Bur n. 58 del 15 giugno 2018

Materia: Opere e lavori pubblici

Deliberazione della Giunta Regionale n. 842 del 08 giugno 2018

Sostegno finanziario a favore di opere di miglioria, anche strutturale, di impianti sportivi di importo fino a 50.000 Euro - Anno 2018. (L.R. n. 8/2015, art. 11).

L'Assessore Cristiano Corazzari riferisce quanto segue.

La Legge regionale 11 maggio 2015, n. 8,  “Disposizioni generali in materia di attività motoria e sportiva”, nel riconoscere il valore sociale, formativo ed educativo della pratica motoria e sportiva, attraverso l’attività di programmazione e pianificazione individua i fabbisogni ed interviene di conseguenza mediante forme di sostegno, anche finanziario, a favore della realizzazione e/o messa a norma dell’impiantistica sportiva.

In particolare, l’art. 11 della suddetta norma prevede il sostegno finanziario della Regione a complessi sportivi e ad aree e percorsi attrezzati destinate all’attività sportiva, realizzati dai soggetti specificamente segnalati e desumibili dall’art. 10, comma 2, della L.R. n. 8/2015.

Con deliberazione n. 25/CR del 21/03/2018 la Giunta regionale ha approvato, ai sensi dell’art. 7 della L.R. n. 8/2015, il Piano esecutivo annuale per lo Sport 2018, con cui sono state previste le linee di spesa e le relative risorse economiche necessarie alla realizzazione degli interventi da porre in essere per il corrente anno.

Con deliberazione n. 588 del 30/04/2018, in forza del parere favorevole espresso dalla III^ Commissione consiliare nella seduta dell’11/04/2018, la Giunta regionale ha approvato definitivamente il predetto Piano.

Nella specifica linea di spesa corrispondente all’Obiettivo 06.01.06 del Documento di Economia e Finanza Regionale 2018 – 2020: “Migliorare l’offerta impiantistica e strutturale nel settore Sport” al capitolo 102517 “Interventi regionali a favore dell’impiantistica sportiva – Contributi agli investimenti (art. 11, L.R. 11/05/2015, n. 8)" sono state assegnate, nella misura di Euro 920.000,00  per il corrente esercizio 2018, le risorse necessarie a sostenere le iniziative a favore della messa a norma dell’impiantistica sportiva.

Si precisa a tale riguardo che la somma disponibile, destinata a coprire spese di investimento, è stata iscritta a bilancio per la sola annualità 2018, dal che ne consegue la necessità di procedere alla spesa e rendicontazione delle somme finanziate entro l’anno finanziario in corso, specificamente entro il 10/11/2018, salvo motivata richiesta di proroga da presentarsi entro il medesimo termine.

Con   deliberazione n. 712 in data 21/05/2018 si è provveduto,  utilizzando parte dell’importo a disposizione nel suddetto capitolo per il corrente anno, a scorrere (terzo riparto) la graduatoria anno 2017 (approvata con deliberazione n. 1332/2017)  per la somma complessiva di Euro 482.475,43, in considerazione che il  punto 5 della D.G.R. n. 777/2017 (Bando 2017) prevedeva lo scorrimento delle graduatorie per  le risorse che si rendessero disponibili nel corso del 2017 e del 2018.

In conformità a quanto disposto con D.G.R. n. 588 del 30/04/2018, per la rimanente somma di Euro 437.524,57, al fine di ottimizzare l'utilizzo delle limitate risorse finanziarie a disposizione, consentire la massima fruibilità degli impianti sportivi in virtù degli interessi pubblici sottesi e contenere i tempi di affidamento e realizzazione delle opere, si è ritenuto per il 2018 di:

- finanziare, con il presente Bando, i soli soggetti di cui all’art. 10, comma 2, lettera a), della L.R. n. 8/2015 ed ammettere a finanziamento interventi di modesta entità secondo quanto disposto dall’art. 10, comma 1, lettera a)  della L.R. n. 8/2015, per una somma complessiva di Euro 207.524,57;

- finanziare interventi di modesta entità, a mezzo di erogazione diretta, secondo quanto disposto dall’art. 10, comma 1, lettera b)  della L.R. n. 8/2015, per interventi urgenti o iniziative legate ad eventi non prevedibili alla data di scadenza della presentazione delle domande di ammissione al bando di cui al comma precedente,  per la somma complessiva di Euro 230.000,00.

Ai sensi degli articoli 10 e 11 della L.R. n. 8/2015, si rende ora necessario definire le modalità di assegnazione dei  finanziamenti che avverranno mediante il Bando, contenuto nel corpo del presente provvedimento, in cui sono segnalati i criteri e le modalità di accesso ai contributi, per una somma complessiva di Euro 207.524,57. 

Di seguito i criteri previsti.

Soggetti ammessi a presentare domande

• Sono ammessi a presentare istanza i soggetti di cui all’art.10, comma 2, lettera a) della L.R. n. 8/2015 (enti pubblici territoriali, nonché le loro associazioni, unioni, consorzi, comunque denominati).

Presentazione delle domande

• ciascun Soggetto può presentare una sola istanza per  interventi che interessino un unico impianto sportivo;
• nel caso di presentazione di più domande da parte di uno stesso Soggetto, vengono escluse quelle di importo ammissibile superiore;
• l’istanza va redatta unicamente, pena esclusione, sulla base del modello che costituisce l’Allegato A “Istanza di finanziamento per opere di miglioria, anche strutturale, di impianti sportivi di importo fino a 50.000 Euro – Anno 2018” che va compilato in ogni sua parte e completato con gli allegati previsti;
• nel caso in cui l’istanza  risulti priva delle sottoscrizioni e/o degli allegati previsti, verrà esclusa dalla graduatoria;
• l’istanza va riferita, pena esclusione, ad un unico intervento o stralcio funzionale di intervento;
• l’istanza va riferita, pena esclusione, ad una sola delle tipologie di opere ammissibili in seguito elencate;
• l’istanza va inoltrata, pena esclusione, entro 25 giorni dalla pubblicazione sul BUR del presente provvedimento, senza lettera accompagnatoria, esclusivamente mediante posta elettronica certificata, al seguente indirizzo:

REGIONE DEL VENETO
Giunta Regionale
Direzione Infrastrutture Trasporti e Logistica
Calle Priuli – Cannaregio, 99
30121 Venezia
infrastrutturetrasportilogistica@pec.regione.veneto.it

• L’oggetto della pec deve riportare la seguente dicitura: “U.O. LLPP - Istanza contributi impianti sportivi 2018”;
• Per informazioni:  tel 041 2792441/2792290;
• Sono escluse le istanze presentate in data antecedente alla pubblicazione sul BUR del presente provvedimento e quelle inoltrate con modalità diversa dalla trasmissione mediante posta elettronica certificata.

Tipologie di opere ammissibili
Potranno essere realizzate le seguenti tipologie di opere utilizzate per attività sportive:
A. Opere strutturali, riferibili alla messa in sicurezza sismica;
B. Opere per favorire il superamento delle barriere architettoniche;
C. Manutenzione di impianti elettrici ed idrotermosanitari;
D. Opere murarie inerenti all’igiene e sicurezza dell’edificio;
E. Aree e percorsi attrezzati, anche di nuova realizzazione,  destinati all’attività sportiva, ivi compreso lo sport di cittadinanza, inteso come attività sportiva, motoria e ricreativa che si svolge in spazi aperti.

Requisiti di ammissibilità

• progetto sviluppato almeno al 1° livello di progettazione secondo la normativa vigente (presenti relazione tecnica, quadro economico e tavole grafiche);

• funzionalità dell’opera o dello stralcio oggetto di finanziamento;

• lavori stimati sulla base di prezziari regionali, ove esistenti;

• cronoprogramma con indicata la data di ultimazione lavori e di invio della rendicontazione (non oltre il termine del 10/11/2018);

• assenza di ulteriori contributi pubblici sul medesimo intervento o stralcio funzionale;

• lavori non iniziati, o avviati ma non conclusi, alla data di presentazione dell’istanza;

• sono ammesse esclusivamente le spese per lavori, comprensive degli oneri per la sicurezza, IVA compresa, purché costituisca costo effettivo a carico del beneficiario;

• sono ammessi esclusivamente interventi la cui spesa totale per lavori, inclusi gli oneri per la sicurezza ed eventuale IVA (Spesa Ammissibile Totale -SAT), risulti non inferiore ad Euro 10.000,00 e non superiore ad Euro 50.000,00;

• si richiamano inoltre le ulteriori condizioni di ammissibilità previste dalla domanda da redigersi utilizzando il già richiamato modello di cui all’Allegato A.

Graduatorie
La graduatoria viene compilata sulla base dell’attribuzione dei seguenti punteggi:

1. Importo Spesa Ammissibile Totale (SAT):
(SAT) da Euro 10.000,00 a Euro 20.000,00     punti 4
(SAT) da Euro 20.000,01 a Euro 30.000,00     punti 3
(SAT) da Euro 30.000,01 a Euro 40.000,00     punti 2
(SAT) da Euro 40.000,01 a Euro 50.000,00     punti 1

2. Percentuale Spesa Ammissibile a carico dell’Ente  (%SAE)
(%SAE) uguale al 20%                 punti 0
(%SAE) da 20.01% a 30.00%       punti 1
(%SAE) da 30.01% a 40.00%       punti 2
(%SAE) da 40.01% a 50.00%       punti 3
(%SAE)  superiore a 50.00%        punti 4

3. Tipologie

A. Opere strutturali, relative alla messa in sicurezza sismica                            punti 0

B. Opere per favorire il superamento delle barriere architettoniche                  punti 3

C. Manutenzione di impianti elettrici ed idrotermosanitari                              punti 2

D. Opere murarie inerenti all’igiene e sicurezza dell’edificio                           punti 1

E. Aree e percorsi attrezzati, anche di nuova realizzazione,

destinati all’attività sportiva, ivi compreso lo sport di

cittadinanza, inteso come attività sportiva, motoria e

ricreativa che si svolge in spazi aperti                                                             punti 2

4. Istanze presentate da Comuni derivanti da fusione                                      punti 1

Istanze presentate da Unioni di Comuni                                                         punti 0,5

5. Soggetto che non è stato finanziato da analoghi bandi nel 2016-2017        punti 3

(compresi Comuni in graduatoria 2017 ma non finanziati)

A parità di punteggio si darà priorità sulla base della data e ora di presentazione dell’istanza.

In relazione all’assegnazione dei punteggi di cui al punto “3.Tipologie” potrà essere assegnato uno solo dei cinque punteggi disponibili, per il quale si farà riferimento alla categoria di opere prevalente in termini economici, con riferimento ai soli lavori.

Intensità del sostegno della Regione

L’entità massima del contributo regionale è pari al 80% del costo totale previsto per i lavori, comprensivo degli oneri per la sicurezza e della relativa IVA (SAT) qualora quest'ultima costituisca costo effettivamente a carico del beneficiario.

Non sono ammissibili a contributo le rimanenti voci di costo comprese tra le somme a disposizione dell'Amministrazione. In sede di istanza l’Ente può indicare, fruendo dell’attribuzione del relativo punteggio in sede di formazione della graduatoria, una percentuale della quota di spesa ammissibile che si impegna a sostenere con oneri a proprio carico.

Assegnazione e modalità di gestione dei contributi

• entro 60 giorni dalla data di scadenza della presentazione delle istanze, la Giunta Regionale approva il programma di riparto dei contributi, comunicando tempestivamente il provvedimento al beneficiario. Con successivo provvedimento si procederà all’assunzione del relativo impegno di spesa;
• entro il termine del 10/11/2018 il beneficiario trasmette la rendicontazione finale dell’intervento, salvo proroghe motivate da inviarsi prima della scadenza, esclusivamente mediante pec all’indirizzo
  infrastrutturetrasportilogistica@pec.regione.veneto.it; il mancato rispetto di tale termine comporta la decadenza dal diritto al contributo;
• le modalità di gestione dei contributi sono stabilite nello schema di direttiva, Allegato B al presente provvedimento;
• non sono ammesse modifiche dell'oggetto dell'intervento in relazione al quale è stata presentata istanza di contributo;
• i Beneficiari devono affidare i lavori e realizzare l’intervento nel rispetto delle procedure previste dalla vigente normativa comunitaria, nazionale e regionale;
• lo scorrimento della graduatoria, in funzione di tutte le ulteriori risorse che si dovessero rendere disponibili nel corso degli anni finanziari 2018 e 2019, potrà essere effettuato con atto dirigenziale a cura della Direzione Infrastrutture Trasporti e Logistica – Unità Organizzativa LL.PP..

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la L.R. n. 27/2003 e s.m.i;
VISTA la L.R. n. 8/2015 e s.m.i;
VISTA la L.R. n.39/2001 e s.m.i;
VISTO il D. Lgs 118/2011 e s.m.i;
VISTO il D. Lgs  33/2013 e s.m.i;
VISTO il decreto n. 11 del 26 luglio 2016 e il successivo decreto n. 36 del 31 agosto 2016;
VISTA la DGR n. 25/CR del 21/03/2018;
VISTA la DGR n. 588 del 30/04/2018;

VISTE le DGR n. 802 e n. 803 del 27/05/2016 e la DGR n. 1106 del 29/06/2016, di riorganizzazione amministrativa della Giunta Regionale;

VISTA la DGR n. 81 del 26/01/2018 con la quale sono state approvate le direttive per la gestione del Bilancio di Previsione 2018-2020;

VISTI i decreti del Direttore della Direzione Infrastrutture Trasporti e Logistica n. 11 del 26 luglio 2016 e il successivo decreto n. 36 del 31 agosto 2016 n° 44 del 26 ottobre 2016;

DATO ATTO che il Direttore di Area ha attestato che il Vicedirettore di Area nominato con DGR n. 1404 del 29/08/2017, ha espresso in relazione al presente atto il proprio nulla osta senza rilievi, agli atti dell’Area medesima;

delibera

1. di approvare, in attuazione di quanto disposto dall’art. 11 della L.R. 11.05.2015, n. 8, e dalla D.G.R. n. 588 del 30/04/2018, le modalità e i termini di accesso al programma di finanziamento in conto capitale per la realizzazione di opere di miglioria, anche strutturale, di impianti sportivi di importo fino a 50.000 Euro – Anno 2018, come riportato nelle premesse, da finanziarsi, a valere sulle risorse di cui al capitolo di spesa n. 102517 “Interventi regionali a favore dell’impiantistica sportiva – Contributi agli investimenti (art. 11, L.R. 11/05/2015, n. 8) del Bilancio di previsione 2018 per l’importo complessivo di Euro 437.524,57, così articolato:

a) Euro 207.524,57 a seguito di Bando anno 2018, con domanda da presentarsi secondo gli allegati alla presente deliberazione;

b) Euro 230.000,00 per finanziare interventi di modesta entità, a mezzo di erogazione diretta, per interventi urgenti o iniziative legate ad eventi non prevedibili alla data di scadenza della presentazione delle domande di ammissione al bando di cui dall’art. 10, comma 1, lettera a) della L.R. n. 8/2015;

2. di approvare, per le finalità di cui al punto 1 - lettera a, i seguenti allegati al presente provvedimento, del quale costituiscono parte integrante:

• Allegato A “Istanza di finanziamento per opere di miglioria, anche strutturale, di impianti sportivi di importo fino a 50.000 Euro – Anno 2018” comprensiva di “note per la compilazione”;
• Allegato B “Schema di direttiva regolante i rapporti tra la Regione del Veneto ed il beneficiario dei contributi regionali per la realizzazione di opere di miglioria, anche strutturale, di impianti sportivi di importo fino a 50.000 Euro – Anno 2018”;

3. di provvedere con successivo provvedimento all’assegnazione dei contributi di cui al punto 1 – lettera b;

4. di incaricare la Direzione Regionale Infrastrutture Trasporti e Logistica di ogni ulteriore adempimento conseguente alla presente deliberazione, ivi compreso lo scorrimento delle graduatorie per tutte le risorse che si rendessero disponibili nel corso del 2018;

5. di dare atto che il presente atto non comporta spesa a carico del bilancio regionale;

6. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 26 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;

7. di pubblicare la presente Deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione

(seguono allegati)

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