Bur n. 21 del 07 febbraio 2025

Materia: Sanità e igiene pubblica

Deliberazione della Giunta Regionale n. 78 del 27 gennaio 2025

Funzioni in materia di Salute mentale. Disposizioni attuative dell'art. 22 della Legge regionale n. 33 del 27 dicembre 2024 "Collegato alla legge di stabilità regionale 2025".

L'Assessore Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.

Con Legge regionale 25 ottobre 2016, n. 19 è stato istituito l'Ente di governance della sanità regionale denominato "Azienda per il governo della sanità della Regione del Veneto - Azienda Zero" (di seguito denominata Azienda Zero) al fine di operare una semplificazione e razionalizzazione del sistema, che ha  assorbito anche una quotadelle attività tecnico-amministrative già espletate dalle Aziende ed Enti del Servizio Socio-Sanitario regionale.

La determinazione dell'organizzazione e del funzionamento di Azienda Zero ai sensi dell'art. 2, commi 6 e 7 della L.R. n. 19/2016 è definita dall’atto aziendale, le cui linee guida sono state adottate, da ultimo, con la DGR n. 1025 del 16 agosto 2022.

Successivamente, con Decreto del Direttore generale dell'Area Sanità e Sociale n. 9 dell'8 febbraio 2023 è stata disposta l'approvazione dell'atto aziendale di Azienda Zero nel quale si prevede l'istituzione dei Coordinamenti regionali, mentre con Decreto del Direttore generale dell'Area Sanità e Sociale n. 37 del 17 aprile 2023 è stato approvato il Regolamento per il funzionamento dei Coordinamenti medesimi, il quale all'art. 9 stabilisce che l'attivazione di un Coordinamento regionale avvenga con Decreto del Direttore generale dell'Area Sanità e Sociale.

Stante quanto sopra richiamato, si dà atto che con successivo Decreto del Direttore generale dell'Area Sanità e Sociale n. 177 del 20 dicembre 2023 è stato avviato il percorso per l'attivazione del Coordinamento Regionale Salute mentale presso Azienda Zero come previsto nell'atto aziendale della medesima, senza tuttavia giungere alla concreta operatività dello stesso.

Successivamente la Legge regionale n. 33 del 27 dicembre 2024, all'art. 22 "Funzioni in materia di Salute mentale" ha disposto, a partire dal 1° gennaio 2025, il trasferimento delle funzioni del Coordinamento salute mentale da Azienda Zero alla Regione del Veneto - Area Sanità e Sociale, nell'ambito della Direzione Programmazione sanitaria quale struttura regionale di riferimento, con conseguente soppressione dello stesso Coordinamento in Azienda Zero.

Occorre, dunque, provvedere a garantire lo svolgimento delle funzioni in materia di salute mentale dando attuazione alle disposizioni legislative sopra richiamate.

In particolare, il Decreto n. 177/2023 sopra citato, nel disporre l'attivazione del Coordinamento Salute mentale ne ha dettagliato le funzioni, la dotazione organica, le risorse logistiche e strumentali, individuando la sede delle attività assegnate al Coordinamento presso la Direzione Programmazione sanitaria. 

Pertanto, le funzioni in materia di salute mentale, così come descritte nel menzionato Decreto e trasferite a partire dal 1° gennaio 2025 in ambito regionale dalla Legge regionale n. 33/2024, sono le seguenti:

•  garantire una qualità di assistenza equamente distribuita con modelli omogenei che assicurino aderenza dei trattamenti ai Percorsi Diagnostico Terapeutici Assistenziali – PDTA, con particolare attenzione alla continuità ospedale-territorio e alla valorizzazione degli interventi di domiciliarità e prossimità nell’ambito della presa in carico;
•  garantire la rilevazione e la valutazione dei fabbisogni e degli standard strutturali, gestionali e tecnologici ed il loro monitoraggio anche finalizzati alla progettazione e sviluppo di modelli innovativi atti a dare risposte ai bisogni emergenti;
•  sostenere l’appropriatezza dei ricoveri ospedalieri e la riduzione del fenomeno della contenzione;
•  garantire la collaborazione ed il raccordo operativo con le aree distrettuali contermini, in particolar modo per quanto riguarda la psicopatologia dell’adolescenza e le dipendenze patologiche;
• implementare la telemedicina negli ambiti di competenza;
• assicurare il monitoraggio della qualità dell’erogazione dei LEA e degli aspetti relativi all’integrazione socio sanitaria.

Infine, come già sopra esposto, si dà atto che la Legge regionale n. 33/2024 trasferisce le funzioni in materia di salute mentale del soppresso Coordinamento presso la Direzione Programmazione sanitaria dell'Area Sanità e Sociale, cui afferisce l'Unità Organizzativa B "Salute mentale e sanità penitenziaria" di cui alla DGR n. 571 del 4 maggio 2021, che pertanto acquisisce anche le funzioni amministrative come meglio sopra descritte. Si dà atto inoltre che l'Unità Organizzativa citata al momento risulta vacante della relativa posizione dirigenziale e si demanda quindi a successivo provvedimento la definizione della procedura per il reclutamento della relativa figura dirigenziale. 

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la Legge regionale n. 19 del 25 ottobre 2016;

VISTA la Legge regionale n. 33 del 27 dicembre 2024;

VISTA la DGR n. 571 del 4 maggio 2021;

VISTA la DGR n. 1025 del 16 agosto 2022;

VISTO il Decreto del Direttore generale Area Sanità e Sociale n. 9 dell'8 febbraio 2023;

VISTO il Decreto del Direttore generale Area Sanità e Sociale n. 37 del 17 aprile 2023;

VISTO il Decreto del Direttore generale Area Sanità e Sociale n. 177 del 20 dicembre 2023;

delibera

1. di approvare le premesse quali parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di dare atto che, ai sensi dell'art. 22 della Legge regionale n. 33 del 27 dicembre 2024, a partire dal 1° gennaio 2025 il Coordinamento Salute mentale istituito presso Azienda Zero è soppresso e che le relative funzioni sono trasferite alla Regione del Veneto - Area Sanità e Sociale - Direzione Programmazione sanitaria - Unità Organizzativa Salute mentale e sanità penitenziaria;
3. di dare atto che l'Unità Organizzativa B "Salute mentale e sanità penitenziaria" di cui alla DGR n. 571 del 4 maggio 2021 acquisisce anche le funzioni amministrative assegnate al soppresso Coordinamento Salute mentale e come meglio descritte in premessa;
4. di demandare a successivo provvedimento la definizione della procedura per il reclutamento della posizione dirigenziale presso l'Unità organizzativa di cui al punto 3;
5. di incaricare l'Area Sanità e Sociale dell'esecuzione del presente provvedimento; 
6. di dare atto che il presente provvedimento non comporta spesa a carico del bilancio regionale; 
7. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione. 

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