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Materia: Ambiente e beni ambientali
Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE VALUTAZIONI AMBIENTALI, SUPPORTO GIURIDICO E CONTENZIOSO n. 1 del 15 gennaio 2025
Attuazione dell'articolo 12, commi 2 e 3, del Regolamento n. 3 del 09.01.2025 in materia di Valutazione Ambientale Strategica-VAS adottato ai sensi dell'articolo 7 della Legge regionale 27/05/2024, n. 12. Approvazione della modulistica necessaria alla presentazione delle istanze da parte dell'Autorità procedente.
Il presente atto dispone, in attuazione dell’articolo 12, commi 2 e 3, del Regolamento n. 3 del 09.01.2025 in materia di Valutazione Ambientale Strategica-VAS adottato ai sensi dell’articolo 7 della Legge regionale 27/05/2024, n. 12, l’approvazione della modulistica necessaria alla presentazione delle istanze da parte dell’Autorità procedente.
Il Direttore
Premesso che:
- la Legge regionale 27/05/2024, n. 12 recante “Disciplina regionale in materia di Valutazione Ambientale Strategica (VAS), Valutazione di Impatto Ambientale (VIA), Valutazione d’Incidenza Ambientale (VINCA) e Autorizzazione Integrata Ambientale (AIA)”, pubblicata nel BURV n. 70 del 31/05/2024, perseguendo l’obiettivo di operare un riordino della normativa regionale in materia ambientale, intende, altresì, agevolare un coordinamento organico e continuativo tra la normativa regionale e quella dello Stato, al quale è riservato il potere di fissare livelli di tutela uniforme sull’intero territorio nazionale, come più volte ribadito dalla Corte Costituzionale trattando del riparto delle competenze normative, statali e regionali, in materia ambientale;
- il contesto normativo statale di riferimento, costituito principalmente dal Decreto Legislativo 03/04/2006, n. 152 recante “Norme in materia ambientale”, è stato oggetto negli ultimi anni di progressive modifiche e integrazioni le quali hanno determinato un sostanziale disallineamento con alcune specifiche discipline regionali di carattere ambientale, con particolare riferimento alla normativa in materia di Valutazione Ambientale Strategica (VAS);
- la predetta L.R. n. 12/2024 si prefigge segnatamente lo scopo di dotare la Regione del Veneto di un impianto normativo flessibile che, nel richiamo alla disciplina statale, utilizza principalmente lo strumento regolamentare attribuito alla potestà della Giunta regionale per disciplinare gli ambiti di competenza residua attributi alla Regione, in modo da consentire un adeguamento rapido ed efficace al mutare del quadro normativo statale.
Posto che:
- in materia di VAS, in attuazione dell’articolo 7 della predetta L.R. n. 12/2024, è stato adottato il Regolamento n. 3 del 09.01.2025 con il quale sono stati definiti e individuati: a) fermo il rispetto della legislazione europea, eventuali ulteriori modalità rispetto a quelle indicate nel D.Lgs. n. 152/2006, purché con questo compatibili, per l'individuazione di piani e programmi da sottoporre a VAS e per lo svolgimento della relativa consultazione; b) i criteri e le modalità di applicazione della procedura in considerazione dei diversi strumenti di pianificazione e programmazione; c) adeguate forme di semplificazione per la verifica della necessità di sottoporre a procedure di VAS i piani e programmi di cui all’art. 6, comma 3, del D.Lgs. n. 152/2006; d) le modalità di quantificazione e corresponsione degli oneri da porre a carico dei soggetti privati proponenti di piani e programmi ai sensi dell'art. 33 del D.Lgs. n. 152/2006; e) le disposizioni in materia di VAS vigenti alla data di entrata in vigore della L.R. n. 12/2024, disponendo l'abrogazione di quelle incompatibili o superate dalle disposizioni della medesima legge o dai relativi regolamenti e riproponendo le restanti disposizioni compatibili o non superate nell'ambito dei regolamenti stessi;
- l’articolo 12, comma 2, del citato Regolamento, rubricato “Disposizioni transitorie e finali”, demanda al Direttore della struttura regionale competente in materia di VAS “la predisposizione e l’aggiornamento con proprio decreto della seguente modulistica, la quale deve essere necessariamente utilizzata dall’autorità procedente per l’invio delle istanze:
a) Modulo istanza di Valutazione Ambientale Strategica; b) Modulo istanza di Verifica di Assoggettabilità; c) Modulo trasmissione risultati monitoraggio; d) Indice Rapporto Ambientale per Valutazione Ambientale Strategica; e) Indice Rapporto Preliminare di Assoggettabilità; f) Indice Rapporto di Monitoraggio”.
Atteso che:
- l’articolo 12, comma 3, del medesimo Regolamento n. 3 del 09.01.2025, dispone che il direttore della struttura competente in materia di VAS (vale a dire la Direzione Valutazioni ambientali, Supporto giuridico e Contenzioso) provvede con proprio decreto alla “predisposizione e aggiornamento dell’ulteriore modulistica che si dovesse rendere necessaria” nonché alla “formulazione di indirizzi operativi” funzionali all’attuazione delle norme e dei contenuti del Regolamento;
- il comma 4 dello stesso articolo dispone infine che “gli atti di cui ai commi 2 e 3 sono pubblicati sul sito istituzionale della struttura a supporto della Commissione regionale per la VAS”.
Ritenuto necessario approvare, alla luce di quanto sopra, la seguente modulistica da intendere quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento:
Dato atto che la modulistica allegata sarà oggetto di pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione nonché, in formato editabile, nel sito istituzionale della Direzione Valutazioni ambientali, Supporto giuridico e Contenzioso al seguente link: https://www.regione.veneto.it/web/vas-via-vinca-nuvv/vas;
Dato atto che i moduli di istanza di cui agli allegati A, B, C, D del presente decreto devono essere debitamente compilati in tutte le loro parti, pena la richiesta di perfezionamento documentale prevista dagli allegati tecnici del Regolamento n. 3 del 09.01.2025 in materia di Valutazione Ambientale Strategica;
Dato atto che gli allegati tecnici di cui agli allegati E, F, G, H, costituiscono una traccia dei contenuti minimi obbligatori della documentazione sottoposta a valutazione;
TUTTO CIÒ PREMESSO
VISTO il D.Lgs. n. 152 del 03/04/2006 recante “Norme in materia ambientale”;
VISTO l’articolo 7 della Legge regionale 27/05/2024, n. 12 recante “Disciplina regionale in materia di Valutazione Ambientale Strategica (VAS), Valutazione di Impatto Ambientale (VIA), Valutazione d’Incidenza Ambientale (VINCA) e Autorizzazione Integrata Ambientale (AIA)”, pubblicata nel BURV n. 70 del 31/05/2024;
VISTO l’articolo 12, commi 2 e 3, del Regolamento n. 3 del 09.01.2025 ad oggetto “Regolamento attuativo in materia di VAS (articolo 7 della legge regionale 27 maggio 2024, n. 12)”.
decreta
Per il Direttore Il Direttore Vicario Valeria Vonghia
(seguono allegati)
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