Bur n. 99 del 20 ottobre 2017

Materia: Settore secondario

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1626 del 12 ottobre 2017

Approvazione dello schema di Accordo di Programma tra il Ministero dello sviluppo economico, la Regione Abruzzo, la Regione del Veneto e L'Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa S.p.a. (INVITALIA) per sostenere investimenti produttivi e attività di ricerca industriale e sviluppo sperimentale da realizzare nei siti produttivi di Porto Marghera (VE) e San Salvo (CH) della Pilkington S.p.A..

L'Assessore Elena Donazzan di concerto con l'Assessore Roberto Marcato riferisce quanto segue.

La società Pilkington S.p.A. è un’impresa di grandi dimensioni controllata tramite la Pilkington Group UK dal gruppo nipponico NSG, operante nel settore della produzione del vetro. Il gruppo NSG, in seguito alla forte crisi che ha colpito il settore del vetro a partire dal 2008, nel 2012 ha deciso di interrompere la produzione di vetro float nello stabilimento di Porto Marghera, continuando le attività di seconda lavorazione (produzione di stratificato di sicurezza) e di gestione dei prodotti del gruppo tramite il magazzino che costituisce un hub per il mercato del sud Europa. Sin dal 2012 l’NSG ha fatto ricorso agli ammortizzatori sociali ed in modo particolare ai contratti di solidarietà mantenendo in forza 134 dipendenti riducendo di circa 40 unità attraverso uscite volontarie. L’operatività del sito e l’approvvigionamento di materiale primario da altri siti produttivi del gruppo ha permesso di mantenere invariata la posizione di mercato sino ad oggi, momento in cui le condizioni generali sono migliorate sia a livello europeo e sia a livello italiano. Il gruppo intende quindi riprendere la produzione nello stabilimento di Porto Marghera per servire i mercati locali e del centro Europa ed al contempo avviare importanti investimenti nel sito abruzzese di San Salvo (CH). A tale scopo la Società ha presentato, il 28 febbraio 2017 presso L’Agenzia nazionale per l’attrazione degli investimenti e lo sviluppo d’impresa S.p.a. (INVITALIA), una proposta di contratto di sviluppo che prevede investimenti produttivi e attività di ricerca industriale e sviluppo sperimentale da realizzare nei siti produttivi di Porto Marghera (VE) e San Salvo (CH). Inoltre in data 8 maggio 2017 la Pilkington S.p.a. ha presentato formale istanza, sempre presso INVITALIA, finalizzata all’attivazione delle procedure per la sottoscrizione di un Accordo di programma ai sensi dell’articolo 4, comma 6 del decreto 9 dicembre 2014 per sostenere gli investimenti proposti con la suddetta domanda del 8 febbraio 2017.

In particolare la domanda di Contratto di sviluppo presentata dalla società Pilkington S.p.A. riguarda un programma di sviluppo industriale, articolato in n. 4 progetti comprendenti investimenti produttivi e attività di ricerca industriale e sviluppo sperimentale da realizzare nei siti produttivi di Porto Marghera (VE) e San Salvo (CH). A Porto Marghera si prevede un investimento industriale volto alla riconversione mediante diversificazione dell’unità produttiva esistente, con riattivazione della linea di produzione del vetro piano mediante la ricostruzione del forno float, attualmente non attivo. Inoltre vi saranno investimenti , destinati al recupero e alla riqualificazione di strutture dismesse dall’anno 2012 con il ripristino delle linee di lavorazione a monte e a valle dell’impianto principale.

Gli investimenti previsti dalla Pilkington S.p.a. tutte le attività sopra richiamate e dettagliatamente descritte nell’Accordo di programma ammontano complessivamente ad euro 29.742.000,00, di cui euro 4.521.960,00 risultano quali agevolazioni massime concedibili. In tale contesto di risorse finanziarie, il cofinanziamento destinato dalla Regione Veneto ammonta ad euro 200.000,00 a carico del Bilancio di previsione 2017/2019 e a valere sul capitolo di spesa n. 102542 “Fondo per l'integrazione delle risorse nazionali finalizzate al rilancio e alla riconversione del tessuto produttivo e imprenditoriale del Veneto - contributi agli investimenti (art. 37, L.R. 13/03/2009, n.3)” che presenta sufficiente disponibilità.

In considerazione dunque della rilevanza per il territorio veneto dell’intervento appena descritto, si propone l’adozione dello schema di Accordo di programma tra il Ministero dello sviluppo economico, la Regione Abruzzo, la Regione del Veneto e L’Agenzia nazionale per l’attrazione degli investimenti e lo sviluppo d’impresa S.p.a. (INVITALIA), di cui all’allegato A che ne forma parte integrante al presente provvedimento e di incaricare il Direttore della Direzione Lavoro dell’adozione di tutti gli atti necessari per darvi esecuzione.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

Vista la Legge n. 241/90 e s.m.i.;

Visto il Decreto del Ministro dello sviluppo economico 9 dicembre 2014 e successive modifiche ed integrazioni;

Visto il decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, art. 43, comma 1, lett. b);

Visto il Regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione del 17 giugno 2014, che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato interno in applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato;

Vista la Carta degli aiuti di Stato a finalità regionale 2014 - 2020 approvata dalla Commissione europea il 16 settembre 2014 (SA 38930);

Vista la L.R. 13 marzo 2009, n. 3 e s.m.i.;

Vista la L.R. 29 novembre 2001, n. 39;

Visto il D.lgs. n. 118/2011 modificato e integrato dal D.lgs. 126/2014;

Vista la Legge regionale n. 32 del 30.12.2016 che approva il bilancio di previsione 2017-2019;

Vista la Deliberazione n. 1 del 10 gennaio 2017 che approva il Documento Tecnico di Accompagnamento del Bilancio di Previsione 2017-2019;

Visto il decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 1 del 13 gennaio 2017 di approvazione del bilancio finanziario gestionale 2017–2019;

Vista la DGR n. 108 del 07 febbraio 2017 che approva le Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2017-2019;

Visto l’art. 2 co. 2 della L.R. n. 54 del 31 dicembre 2012.

delibera

1. di stabilire che le premesse al presente dispositivo sono parte integrante del provvedimento;
2. di approvare lo schema di Accordo di Programma tra la Regione Abruzzo, la Regione del Veneto e INVITALIA di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
3. di incaricare della sottoscrizione dell’Accordo di Programma, per la Regione del Veneto, il Presidente o suo delegato;
4. di determinare in € 200.000,00 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della  Direzione Lavoro entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo di spesa n. 102542 “Fondo per l'integrazione delle risorse nazionali finalizzate al rilancio e alla riconversione del tessuto produttivo e imprenditoriale del Veneto - contributi agli investimenti (art. 37, L.R. 13/03/2009, n.3)” del Bilancio di previsione 2017/2019, con imputazione all’esercizio 2017;
5. di dare atto che la Direzione Lavoro, cui è assegnato il capitolo di cui al precedente punto, ha attestato che il medesimo presenta sufficiente capienza;
6. di dare atto che la spesa di cui si prevede l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;
7. di incaricare il Direttore della Direzione Lavoro dell’esecuzione del presente provvedimento;
8. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 23 e 26, comma 2 e 27, del Decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 e s.m.i.;
9. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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