Bur n. 148 del 04 novembre 2025

Materia: Formazione professionale e lavoro

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1302 del 20 ottobre 2025

Approvazione della procedura e dei requisiti per l'iscrizione all'elenco degli Esperti dei servizi di Individuazione, Validazione e Certificazione delle Competenze (IVC) nella Regione del Veneto ed aggiornamento della DGR n. 627 del 27 maggio 2022 "Sistema regionale delle competenze" e della DGR n. 352 del 4 aprile 2024 "Procedura di individuazione dei soggetti titolati alla erogazione dei servizi di Individuazione, Validazione e Certificazione delle Competenze (IVC) nella Regione del Veneto e criteri per la disciplina e la gestione del relativo Elenco".

L'Assessore Valeria Mantovan riferisce quanto segue.

Il sistema di certificazione delle competenze, istituito con il D.Lgs. n. 13/2013 e definito successivamente dal Decreto del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali di concerto con il Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca del 30 giugno 2015 e dal Decreto del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali di concerto con il Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca, il Ministero per la Pubblica Amministrazione e il Ministero dell’Economia e delle Finanze, sentito il Ministero dello Sviluppo Economico, del 5 gennaio 2021, si inserisce nel più ampio contesto del diritto all’apprendimento permanente, sancito dall’art. 4, comma 51 della L. n. 92/2012. In questo quadro, il riconoscimento e la certificazione delle competenze acquisite in contesti formali, non formali e informali rappresentano uno strumento strategico per sostenere la partecipazione attiva delle persone alla formazione continua e favorire l’inclusione lavorativa e sociale.

Ai sensi dell’art. 3, comma 4 del D.Lgs. n. 13/2013 i Servizi di Individuazione, Validazione e Certificazione delle Competenze (IVC) valorizzano il patrimonio di esperienze personali e professionali dell’individuo, in un’ottica centrata sulla persona. Tali servizi sono basati su criteri di volontarietà, equità, accessibilità, trasparenza, oggettività, tracciabilità e riservatezza, nel pieno rispetto della qualità metodologica e della coerenza con gli standard nazionali.

La Regione del Veneto, in coerenza con il quadro normativo nazionale, ha avviato la realizzazione del proprio sistema regionale di IVC con l’obiettivo di consolidare una rete stabile di servizi su tutto il territorio, capace di rispondere ai bisogni dei cittadini e del tessuto produttivo regionale.

In particolare, attraverso la DGR n. 672 del 7 giugno 2022, che ha approvato il Quadro di riferimento e gli indirizzi per l'attuazione del Sistema Regionale delle Competenze e la successiva DGR n. 352 del 9 aprile 2024, che ha approvato i requisiti per i soggetti titolati ad erogare i Servizi IVC, è stato avviato un processo strutturato volto a garantire l’efficace erogazione dei Servizi IVC in modo coerente, standardizzato e accessibile su tutto il territorio.

Nell’ambito di questo processo di definizione del sistema IVC regionale, sono state condotte, a partire dal 2022, alcune sperimentazioni che hanno coinvolto 23 enti accreditati, in particolare per la certificazione delle competenze professionali negli ambiti:

• turistico (Decreto del Direttore della Direzione Lavoro n. 906/2022);
• Avviso  Work Experience Next Generation WE (DGR n. 1321/2022);
• Percorso 5 del Programma GOL - PNRR (DGR n. 601/2023);
• carcerario (Decreti del Direttore della Direzione Lavoro n. 302/2024, n. 299/2025 e n. 362/2025);
• Servizio Civile Universale (Decreto del Direttore della Direzione Lavoro n. 276/2025).

Le sperimentazioni condotte hanno permesso di individuare le modalità più adeguate al contesto regionale per l’erogazione dei servizi di IVC, sia in relazione ai requisiti degli Esperti sia per quanto concerne gli ambiti di erogazione dei servizi IVC da parte dei soggetti titolati come individuati dalla DGR n. 627/2022, ossia i Centri per l’Impiego pubblici, gli Operatori accreditati ai servizi per il lavoro e gli Organismi accreditati per la formazione, nel rispetto dei requisiti e delle modalità definiti nell’Allegato A della DGR n. 352/2024.

Nell’ambito delle sperimentazioni sono stati formati, anche in esito ad apposita selezione definita con Decreto del Direttore della Direzione Lavoro n. 64/2023, più di 200 operatori interessati ad agire nell’ambito dei Servizi di IVC del sistema regionale, tra cui Esperti di individuazione delle competenze, Esperti di valutazione delle competenze ed Esperti del lavoro.

L’esperienza maturata nell’ambito di queste sperimentazioni, ed il confronto con enti del sistema regionale della formazione professionale e delle politiche per il lavoro,  oltre che le osservazioni ed il confronto attivato con  gli operatori nei momenti di formazione sui Servizi di IVC citati, hanno messo in evidenza l’opportunità di aggiornare ed attualizzare le procedure definite nell’ambito del Quadro unitario del Sistema Regionale delle Competenze di cui alla DGR n. 627/2022 e DGR n. 352/2024 con particolare riferimento ai seguenti aspetti:

• precisazioni in merito ai requisiti degli Esperti di individuazione e valutazione delle competenze;
• estensione del periodo temporale di riferimento per le esperienze specifiche richieste agli Esperti del Lavoro;
• revisione degli ambiti di erogazione dei servizi IVC da parte dei soggetti titolati.

Al fine di completare e rendere operativo il sistema di Individuazione, Validazione e Certificazione delle Competenze (IVC) nella Regione del Veneto, si ritiene pertanto opportuno  definire i requisiti e la procedura per avviare la prima fase di iscrizione all'Elenco degli Esperti IVC, e le modalità di gestione di tale Elenco. Nella prima fase di attivazione, l’Elenco è utilizzato per l’erogazione dei Servizi IVC ogni volta che le competenze individuate e valutate sono quelle presenti nel Repertorio Regionale degli Standard Professionali (RRSP).  Resta immutata la disciplina di nomina delle Commissioni d’esame di accertamento finale di percorsi ed azioni formative di cui alla DGR n. 1377/2020.

Gli elementi definiti nel presente provvedimento sono stati presentati in Commissione regionale di concertazione tra le parti sociali, di cui all’art. 6 della L.R. n. 3/2009 “Disposizioni in materia di occupazione e mercato del lavoro”, in data 17 luglio 2025 e per essi è stato ottenuto il parere favorevole in tale sede.

L’attuazione della presente deliberazione non comporta implicazioni di natura finanziaria sia di entrata che di spesa e dalla stessa non deriva alcun onere a carico del bilancio regionale.

Si propone, pertanto, alla luce di quanto sopra descritto, ed al fine di completare il quadro regionale del Sistema Regionale delle Competenze (SRC) in relazione ai dispositivi IVC, di approvare, quali parti integranti e sostanziali del presente provvedimento:

• l’Allegato A al presente provvedimento che riporta gli aggiornamenti e le modifiche del testo relativo ai requisiti degli Esperti di individuazione e valutazione delle competenze e degli Esperti del Lavoro, di cui all’Allegato A della DGR n. 627/2022;
• l’Allegato B che riporta gli aggiornamenti e le modifiche del testo relativo agli  ambiti di erogazione dei servizi IVC da parte dei soggetti titolati, di cui all'Allegato A della DGR n. 352/2024;
• l’Allegato C relativo alla "Procedura e requisiti per l’iscrizione all’elenco degli Esperti dei servizi di Individuazione, Validazione e Certificazione delle Competenze (IVC) della Regione del Veneto e criteri per la disciplina e la gestione del relativo Elenco”.

Si ritiene di demandare al Direttore della Direzione Lavoro, struttura che svolge il presidio della gestione, manutenzione e sviluppo del Sistema Regionale delle Competenze, l'esecuzione del presente atto, nonché la predisposizione degli atti amministrativi conseguenti e di quanto ritenuto necessario ai fini dell'efficace gestione dell'attività, inclusa la predisposizione dei relativi testi coordinati con gli aggiornamenti previsti dell’Allegato A della DGR n. 627/2022, relativo ai requisiti degli Esperti di individuazione e valutazione delle competenze e degli Esperti del Lavoro, e dell’Allegato A della DGR n. 352/2024, relativo agli  ambiti di erogazione dei servizi IVC da parte dei soggetti titolati, come modificati dall’Allegato A e dall’ Allegato B al presente provvedimento e la loro pubblicazione sullo “Spazio Operatori” della Direzione Lavoro sul sito internet regionale.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la Raccomandazione del Consiglio del 20 dicembre 2012/C – 398/01, sulla convalida dell'apprendimento non formale e informale, che richiede agli Stati Membri di dotarsi entro il 2018 di sistemi nazionali per la convalida dell'apprendimento non formale e informale;

VISTO il Decreto Legislativo 16 gennaio 2013, n. 13 "Definizione delle norme generali e dei livelli essenziali delle prestazioni per l'individuazione e validazione degli apprendimenti non formali e informali e degli standard minimi di servizio del sistema nazionale di certificazione delle competenze, a norma dell'articolo 4, commi 58 e 68, della Legge 28 giugno 2012, n. 92";

VISTO il Decreto del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali di concerto con il Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca 30 giugno 2015 "Definizione di un quadro operativo per il riconoscimento a livello nazionale delle qualificazioni regionali e delle relative competenze, nell'ambito del Repertorio nazionale dei titoli di istruzione e formazione e delle qualificazioni professionali di cui all'articolo 8 del Decreto Legislativo 16 gennaio 2013, n. 13";

VISTO il Decreto del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali di concerto con il Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca, il Ministero per la Pubblica Amministrazione e il Ministero dell’Economia e delle Finanze, sentito il Ministero dello Sviluppo Economico, 5 gennaio 2021 "Disposizioni per l'adozione delle linee guida per l'interoperatività degli enti pubblici titolari del sistema nazionale di certificazione delle competenze";

VISTA la Legge regionale 13 marzo 2009, n. 3 “Disposizioni in materia di occupazione e mercato del lavoro”, come modificata da Legge regionale 31 ottobre 2018, n. 38;

VISTA la Legge regionale 31 marzo 2017, n. 8  “Il sistema educativo della Regione Veneto”;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 1377 del 16 settembre 2020 “Approvazione delle Linee Guida per la composizione ed il funzionamento delle commissioni d'esame di accertamento finale delle azioni formative in attuazione dell'art. 14 della Legge regionale 31 marzo 2017, n. 8 e s.m.i.”;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 627 del 27 maggio 2022 “Sistema regionale delle competenze: quadro di riferimento e indirizzi per l'attuazione. Legge regionale n. 3 del 13 marzo 2009 «Disposizioni in materia di occupazione e mercato del lavoro», come modificata da Legge regionale 31 ottobre 2018,  n. 38 e Legge regionale 31 marzo 2017, n. 8 «Il sistema educativo della Regione Veneto»”;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 352 del 4 aprile 2024 “Procedura generale di attivazione dei soggetti titolati alla erogazione dei servizi di Individuazione, Validazione e Certificazione delle Competenze (IVC) nella Regione del Veneto, istituzione e gestione del relativo Elenco”;

VISTO il parere favorevole espresso dalla Commissione regionale di concertazione tra le parti sociali, Sottocommissione politiche del lavoro del 17 luglio 2025;

VISTO l’art. 2, comma 2 della L.R. n. 54 del 31 dicembre 2012;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare, in attuazione del Quadro di riferimento e degli indirizzi per l'attuazione del Sistema regionale delle competenze, definiti con DGR n. 627 del 27 maggio 2022, e della “Procedura  di individuazione dei soggetti titolati alla erogazione dei servizi di Individuazione, Validazione e Certificazione delle Competenze (IVC) nella Regione del Veneto e criteri per la disciplina e la  gestione del relativo Elenco” definita con DGR n. 352 del 4 aprile 2024, la procedura ed i requisiti per l’iscrizione all’Elenco degli Esperti dei Servizi di IVC della Regione del Veneto ed i criteri per la disciplina e la gestione dello stesso;
3. di aggiornare ed approvare i requisiti relativi agli Esperti di individuazione e valutazione delle competenze e agli Esperti del Lavoro di cui all’Allegato A della DGR n. 627/2022, come riportati all’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
4. di aggiornare ed approvare gli ambiti di erogazione dei servizi IVC da parte dei soggetti titolati di cui all’Allegato A della DGR n. 352/2024, come riportati all’Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
5. di approvare l'Allegato C, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, relativo alla “Procedura e requisiti per l’iscrizione all’elenco degli Esperti dei servizi di Individuazione, Validazione e Certificazione delle Competenze (IVC) della Regione del Veneto e criteri per la disciplina e la gestione del relativo Elenco”;
6. di incaricare il Direttore della Direzione Lavoro, struttura che svolge il presidio della gestione, manutenzione e sviluppo del Sistema Regionale delle Competenze, dell'esecuzione del presente atto, nonché della predisposizione degli atti amministrativi conseguenti e di quanto ritenuto necessario ai fini dell'efficace gestione dell'attività;
7. di incaricare il Direttore della Direzione Lavoro della predisposizione dei testi coordinati dell’Allegato A della DGR n. 627/2022, relativo ai requisiti degli Esperti di individuazione e valutazione delle competenze e degli Esperti del Lavoro, e dell’Allegato A della DGR n. 352/2024, relativo agli  ambiti di erogazione dei servizi IVC da parte dei soggetti titolati, come modificati dall’Allegato A e dall’Allegato B al presente provvedimento e della pubblicazione degli stessi sullo “Spazio Operatori” della Direzione Lavoro sul sito internet regionale;
8. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
9. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 26, comma 1 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
10. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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