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Bur n. 58 del 28 aprile 2023


Materia: Ambiente e beni ambientali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE VALUTAZIONI AMBIENTALI, SUPPORTO GIURIDICO E CONTENZIOSO n. 22 del 20 aprile 2023

Indizione di procedura comparativa per curricula finalizzata alla formazione di short list di esperti esterni per il conferimento di incarico di consulenza per attività di supporto alla Segreteria Tecnica del Nucleo di Valutazione e Verifica degli Investimenti Pubblici (NUVV), in attuazione della DGR n. 420 del 07/04/2023 "Nucleo di Valutazione e Verifica degli Investimenti Pubblici (NUVV) di cui all'art. 1 della L. n. 144/1999 e all'art. 31 della L.R. n. 35/2001. Programma di spesa da attivare nel 2023, sulle risorse del fondo di cui all'art. 145, comma 10, della L. n. 388/2000." CUP H74F23000080001.

Note per la trasparenza

Con il presente atto si avvia una procedura comparativa per curricula, finalizzata alla formazione di short list di esperti esterni, per il conferimento di contratti di consulenza affidati a soggetti esperti di valutazione di progetti e programmi d’investimento, sotto l’aspetto economico, con particolare attenzione ai criteri di qualità ambientale e di sostenibilità dello sviluppo ovvero dell'indicazione della compatibilità ecologica, e a soggetti esperti nella valorizzazione e disseminazione dei risultati ottenuti tramite l'attività di diffusione della cultura della valutazione, per la Segreteria tecnica del Nucleo di Valutazione e Verifica degli Investimenti Pubblici (NUVV), in particolare:

a)   profilo economico
b)   profilo tecnico-ambientale (valutazioni)
c)   profilo tecnico-ambientale (monitoraggio)
d)   profilo informatico

Legge 17 maggio 1999, n. 144, art. 1.
Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165, art. 7 comma 6 quater.
Legge 23 dicembre 2000, n. 388, art. 145 comma 10.
Delibera CIPESS n. 61 del 27 dicembre 2022.

Il Direttore

VISTA la DGR n. 420 del 07/04/2023 che ha

  • approvato il programma di spesa finanziato dal trasferimento statale a destinazione vincolata, di cui alla Delibera CIPESS n. 61 del 27 dicembre 2022, destinato ai Nuclei di valutazione e verifica degli investimenti pubblici di cui all’art. 1 della L.R. n. 144/1999 di € 100.306,73 nonché di € 225.537,03 derivanti dalla quota di avanzo di accertamenti assunti in esercizi antecedenti il 2013;
  • autorizzato il conferimento di contratti di consulenza a supporto dell’attività della Segreteria Tecnica del Nucleo di Valutazione e Verifica degli Investimenti (NUVV) sul capitolo 7039 “Spese per l’attività dei Nuclei di valutazione e verifica degli investimenti pubblici (art. 1, comma 7 L. 17/05/1999 n. 144)” fino ad un massimo di € 300.000,00, per soggetti esperti di valutazione di progetti e programmi d'investimento, sotto l'aspetto economico e giuridico, con particolare attenzione ai criteri di qualità ambientale e di sostenibilità dello sviluppo ovvero della compatibilità ecologica e fino ad € 10.000,00 per soggetti esperti nella valorizzazione e disseminazione dei risultati ottenuti tramite l'attività di diffusione della cultura della valutazione;
  • incaricato il Direttore della Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso dell'esecuzione del presente provvedimento.

VISTO l’avviso di cui alla nota prot.n. 530532 del 11/11/2021, con la quale la Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso ha dato avvio alla ricognizione interna per individuare, in ambito regionale, la presenza di previste caratteristiche curriculari da assegnare al supporto delle attività della Segreteria tecnica NUVV.

VISTO il Decreto della Direzione Valutazioni Ambientali Supporto Giuridico e Contenzioso n. 45 del 30 maggio 2022, volto a all’attuazione mediante supporto della Direzione ICT ed Agenda Digitale del servizio di implementazione delle pagine web afferenti al NUVV contenute nel sito internet regionale, al fine di favorirne la fruizione da parte dell’utenza.

CONSIDERATO che non sono pervenute adeguate candidature alla ricognizione avviata con nota prot. n. 569416 del 09/12/2022, entro la scadenza del predetto avviso, 22/12/2022, né è stato dato corso alle disposizioni di cui al Decreto della Direzione Valutazioni Ambientali Supporto Giuridico e Contenzioso n. 45 del 30 maggio 2022.

CONSIDERATA la straordinarietà e temporaneità delle prestazioni.

RITENUTO che il contratto di consulenza consenta di acquisire specializzazioni più flessibili rispetto a quelle del rapporto di lavoro subordinato a tempo determinato ed indeterminato.

CONSIDERATA, per quanto sopra esposto, l’opportunità di procedere ad avviare l’iter previsto dalla DGR 420 del 07/04/2023, per l’individuazione mediante una procedura comparativa per curricula, finalizzata alla formazione di short list di esperti esterni, per il conferimento di incarico di consulenza di professionalità da assegnare alla valutazione di progetti e programmi d’investimento, sotto l’aspetto economico, con particolare attenzione ai criteri di qualità ambientale e di sostenibilità dello sviluppo ovvero della compatibilità ecologica e a soggetti esperti nella valorizzazione e disseminazione dei risultati ottenuti tramite l'attività di diffusione della cultura della valutazione per la Segreteria tecnica del Nucleo di Valutazione e Verifica degli Investimenti Pubblici (NUVV), ed in particolare:

  1. profilo economico
  2. profilo tecnico- ambientale (valutazioni)
  3. profilo tecnico-ambientale (monitoraggio)
  4. profilo informatico.

RITENUTO opportuno costituire n. 4 short list per differenti ambiti operativi, con le seguenti caratteristiche:

  • la costituzione delle short list non intende porre in essere alcuna procedura concorsuale e non prevede graduatorie, attribuzione di punteggio e/o altre classificazioni di merito;
  • ciascuna short list includerà i candidati i cui requisiti professionali siano stati ritenuti coerenti con i requisiti di selezione indicati nel presente Avviso;
  • il presente Avviso, con la conseguente cessazione della validità delle short list, può essere modificato, sospeso o revocato per esigenze amministrative e giuridiche dall’Amministrazione, dandone pubblica comunicazione senza che i soggetti che abbiano presentato richiesta d’iscrizione possano avanzare alcuna pretesa;
  • le domande pervenute entro la scadenza dell’avviso saranno validate insindacabilmente dalla Commissione giudicatrice per accertare la loro rispondenza ai requisiti richiesti per l’iscrizione;
  • non è prevista una graduatoria di merito;
  • gli interessati in possesso dei requisiti saranno inseriti, in ordine alfabetico, nella/e short list per la/e quale/i hanno presentato domanda a seconda dell’ambito operativo indicato;
  • l’iscrizione nelle short list non comporta alcun obbligo da parte dell’Amministrazione, né alcun diritto o pretesa da parte dei soggetti iscritti;
  • l’Amministrazione non è in alcun modo vincolata ad attingere all’elenco di esperti e, a suo insindacabile giudizio, può ricorrere ad altre procedure finalizzate al reclutamento delle professionalità per il raggiungimento degli obiettivi istituzionali;
  • le short list avranno validità di 18 mesi a decorrere dalla data di pubblicazione e potranno essere utilizzate per necessità ulteriori rispetto a quelle indicate nella DGR n. 420 del 07/04/2023, subordinatamente a successiva deliberazione della Giunta regionale;
  • la cancellazione dei soggetti dalle short list si effettua d’ufficio nel caso di: 1) accertata falsità delle dichiarazioni rese dal candidato ai fini dell’iscrizione nelle short list; 2) accertata grave inadempienza nell’espletamento di un eventuale incarico conferito dall’Amministrazione; 3) espressa richiesta da parte dell’interessato.

ATTESO che i contratti di consulenza saranno stipulati unitamente al relativo impegno di spesa compatibilmente con le disponibilità a bilancio.

RITENUTO di approvare, ai fini della selezione, l’ “Avviso di selezione”, Allegato A, con i requisiti richiesti, e lo schema di domanda, riportato nell’Allegato B, che sono da considerarsi parti integranti del presente atto.

RITENUTO di procedere alla selezione mediante valutazione dei curricula, effettuata da una Commissione interna composta dal Direttore della Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso, in qualità di Presidente, da due dipendenti regionali della predetta Direzione, con inquadramento almeno di livello D.

VISTO il Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165 «Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche» ed in particolare l’art. 7 comma 6 quater.

VISTO l’art. 5 comma 9 della L. n. 135 del 7 agosto 2012.

VISTA la Legge 17 maggio 1999, n. 144, art. 1.

VISTA la Legge 23 dicembre 2000, n. 388, art. 145 comma 10.

VISTE la Deliberazione della Giunta regionale n. 571 del 4/5/2021, n. 715 del 8/06/2021 e n. 1105 del 06 settembre 2022 di definizione dell’assetto dell’organizzazione regionale in attuazione della Legge Regionale n. 54 del 31 dicembre 2012.

VISTE le DGR 250/2001, n. 4164/2005, n. 2775/2010, n. 138/2014, n. 1359/2016, n. 1913/2019, n. 115/2021 e n. 1323/2021 relative a composizione e competenze del NUVV.

VISTO il D.Lgs. n. 33 del 14 marzo 2013 e ss.mm.ii. “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”.

CONSIDERATI gli elevati livelli di competenza tecnica ed operativa espressi dal NUVV e la specializzazione delle funzioni tecniche attribuite, così come individuati dalla DGR n. 420 del 07/04/2023.

decreta

1. di ritenere le premesse parte integrante del presente provvedimento;

2. di indire una procedura comparativa per curricula finalizzata alla formazione di short list di esperti esterni, per il conferimento di incarico di consulenza, per attività di supporto alla Segreteria Tecnica del Nucleo di Valutazione e Verifica degli Investimenti Pubblici (NUVV) di cui all’art. 1 della L. n. 144/1999 e all’art. 31 della L.R. n. 35/2001, ai sensi della DGR n. 420 del 07/04/2023, ad esperti di valutazione di progetti e programmi d'investimento, sotto l'aspetto economico, con particolare attenzione ai criteri di qualità ambientale e di sostenibilità dello sviluppo ovvero della compatibilità ecologica per i profili a), b), c) o valorizzazione e disseminazione dei risultati ottenuti tramite l'attività di diffusione della cultura della valutazione per il profilo d), ed in particolare:

  1. profilo economico
  2. profilo tecnico-ambientale (valutazioni)
  3. profilo tecnico-ambientale (monitoraggio)
  4. profilo informatico

in possesso dei requisiti necessari, ovvero che:

a)  siano in possesso dei seguenti diplomi di laurea:

  • Profilo economico: Diploma di laurea in Economia
  • Profili ambientali: Diploma di Laurea in Architettura/Ingegneria/Scienze Ambientali/Scienze Naturali o equipollenti
  • Profilo informatico: Diploma di Laurea in Informatica, Ingegneria Elettronica

b)  siano in possesso di comprovata e significativa esperienza desumibile dal curriculum vitae, in attività analoghe per contenuto e grado di complessità a quella richiesta per la presente attività consistenti nella valutazione di progetti e programmi d’investimento, sotto l’aspetto economico e giuridico, con particolare attenzione ai criteri di qualità ambientale e di sostenibilità dello sviluppo ovvero dell'indicazione della compatibilità ecologica per i profili a), b), c) o valorizzazione e disseminazione dei risultati ottenuti tramite l'attività di diffusione della cultura della valutazione per il profilo d);

c)  abbiano conoscenza, da dichiarare sotto propria responsabilità della principale normativa di settore, ed in particolare del Codice dei Contratti D.Lgs. 50/2016 e del Codice dell’Ambiente D.Lgs. 152/2016, nonché adeguata conoscenza di tutti i programmi del pacchetto Office per i profili a), b), c) o elevate competenze nella gestione di siti internet e banche dati per il profilo d);

3. di approvare la procedura comparativa per curricula ed in particolare, l’ “Avviso di selezione” Allegato A, con i requisiti richiesti, e lo schema di domanda riportato nell’Allegato B, che sono da considerarsi parti integranti del presente atto;

4. di stabilire che la valutazione dei curricula vitae pervenuti siano effettuati da una Commissione interna composta dal Direttore della Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso, in qualità di Presidente, da 2 dipendenti della predetta Direzione almeno di livello D;

5. di dare atto che Responsabile Unico del Procedimento è il Direttore della Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso della Regione del Veneto;

6. di demandare a successivi decreti l’approvazione delle short list, l’approvazione dello schema di contratto e l’impegno di spesa sul capitolo 7039 “Spese per l’attività dei Nuclei di valutazione e verifica degli investimenti pubblici (art. 1, comma 7 L.17/05/1999 n. 144)”;

7. di incaricare la Direzione Organizzazione e Personale di pubblicare il presente provvedimento, nonché l’ “Avviso di selezione” Allegato A, con i requisiti richiesti, e lo schema di domanda riportato nell’Allegato B, per la durata di 15 giorni nel sito della Giunta Regionale del Veneto;

8. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Cesare Lanna

(L’allegato avviso è pubblicato in parte terza del presente Bollettinondr)

(La Deliberazione della Giunta regionale n. 420 del 7 aprile 2023, è pubblicata in parte seconda-sezione seconda del presente Bollettino, ndr)

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