Bur n. 38 del 19 aprile 2019

Materia: Sanità e igiene pubblica

Deliberazione della Giunta Regionale n. 432 del 09 aprile 2019

Sviluppo e sostenibilità del turismo veneto. Piano Turistico Annuale 2018. Azioni di supporto al turismo della costa veneta, iniziative volte a dare continuità ed implementazione alla best practice svolta dall'Azienda ULSS n. 4 "Veneto Orientale", sulle spiagge del litorale veneto, per renderle accessibili ai turisti con disabilità. L. R. 14 giugno 2013 n. 11, D.G.R. n. 247 del 6 marzo 2018.

L'Assessore Manuela Lanzarin, di concerto con l'Assessore Elena Donazzan e l'Assessore Federico Caner, riferisce quanto segue.

La Regione del Veneto è da tempo impegnata a favore dello sviluppo del turismo inclusivo, al fine di garantire la massima accessibilità anche a soggetti con disabilità, anche in ottemperanza a quanto espressamente previsto dalla Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità, firmata a New York il 13 dicembre 2006 e ratificata e resa esecutiva dalla Regione del Veneto con Legge n. 18 del 3 marzo 2009 e dall’articolo n. 43 della Legge Regionale n. 11 del 14 giugno 2013.

A tal fine, con D.G.R. n. 2014 del 6 dicembre 2016 e successiva D.G.R. n. 257 del 7 marzo 2017, la Giunta ha approvato il progetto titolato “Turismo Sociale ed inclusivo nelle Spiagge venete”, presentato dall’allora ULSS n. 10 “Veneto Orientale”, anche a nome e per conto delle ex ULSS n. 12 “Veneziana”, n. 14 “Chioggia” e n. 19 “Adria”, avente  finalità di favorire l’inclusione e l’accessibilità alle persone con disabilità delle spiagge site sul litorale veneto.

L’iniziativa  si è dimostrata estremamente efficace, in quanto ha consentito di poter accogliere la persona con disabilità durante il periodo di vacanza con la presenza di personale formato e qualificato, garantendo la sicurezza e/o la disponibilità di un’assistenza sanitaria in loco.

Con provvedimento n. 247 del 6 marzo 2018, la Giunta regionale, sulla base di quanto disposto dall’art. 7 della Legge regionale 14 giugno 2013 n. 11 “Sviluppo e sostenibilità del turismo veneto" e a seguito del parere favorevole espresso dalla competente Commissione consiliare, ha approvato il Piano Turistico Annuale per l’anno 2018.

Il Piano Turistico Annuale 2018 prevede al punto 4.3 “Azioni di supporto alla promozione del turismo veneto”, alla voce “Azioni di supporto al turismo della costa veneta” la possibilità di attivare speciali azioni volte alla valorizzazione del turismo litoraneo, finalizzate a favorire la rigenerazione delle destinazioni turistiche balneari, nelle quali rientra la prosecuzione del progetto di cui al presente atto.

Il progetto presentato con nota prot. n. 20441del 03/04/2019 dall’Azienda ULSS n. 4 “Veneto Orientale” (capofila) in nome e per conto anche delle Aziende ULSS n. 3 “Serenissima” e n. 5 “Polesana”, denominato "Turismo Sociale ed inclusivo nelle spiagge venete 2019" sviluppa rispetto alla esperienze precedenti la valorizzazione degli obiettivi volti a favorire l’inclusione, lo sviluppo personale, la partecipazione e l’autodeterminazione della persona con disabilità. Tali obiettivi si propongono di generare nuove opportunità nel mondo di lavoro, attraverso percorsi assistiti, promuovendo il benessere sociale e della salute delle persone con disabilità, integrando le politiche sanitarie e sociali con quelle educative, della formazione, del lavoro e abitative.

La realizzazione del progetto nelle precedenti edizioni ha dato modo di costruire una solida rete di attori pubblici e privati (aziende ULSS, comuni, enti gestori spiagge, albergatori, ristoratori, enti del terzo settore, ecc.) e la prosecuzione del progetto anche nell’annualità 2019 consolida l’esperienza e conserva il patrimonio organizzativo ed il valore relazionale creato, in un’ottica di sviluppo futuro dell’offerta turistica di spiagge accessibili e inclusive nel litorale veneto. Il progetto di cui all’Allegato A al presente provvedimento, sulla base delle best practice acquisite nelle annualità precedenti, individua le linee di intervento principali da realizzare nel 2019 ed integra la proposta con una parte innovativa dedicata allo sviluppo di progetti di inserimento lavorativo di persone fragili, coinvolgendo tutte le Aziende ULSS del Veneto e i relativi Servizi di Integrazione Lavorativa (SIL).

Risulta rilevante il ruolo del Servizio integrazione lavorativa delle Aziende ULSS coinvolte nel progetto il quale anche nell’ambito degli interventi di cui al presente atto, previsti e finanziati dalle DGR 1788 del 07/11/2017, DGR n. 1816 del 7/11/2017 e DGR n. 1507 del 16 ottobre 2018, interviene nella promozione, integrazione sociale e lavorativa delle persone disabili e svantaggiate attraverso gli opportuni strumenti di mediazione;

Per questo motivo, alla luce di quanto sopra esposto, nell’ottica di non disperdere gli importanti risultati raggiunti, di dare continuità al lavoro sin qui svolto e di sviluppare esperienze diverse a favore di persone fragili, si ritiene opportuno proseguire l’azione svolta dall’Azienda ULSS n. 4 “Veneto Orientale” (capofila) e dalle Aziende ULSS n. 3 “Serenissima” e n. 5 “Polesana”  sulle spiagge del litorale veneto, approvando il progetto "Turismo Sociale ed inclusivo nelle spiagge venete 2019" da questa presentato con nota prot. n. 20441 del 03/04/2019 per una spesa massima di € 394.680,00, soggetta a rendicontazione, concedendo un contributo a sostegno della stessa pari ad € 358.800,00.

In ordine all’aspetto finanziario, l’importo massimo degli oneri derivanti dalla partecipazione regionale alle predette manifestazioni pari a € 358.800,00 trova copertura finanziaria per € 188.800,00 sul capitolo n. 100016 “Fondo regionale per le politiche sociali – trasferimenti alle amministrazioni pubbliche per attività progettuali e di informazione ed altre iniziative di interesse regionale nelle aree dei servizi sociali” (art. 133, c.3, lett. A) L.R. 13/04/2001, n. 11)”, per € 100.000,00 sul capitolo 103560 “Fondo nazionale per le politiche sociali – interventi per la disabilità – trasferimenti correnti” (art. 20, L. 8/11/2000, n. 328 – art. 80, C. 17, L. 23/12/2000, n. 388)  e per € 70.000,00 sul capitolo n. 101892 “Trasferimenti per la promozione e la valorizzazione del turismo veneto e dei prodotti turistici” (art. 19, c. 2, lettera E, L.R. 14/06/2013, n. 11)” del Bilancio di previsione 2019-2021.

Relativamente alle borse lavoro nell’ambito dello svolgimento di tirocini lavorativi, previsti dall’odierno progetto, si fa riferimento a quanto disposto con la DGR n. 1507 del 16 ottobre 2018.

Si incarica il Direttore della Direzione Servizi Sociali dei procedimenti derivanti dall’adozione della presente deliberazione.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la Legge regionale del 3 marzo 2009, n. 18;

VISTA la Legge regionale 14 giugno 2013, n. 11 “Sviluppo e sostenibilità del turismo veneto”, ed in particolare l’articolo n. 7;

VISTA la Legge regionale 29 dicembre 2017, n. 47 “Bilancio di previsione 2018 – 2020”;

VISTE le D.D.G.R. n. 2014 del 06/12/2016, n. 257 del 07/03/2017 e n. 942 del 26/06/2018;

VISTA la D.G.R. n. 247 del 06/03/2018 “Adozione del Piano Turistico Annuale PTA 2018”;

VISTE le DD.G.R. 1788 del 07/11/2017, n. 1816 del 07/11/2017 e n. 1507 del 16/10/2018;

VISTO l’art. 2 comma 2 delle Legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54 e s.m.i.;

VISTA la nota presentata dall'Azienda ULSS n. 4 "Veneto Orientale" prot. n. 20441del 03/04/2019;

delibera

1. di considerare le premesse parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare il Progetto titolato “Turismo Sociale ed inclusivo nelle spiagge venete 2019”, presentato dall’Azienda ULSS n. 4 “Veneto Orientale”, anche in nome e per conto delle Aziende ULSS n. 3 “Serenissima” e n. 5 “Polesana”, di cui all’Allegato A) al presente provvedimento che ne costituisce parte integrante e sostanziale;
3. di dare atto che le azioni previste dal Progetto approvato rientrano all’interno del Piano Turistico Annuale 2018, al punto n 4.3 “Azioni di supporto alla promozione del turismo veneto” alla voce "Azioni di supporto al turismo della costa veneta", all’interno della programmazione dell’impiego delle risorse del Fondo Nazionale per le Politiche Sociali e del Fondo per attività progettuali nelle aree dei servizi sociali, nonché nell’ambito della DGR 1507 del 16 ottobre 2018 “Fondo regionale per l’occupazione de disabili. Esercizio 2018 (art. 8, L.R. n. 16/2001). Programma regionale degli interventi in tema di collocamento mirato 2018 – 2019” per quanto riguarda l’eventuale pagamento di borse lavoro nell’ambito dello svolgimento di tirocini lavorativi ai sensi della DGR n. 1816 del 2017;
4. di concedere all’Azienda ULSS n. 4 “Veneto Orientale”, un contributo complessivo di € 358.800,00 per la realizzazione delle iniziative previste nell’ambito del progetto di cui al punto 2);
5. di determinare in € 358.800,00 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa, alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Servizi Sociali, entro il corrente esercizio finanziario, disponendone la copertura finanziaria € 188.800,00 sul capitolo n. 100016 “Fondo regionale per le politiche sociali – trasferimenti alle amministrazioni pubbliche per attività progettuali e di informazione ed altre iniziative di interesse regionale nelle aree dei servizi sociali” (art. 133, c.3, lett. A) L.R. 13/04/2001, n. 11)”, per € 100.000,00 sul capitolo 103560 “Fondo nazionale per le politiche sociali – interventi per la disabilità – trasferimenti correnti” (art. 20, L. 8/11/2000, n. 328 – art. 80, C. 17, L. 23/12/2000, n. 388) e per € 70.000,00 sul capitolo n. 101892 “Trasferimenti per la promozione e la valorizzazione del turismo veneto e dei prodotti turistici” (art. 19, c. 2, lettera E, L.R. 14/06/2013, n. 11)” del Bilancio di previsione 2019-2021;
6. di dare atto che la Direzione Servizi Sociali, la Direzione Promozione Economica e Internazionalizzazione, a cui sono stati assegnati rispettivamente i capitoli n. 103560, n. 100016 e n. 101892, hanno attestato che i medesimi presentano sufficiente disponibilità;
7. di incaricare il Direttore della Direzione Servizi Sociali della gestione tecnica, amministrativa e finanziaria dei procedimenti derivanti dall’adozione della presente deliberazione;
8. di dare atto che la spesa di cui si prevede l’impegno con il presente atto non rientra tra le tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2011;
9. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli n. 26 e27 del D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
10. di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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