Bur n. 26 del 21 febbraio 2025

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE VALUTAZIONI AMBIENTALI, SUPPORTO GIURIDICO E CONTENZIOSO n. 94 del 13 dicembre 2024

Attuazione della D.G.R. n. 1452 del 03/12/2024. Decisione a contrarre, affidamento diretto ai sensi dell'art. 50 comma 1, lett. d) del D. Lgs. 36 del 31/03/2023, mediante l'utilizzo della piattaforma regionale di e-procurement AppTEL, e contestuale impegno di spesa a favore della ditta Ristosystem Sas di Paolo Bordin e Ida Bordin (P.IVA 03933120283), per la fornitura di un servizio di catering di supporto ai corsi di formazione specialistica rivolti al personale degli enti locali e territoriali del Veneto, da svolgersi negli anni 2025 e 2026, nell'ambito della diffusione della cultura della valutazione promossa dal Nucleo regionale di valutazione e verifica degli investimenti (NUVV) ai sensi dell'art. 45 comma 2 della Legge regionale 7 novembre 2003, n. 27 e art. 1 comma 2 D.P.C.M. 10 settembre 1999. CIG: B4D04D8C4F CUP: H73E24001970001.

Il Direttore

VISTA la legge 17 maggio 1999, n. 144, art. 1 che istituisce i Nuclei di valutazione e verifica degli investimenti pubblici;

VISTO il D.P.C.M. 10 settembre 1999 “Costituzione di appositi nuclei con la funzione di garantire il supporto tecnico alla programmazione, alla valutazione ed al monitoraggio degli interventi pubblici” che all’art. 1 comma 2 prevede che i Nuclei assicurino il supporto alla definizione e all'attuazione degli strumenti della programmazione regionale, e una rete di risorse metodologiche e informative diffuse e condivise, in grado di valorizzare e trasferire le esperienze eccellenti, di elevare ed equilibrare il livello qualitativo e l'affidabilità delle politiche pubbliche di investimento, di ottimizzare l'impiego delle risorse progettuali e finanziarie;

VISTA la Legge regionale 27/2003 “Disposizioni generali in materia di lavori pubblici di interesse regionale e per le costruzioni in zone classificate sismiche” che all’art. 45 comma 2 dispone che il Nucleo regionale di valutazione e verifica degli investimenti (NUVV) promuova la diffusione delle metodologie, l’utilizzo di tecniche di finanziamento e fornisca, su richiesta delle amministrazioni interessate, assistenza nell’applicazione della disciplina della finanza di progetto;

VISTA la D.G.R. n. 1452 del 03/12/2024 che ha approvato il programma di spesa finanziato dal trasferimento statale a destinazione vincolata, di cui alla Deliberazione del CIPESS n. 24 del 20 luglio 2023 e Deliberazione del CIPE n. 102 del 18 novembre 2010, destinato ai Nuclei di valutazione e verifica degli investimenti pubblici di cui all’art. 1 della L.R. n. 144/1999, e fornito le direttive al Direttore della Direzione Valutazioni Ambientali Supporto Giuridico e Contenzioso ai fini della sua attuazione, ha autorizzato una spesa sul capitolo 7039 “Spese per l’attività dei Nuclei di valutazione e verifica degli investimenti pubblici (art. 1, comma 7 L.17/05/1999 n. 144)” fino ad un massimo di € 166.040,60, trasferiti con provvedimento di variazione di bilancio adottato con DGR n. 1032 del 10/09/2024, con il quale è stata reiscritta la quota di avanzo dei fondi 2023, assegnati dalla Deliberazione del CIPESS n. 24 del 20 luglio 2023, oltre ad una quota di € 69.376,03 dei fondi di cui alla Deliberazione del CIPE n. 102 del 18 novembre 2010, autorizzando percorsi formativi destinati a personale degli enti locali e territoriali del Veneto, compatibilmente con il Piano di formazione 2021-2023 per il personale dirigente e dipendente della Regione del Veneto ed i successivi aggiornamenti che interverranno, da affidare ai sensi della vigente normativa in materia di contratti pubblici, D.Lgs. n. 36/2023;

VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Supporto Giuridico Amministrativo e Contenzioso n. 89 del 28/11/2024 che ha approvato la prenotazione degli impegni di spesa per le attività del NUVV;

VISTA la nota prot. 627830 del 10/12/2024 di richiesta di offerta, secondo le modalità del Capitolato di cui all’Allegato B, da parte della Direzione Supporto Giuridico Amministrativo e Contenzioso a Ristosystem Sas per il servizio in oggetto;

VISTA la nota prot. 633697 del 13.12.2024 di offerta per il servizio in oggetto da parte di Ristosystem Sas, trasmessa con posta certificata il 12 dicembre alle ore 17:17;

RITENUTA congrua l’offerta pervenuta da Ristosystem Sas;

RITENUTO di affidare il servizio in oggetto a Ristosystem Sas, in relazione all’attività della Segreteria Tecnica del NUVV di diffusione della cultura della valutazione, delle metodologie, e delle tecniche di finanziamento che la Legge regionale 27/2003 pone in capo al Nucleo regionale di valutazione e verifica degli investimenti (NUVV);

RITENUTO di procedere all’impegno di un importo omnicomprensivo di € 10.000,00, secondo le modalità di cui all’Allegato A contabile, sul capitolo di spesa 7039 che presenta sufficiente disponibilità, iscritto nel Bilancio di previsione 2024-2026, annualità 2024, in ragione dell’esigibilità della spesa, con imputazione 2025 e 2026, disponendo a copertura della spesa l’istituzione del fondo pluriennale vincolato, ed associando l’accertamento n. 926/2011;

VISTO l’art. 145, comma 10, della L. 388/2000, Legge Finanziaria 2001;

VISTA la Deliberazione del CIPESS n. 24 del 20 luglio 2023 e la Deliberazione del CIPE n. 102 del 18 novembre 2010;

VISTA la L.R. 29 novembre 2001 n. 39 «Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione» ss.mm.ii.;

VISTI il D.Lgs. n. 118/2011 «Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42» e ss.mm.ii. ed in particolare il principio 5.4.2 “Fondo pluriennale vincolato”;

VISTA la Legge Regionale n. 30 del 22/12/2023 – Collegato alla legge di stabilità regionale 2024;

VISTA la Legge Regionale n. 31 del 22/12/2023 – Legge di stabilità regionale 2024;

VISTA la Legge Regionale n. 32 del 22/12/2023 – Bilancio di Previsione 2024 – 2026;

VISTO il Decreto n. 25 del 29/12/2023 del Segretario Generale della Programmazione di approvazione del Bilancio finanziario gestionale 2024–2026;

VISTO il D.Lgs. n. 36 del 31/03/2023 “Codice dei contratti pubblici in attuazione dell'articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti pubblici” art. 50 comma 1 lett. b);

VISTO l’art. 23 del D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” (“amministrazione trasparente”);

RITENUTO di procedere all’approvazione dell’offerta su AppTEL e al relativo affidamento a Ristosystem Sas della realizzazione di un servizio di supporto ai corsi di formazione specialistica rivolti al personale degli enti locali e territoriali del Veneto, consistente in servizi di catering, di cui all’Allegato B;

VISTA la L.R. 31 dicembre 2012, n. 54 «Legge regionale per l’ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 “Statuto del Veneto”»;

VISTE la Deliberazione della Giunta regionale n. 571 del 4/5/2021, n. 715 del 8/06/2021 e n. 1105 del 06 settembre 2022 di definizione dell’assetto dell’organizzazione regionale in attuazione della Legge Regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;

VISTE la DGR n. 250/2001, la DGR n. 4164/2005, la DGR n. 2775/2010, la DGR n. 138/2014, la DGR e n. 1359/2016, la DGR 1913/2019, la DGR n. 115/2021, la DGR n. 1323/2021 relative a composizione e competenze del NUVV;

RITENUTO di individuare Responsabile Unico del Procedimento il Direttore della Direzione Valutazioni Ambientali Supporto Giuridico e Contenzioso;

ATTESTATA la compatibilità con la vigente legislazione comunitaria, statale e regionale;

RITENUTO che sussistano i presupposti per l’impegno di spesa.

decreta

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto;
2. di approvare l’offerta di Ristosystem Sas, nota prot. 633697 del 13.12.2024, ritenuta congrua per la realizzazione di un servizio di supporto ai corsi di formazione specialistica rivolti al personale degli enti locali e territoriali del Veneto, consistente in servizi di catering, di cui all’Allegato B parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
3. di affidare il servizio di catering a supporto dei corsi di formazione specialistica rivolti al personale degli enti locali e territoriali del Veneto, nell’ambito dell’attività di diffusione della cultura della valutazione effettuata dal Nucleo di Valutazione e Verifica degli Investimenti Pubblici (NUVV) ai sensi dell'art. 45 comma 2 della Legge regionale 7 novembre 2003, n. 27 e art. 1 comma 2 lett. c) D.P.C.M. 10 settembre 1999, alla ditta Ristosystem Sas di Paolo Bordin e Ida Bordin (P.IVA 03933120283) mediante l’utilizzo della piattaforma regionale di e-procurement AppTEL, CIG B4D04D8C4F CUP H73E24001970001;
4. di dichiarare l’efficacia dell’affidamento e, conseguentemente, della stipula del contratto con le modalità previste dalla piattaforma AppTEL;
5. di dare atto che la presente determinazione assume anche il valore di decisione a contrarre secondo quanto stabilito dall’art. 17, comma 2, del D.Lgs. 36/2023;
6. di impegnare l’importo omnicomprensivo di € 10.000,00 secondo le modalità di cui all’Allegato A contabile, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto, sul capitolo di spesa 7039 che presenta sufficiente disponibilità, iscritto nel Bilancio di previsione 2024-2026, annualità 2024, in ragione dell’esigibilità della spesa, con imputazione 2025 e 2026, disponendo a copertura della spesa l’istituzione del fondo pluriennale vincolato, ed associando l’accertamento n. 926/2011;
7. di dare atto che l’obbligazione è perfezionata con la stipula del contratto su AppTEL in data odierna;
8. di attestare che l’obbligazione è esigibile per il 50% nell’esercizio finanziario 2025 e per il 50% nell’esercizio finanziario 2026;
9. di attestare che i programmi dei pagamenti sono compatibili con gli stanziamenti di bilancio, mediante istituzione del fondo pluriennale vincolato, e con le regole di finanza pubblica;
10. di attestare che l’obbligazione costituisce debito commerciale;
11. di dare atto che alla liquidazione si procederà ai sensi dell’art. 44 della L.R. n. 39/2001, previo accertamento della regolare esecuzione e su presentazione di regolare fattura, a conclusione del servizio di catering relativo a ciascuna delle due annualità previste dal contratto ed una volta verificato l’esatto adempimento di tutte le prestazioni contrattuali previste per tale annualità;
12. di procedere alle comunicazioni di cui all’art. 90 del D.Lgs. n. 36/2023 e all’art. 56 comma 7 del D.Lgs. 118/2011;
13. di dare atto che la presente spesa rientra nell’obiettivo 01.11.05 del DEFR 2024-2026;
14. di dare atto che l’organismo responsabile delle procedure di ricorso avverso il presente provvedimento è il tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto, con sede in Venezia, nei termini e con le modalità previste dal D.Lgs. 104/2010;
15. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;
16. di trasmettere copia del presente provvedimento alla Direzione Bilancio e Ragioneria per il seguito di competenza;
17. di dare atto che la verifica dei requisiti di partecipazione e di qualificazione richiesti avverrà ai sensi dell’art. 52 del D.Lgs. 36/2023;
18. di individuare il Direttore della Direzione Valutazioni Ambientali Supporto Giuridico e Contenzioso quale Responsabile Unico del Procedimento;
19. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23, comma 1, lettera b) del D. Lgs. 33/2013 e s.m.i e ai sensi dell’art. 28 del D.Lgs. 36/2023;
20. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione.

Cesare Lanna

(seguono allegati)

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