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Bur n. 125 del 18 settembre 2026


Materia: Protezione civile

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE PROTEZIONE CIVILE  n. 18036 del 02 settembre 2026

Affidamento diretto del servizio di manutenzione ordinaria e riparazione degli automezzi leggeri, pesanti e rimorchi e delle attrezzature in dotazione alla Protezione Civile della Regione del Veneto per le annualità 2026-2027-2028, ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. b) del D.lgs. n. 36/2023, CIG BCC97AC736. Impegno di spesa a favore di FV Service S.r.l..

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento si dispone l'affidamento diretto del servizio di manutenzione ordinaria e riparazione degli automezzi leggeri, pesanti e rimorchi e delle attrezzature in dotazione alla Protezione Civile della Regione del Veneto per le annualità 2026-2027-2028, mediante procedura gestita sulla piattaforma di approvvigionamento digitale APPTEL (CIG BCC97AC736). Si provvede altresì al relativo impegno di spesa a favore dell'operatore economico FV Service S.r.l..

Il Direttore

PREMESSO che la Protezione Civile del Veneto dispone di numerosi automezzi leggeri e pesanti, rimorchi e attrezzature dei quali occorre garantire la piena e costante funzionalità;

PRESO ATTO dell'esaurimento dell'importo contrattuale relativo all'affidamento della manutenzione ordinaria e riparazione degli automezzi leggeri, pesanti e rimorchi e delle attrezzature in dotazione alla Protezione Civile della Regione del Veneto di cui al DDR n. 143 del 10 marzo 2025;

RITENUTO necessario affidare a un operatore esperto del settore il servizio di manutenzione e riparazione di tali dotazioni per le annualità 2026, 2027 e 2028, stimando una spesa massima complessiva di euro 139.000,00= al netto di Iva;

DATO ATTO che la maggior parte dei mezzi in dotazione sono normalmente in stazionamento presso il Polo Logistico Regionale di protezione civile sito in Comune di Mogliano Veneto (TV) località Bonisiolo;

DATO ATTO che per il servizio in oggetto attualmente non sussistono convenzioni Consip attive cui poter aderire o da utilizzare come parametro di prezzo-qualità;

RITENUTO che le prestazioni oggetto dell'affidamento non possano rivestire un interesse transfrontaliero certo, secondo quanto previsto dall'art. 48, comma 2, del D.lgs. n. 36/2023, in particolare per la tipologia di servizio richiesto;

RILEVATO che ricorrono i presupposti per l'affidamento diretto del servizio, ai sensi dell'art. 50, comma 1 lett. b) del D.lgs. n. 36/2023;

DATO ATTO che, al fine di individuare l'operatore economico cui affidare il servizio, l'Ufficio Logistica della Direzione Protezione Civile ha inviato tre richieste di preventivo ad altrettante autofficine ubicate nelle vicinanze del Polo Logistico di Bonisiolo - Autofficina Ceccon S.n.c., Mazzon Auto di Mazzon Damiano & c. S.n.c. e FV Service S.r.l. - chiedendo di indicare un eventuale ribasso scontistico percentuale sui seguenti parametri: costo orario della manodopera partendo da un costo orario di euro 50,00=Iva esclusa; costo dei ricambi da prezzo di listino Iva esclusa; costo degli pneumatici da prezzo di listino Iva esclusa;

CONSIDERATO che, ai fini della valutazione dei preventivi, è stato così calcolato il peso delle tre componenti di sconto sul complessivo importo dell'affidamento, tenuto conto delle spese effettuate per il medesimo servizio negli ultimi due anni:

Voce

Peso

Percentuale di ribasso sul costo orario della manodopera

0,22

Percentuale di ribasso scontistico sul costo dei ricambi da prezzo di listino Iva esclusa

0,58

Percentuale di ribasso scontistico sul costo degli pneumatici da prezzo di listino Iva esclusa

0,20

Totale

1


PRESO ATTO che è pervenuto soltanto il preventivo dell'operatore economico FV Service S.r.l., C.F./P.Iva 03726730272;

CONSIDERATO che nel biennio 2023-2024 FV Service S.r.l. ha svolto analogo servizio a favore della scrivente Direzione e che risulta attestata la corretta e regolare esecuzione delle prestazioni;

VISTO l'art. 25, comma 2, del D.lgs. n. 36/2023, secondo cui le stazioni appaltanti e gli enti concedenti utilizzano le piattaforme di approvvigionamento digitale per svolgere le procedure di affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici;

DATO ATTO che nel 2023 la Regione del Veneto ha attivato una propria piattaforma di e-procurement denominata "APPTEL", interconnessa con la Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici di ANAC, per la gestione delle procedure di affidamento di lavori, forniture e servizi e che dal 2025 gli operatori economici possono altresì accreditarsi presso la medesima piattaforma ai fini dell'inserimento nell'Albo fornitori dell'Ente;

RILEVATO che l'operatore economico FV Service S.r.l. risulta accreditato presso APPTEL e iscritto all'elenco degli operatori economici per l'affidamento di contratti di servizi e forniture ex art. 50 del D.lgs. 36/2023, con abilitazione a categorie di servizi e classi di importo conformi all'oggetto dell'affidamento;

DATO ATTO che in data 03.08.2026 è stata avviata su APPTEL la procedura di affidamento diretto n. G04010, mediante trasmissione di apposita Lettera di invito all'operatore economico FV Service S.r.l., per la presentazione di un'offerta per il servizio in oggetto, con importo stimato di euro 139.000,00= al netto di Iva, come dettagliato nel "Documento Unico di Affidamento" di cui all'Allegato A al presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale;

DATO ATTO che, entro il termine fissato nella procedura a Invito, con Comunicazioni via APPTEL acquisite al protocollo regionale n. 461887, 461892, 461897, 461907 e 461944 del 10.08.2026, l'operatore economico ha presentato la propria offerta indicando le seguenti scontistiche:

Voce

Sconto

Percentuale di ribasso sul costo orario della manodopera rispetto ai tempari previsti partendo da un costo orario di euro 50,00=IVA esclusa

10 %

Percentuale di ribasso scontistico sul costo dei ricambi da prezzo di listino IVA esclusa

15 %

Percentuale di ribasso scontistico sul costo degli pneumatici da prezzo di listino IVA esclusa

15 %


RITENUTA equa e congrua l'offerta economica presentata, tenuto conto dei su indicati parametri di peso delle tre voci di spesa;

RICONOSCIUTA la completezza della documentazione amministrativa presentata dall'Operatore economico, comprensiva del DGUE e dell'autodichiarazione integrativa concernenti il possesso dei requisiti di cui agli articoli 94 e seguenti del D.lgs. n. 36/2023 e delle documentate esperienze pregresse;

ATTESTATA la regolarità dei controlli effettuati su detto operatore economico ai sensi degli artt. 94 e ss. del D.lgs. n. 36/2023, acquisiti agli atti dell'Ente;

VERIFICATA la regolarità contributiva mediante procedura telematica;

DATO ATTO che l'affidamento in oggetto rispetta il principio di rotazione delineato all'art. 49 del D. Lgs. n. 36/2023 e dal Regolamento DGR n. 671 del 18.06.2024;

VERIFICATA telematicamente la garanzia definitiva rilasciata da Unipol Assicurazioni S.p.A. a favore di FV Service S.r.l. con polizza fidejussoria nr. 220523795 per l'importo di euro 6.950,00, ai sensi dell'art. 106 del D.lgs. 36/2023;

RITENUTO pertanto di affidare il servizio di manutenzione ordinaria e riparazione degli automezzi leggeri, pesanti e rimorchi e delle attrezzature in dotazione alla Protezione Civile della Regione del Veneto, per le annualità 2026-2027-2028, all'operatore economico FV Service S.r.l., ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. b) del D.lgs. n. 36/2023, come da procedura n. G04010 espletata sulla piattaforma APPTEL, per l'importo complessivo di Euro 139.000,00= al netto di Iva, secondo quanto indicato nel "Documento Unico di Affidamento" di cui all'Allegato A al presente atto e nell'offerta formulata dalla ditta;

DATO ATTO che l'appalto sarà composto dai singoli ordini di servizio che la Stazione appaltante, in base alle proprie esigenze, trasmetterà di volta in volta all'operatore economico dalla data di stipula fino al termine del contratto e che l'importo finale del corrispettivo dovuto per il servizio sarà determinato in base agli interventi effettivamente eseguiti, sulla base dei singoli preventivi di spesa predisposti dall'affidatario ed espressamente autorizzati dalla Direzione, come previsto nel "Documento Unico di Affidamento" di cui all'Allegato A del presente provvedimento;

DATO ATTO che:

  • il CIG relativo alla procedura di affidamento oggetto del presente provvedimento è il n. BCC97AC736;
  • il servizio rientra nel settore merceologico "Servizi di riparazione e manutenzione di veicoli a motore e attrezzature affini" identificato con CPV 50110000-9;
  • ai sensi dell'art. 11 del D.lgs. 36/2023, si indica quale CCNL applicabile il contratto avente Codice C011 (CCNL per i dipendenti dalle aziende metalmeccaniche e della installazione di impianti);
  • la spesa non è soggetta a CUP in quanto rientrante nell'ambito di un intervento di gestione e non in un intervento di sviluppo afferente a un progetto di investimento pubblico;

RITENUTO pertanto di impegnare per il servizio in oggetto, sulla base della stima degli interventi da eseguire nel corso del triennio 2026-2028, a favore dell'operatore economico FV Service S.r.l., l'importo di euro 169.580,00=Iva inclusa, di cui euro 39.566,00=Iva inclusa per l'anno 2026, euro 85.400,00=Iva inclusa per l'anno 2027 ed euro 44.614,00=Iva inclusa per l'anno 2028, sul capitolo 104572 "Azioni regionali per il funzionamento del servizio regionale di protezione civile - acquisto di beni e servizi (art. 3, 7, 23, 24, l.r. 01/06/2022, n.13)", secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato B contabile al presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale;

DATO ATTO che alla liquidazione della spesa si procederà ai sensi dell'art. 44 e seguenti della L.R. n. 39/2001, su presentazione di regolari fatture elettroniche, previa verifica del D.U.R.C. e della regolare esecuzione dei singoli ordini di servizio;

RITENUTO di nominare quale Responsabile unico del progetto l'ing. Tommaso Settin, Direttore della Direzione Protezione Civile, giusta delibera di conferimento dell'incarico n. 529 del 16.06.2026;

RITENUTO di nominare quale Direttore dell'esecuzione contrattuale il geol. Rocco Mariani, titolare della E.Q. "Logistica" della Direzione Protezione Civile;

DATO ATTO che, secondo quanto previsto dall'art. 16 del D.lgs. n. 36/2023 e s.m.i:

  • il sottoscritto, in qualità di soggetto competente ad adottare il presente provvedimento, non si trova in alcuna situazione di conflitto di interessi con il procedimento di cui trattasi, ai sensi dell'art. 6-bis della L. n. 241/1990, dell'art. 7 del D.P.R. n. 62/2013 e dell'art. 6 del Codice di Comportamento della Regione del Veneto;
  • il personale intervenuto nello svolgimento della presente procedura di affidamento non ha comunicato situazioni di conflitto di interesse;

VISTI:

  • il D.lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii.;
  • il D.lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.;
  • il D.lgs. n. 33/2013 e ss.mm.ii.;
  • il D.lgs. n. 1/2018 "Codice della Protezione Civile" e ss.mm.ii.;
  • la Legge Statutaria n. 1/2012 e ss.mm.ii.;
  • le LL. RR. n. 6/1980, n. 39/2001, n. 36/2004 e n. 54/2012 e ss.mm.ii.;
  • la L.R. n. 13 del 01.06.2022 "Disciplina delle attività di Protezione Civile";
  • la L.R. n. 4 del 10.04.2026 "Bilancio di previsione 2026 - 2028";
  • la L.R. n. 2 del 10.04.2026 "Legge di stabilità regionale 2026";
  • la L.R. n. 3 del 10.04.2026 "Collegato alla legge di stabilità regionale 2026";
  • la D.G.R. n. 219 del 09.04.2026 "Documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2026 - 2028";
  • il D.S.G.P. n. 3 del 15.04.2026 "Bilancio Finanziario Gestionale 2026 - 2028";
  • la DGR n. 311 del 30.04.2026 "Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2026 - 2028";
  • la DGR n. 671 del 18.06.2024 "Indirizzi operativi per la gestione delle procedure semplificate di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto la soglia di rilevanza europea per le esigenze della Regione del Veneto. Artt. 45 - 55 e Allegati II.1 e II. 2 al Decreto Legislativo 31 marzo 2023 n. 36"
  • la documentazione agli atti;

ATTESTATA l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

Tutto ciò premesso e considerato,

decreta

  1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto;
  2. di nominare quale Responsabile Unico del Progetto l'ing. Tommaso Settin, Direttore della Direzione Protezione Civile, e quale Direttore dell'esecuzione contrattuale il geol. Rocco Mariani, titolare della E.Q. "Logistica";
  3. di approvare il "Documento Unico di Affidamento" di cui all'Allegato A al presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale;
  4. di affidare all'operatore economico FV Service S.r.l., C.F./P.Iva 03726730272, il servizio di manutenzione ordinaria e riparazione degli automezzi leggeri, pesanti e rimorchi e delle attrezzature in dotazione alla Protezione Civile della Regione del Veneto, sulla base della stima degli interventi da eseguire nel corso del triennio 2026-2028, per l'importo complessivo di Euro 169.580,00=Iva inclusa, di cui euro 39.566,00=Iva inclusa per l'anno 2026, euro 85.400,00=Iva inclusa per l'anno 2027 ed euro 44.614,00=Iva inclusa per l'anno 2028, come da procedura n. G04010 espletata sulla piattaforma APPTEL (CIG BCC97AC736), secondo quanto indicato nel "Documento Unico di Affidamento" di cui all'Allegato A al presente atto e nell'offerta formulata dalla ditta;
  5. di attestare che l'obbligazione di spesa per cui si dispone l'impegno è giuridicamente perfezionata in data odierna mediante sottoscrizione e trasmissione della lettera d'ordine, avente valore di contratto ai sensi dell'art. 18 del D.lgs. n. 36/2023;
  6. di impegnare la spesa secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato B contabile al presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni di cui alle premesse;
  7. di dare atto che alla liquidazione della spesa si procederà ai sensi dell'art. 44 e seguenti della L.R. n. 39/2001, su presentazione di regolari fatture elettroniche, previa verifica del D.U.R.C. e della regolare esecuzione dei singoli ordini di servizio;
  8. di dare atto che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
  9. di attestare che il provvedimento non è soggetto a CUP per le motivazioni indicate in premessa;
  10. di attestare che la spesa in argomento non rientra tra gli obiettivi del DEFR 2026-2028 della Direzione Protezione Civile;
  11. di comunicare al destinatario della spesa le informazioni relative all'impegno di spesa ai sensi di quanto disposto dall'art. 56 comma 7 del D.lgs. n. 118/2011;
  12. di trasmettere il presente provvedimento alla Direzione Bilancio e Ragioneria, per l'apposizione del visto di regolarità contabile;
  13. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 23 e 37 del D.lgs. n. 33/2013;
  14. di trasmettere i dati e le informazioni del presente affidamento, ai sensi dell'art. 28 del D.lgs. 36/2023, alla Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici (BDNCP) e sul sito istituzionale della Regione del Veneto "Amministrazione Trasparente" all'interno della sezione "Bandi di gara e contratti";
  15. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Per Il Direttore Il Direttore Vicario Nicola Gaspardo

(seguono allegati)

ALLEGATO A.PDF
ALLEGATO B.PDF


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