Bur n. 23 del 15 febbraio 2023

Materia: Ambiente e beni ambientali

Decreto DEL DIRETTORE DELL' AREA TUTELA E SICUREZZA DEL TERRITORIO n. 4 del 27 gennaio 2023

Ditta Lundbeck Pharmaceuticals Italy S.p.A. (con sede legale in Via IV Strada, n. 2 35129 Padova, P.IVA 00208120287). Progetto di realizzazione di un impianto di recupero energetico tramite trattamento di emissioni gassose e rifiuti liquidi di stabilimento. Comune di localizzazione: Padova (PD). Rilascio del provvedimento unico regionale ai sensi dell'art. 27-bis del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii. e della L.R. n. 4/2016 e ss.mm.ii. (DGRV n. 568/2018).

Il Direttore

Provvedimenti amministrativi di riferimento

RICHIAMATA l’Autorizzazione Integrata Ambientale rilasciata alla Ditta Lundbeck Pharmaceuticals Italy S.p.A. dalla Provincia di Padova con provvedimento n. 402/IPPC/2019 del 24.10.2019, per l’esercizio dell’attività produttiva con l’impiego di procedimenti chimici o biologici per la fabbricazione di prodotti farmaceutici di base (punto 4.5 dell’Allegato VIII alla Parte II del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii.) presso l’installazione ubicata in Via IV Strada, 2 nel Comune di Padova;

Iter procedura art. 27-bis del D. Lgs. n. 152/2006

PREMESSO CHE in data 03.12.2020, la Ditta Lundbeck Pharmaceuticals Italy S.p.A. (con sede legale in Via IV Strada, n. 2 – 35129 Padova, P.IVA 00208120287) ha presentato l’istanza per il rilascio del provvedimento autorizzatorio unico regionale ai sensi dell’art. 27-bis del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., dell’art. 11 della L.R. n. 4/2016 e della DGR n. 568/2018, relativa all’intervento in oggetto, acquisita al protocollo regionale con nn. 515574 e 515640;

TENUTO CONTO che l’intervento in oggetto risulta riconducibile alla tipologia progettuale di cui alla lettera m) dell’Allegato III alla Parte Seconda del D.Lgs. n.152/2006 e ss.mm.ii.;

CONSIDERATO che il progetto si configura come modifica sostanziale dell’impianto soggetto ad AIA di competenza della Provincia di Padova per l’attività IPPC di cui al punto 4.5 dell’Allegato VIII alla Parte II del D.Lgs. n. 152/2006 ss.mm.ii., di cui rappresenterà un’attività tecnicamente connessa, mentre non costituirà una nuova attività IPPC in quanto la capacità dell’impianto in progetto è inferiore a 10 Mg al giorno di rifiuti pericolosi;

CONSIDERATO che ai sensi dell’art. 27-bis del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., il proponente ha richiesto il rilascio dei seguenti pareri/autorizzazioni:

• Provvedimento di Valutazione Impatto Ambientale (che comprende la valutazione di incidenza di cui all'articolo 5 del D.P.R. n. 357/1997);
• Titolo edilizio-urbanistico/permesso di costruire;
• Modifica sostanziale Autorizzazione Integrata Ambientale;
• Valutazione progetto ex art. 3 DPR n. 151/2011 dei Vigili del Fuoco;

VISTO che contestualmente alla succitata istanza sono stati depositati presso l’Unità Organizzativa Valutazione Impatto Ambientale (U.O. V.I.A.) della Regione del Veneto, il progetto definitivo e il relativo studio di impatto ambientale, comprensivo di sintesi non tecnica (pubblicati sul sito web della Regione del Veneto: www.regione.veneto.it/web/vas-via-vinca-nuvv/via, progetto n. 69/2020);

VISTA la nota prot. n. 525440 del 10.12.2020 con cui la U.O. VIA, verificato quanto previsto dal comma 2 dell’art. 27-bis del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., ha comunicato al proponente e agli Enti e Amministrazioni potenzialmente interessati e comunque competenti ad esprimersi sulla realizzazione e sull’esercizio del progetto, l’avvenuta pubblicazione sul sito web dell’Unita Organizzativa VIA della Regione del Veneto della documentazione e degli elaborati progettuali trasmessi dal proponente, chiedendo di verificare l’adeguatezza e la completezza degli stessi, e la necessità di eventuali integrazioni;

VISTE le richieste di documentazione integrativa pervenute agli Uffici regionali a seguito della suddetta nota, da parte dei seguenti Enti:

• Comune di Padova, Settore Ambiente e Territorio, acquisita al prot. reg. n. 7454 del 11.01.2121;
• Comune di Padova, SUAP e Attività Economiche, acquisita al prot. reg. n. 11516 del 13.01.2021;
• Provincia di Padova, acquisita al prot. reg. n. 11609 del 13.01.2021;
• Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco di Padova, acquisita al prot. reg. n. 17772 del 15.01.2021;

VISTA la nota prot. n. 21255 del 18.01.2021, con cui i competenti Uffici della Regione del Veneto, a seguito della verifica formale, hanno fatto richiesta di completamento della documentazione progettuale al proponente, il quale ha trasmesso quanto richiesto con nota acquisita al protocollo regionale in data 18.02.2021 con nn. 76296 e 76287;

CONSIDERATO che l’argomento in questione è stato presentato durante la seduta del Comitato Tecnico Regionale VIA del 03.02.2021 e che durante la medesima seduta è stato nominato il gruppo istruttorio incaricato dell’analisi tecnica del progetto;

VISTA la nota acquisita al protocollo regionale n. 9560 del 12.01.2021 con cui la Ditta Lundbeck Pharmaceuticals Italy S.p.A. ha comunicato di aver effettuato la presentazione al pubblico dei contenuti del progetto e dello studio di impatto ambientale, ai sensi dell’art. 14 della L.R. n. 4/2016 e ss.mm.ii., in data 08.01.2021 in modalità videoconferenza;

VISTA la nota prot. n. 97529 del 02.03.2021, con cui la U.O. VIA, ritenuta conclusa la fase di verifica dell’adeguatezza e completezza documentale prevista dal comma 3 dell’art. 27-bis del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., ha comunicato l’avvio del procedimento, provvedendo a pubblicare sul sito web l’avviso al pubblico di cui all’art. 23, c. 1, lett e) del D.Lgs. n. 152/2006;

VISTA la nota prot. n. 132252 del 23.03.2021, con cui il proponente ha inviato ulteriore documentazione richiesta dal Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco di Padova;

VISTA la nota prot. nn. 143156 e 143243 del 30.03.2021, con cui il proponente ha inviato ulteriore documentazione richiesta dal Comune di Padova, SUAP e Attività Economiche e dalla Provincia di Padova;

VISTA la nota acquisita al prot. reg. n. 544592 del 22.12.2020, con la quale il Comune di Padova ha trasmesso il Certificato di Destinazione Urbanistica, come richiesto con la succitata nota regionale prot. n. 525440 del 10.12.2020;

PRESO ATTO che durante l’iter istruttorio sono pervenuti agli Uffici della U.O. VIA i seguenti pareri/osservazioni, di cui all’art. 24 del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., tesi a fornire elementi conoscitivi e valutativi concernenti i possibili effetti dell’intervento:

• Azienda ULSS 6 Euganea – UOC Igiene e Sanità Pubblica, acquisita al prot. reg. n. 483 del 04.01.2021;
• Comune di Padova, Settore Ambiente e Territorio, acquisita al prot. reg. n. 145214 del 31.03.2021;
• Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco di Padova, acquisita al prot. reg. n. 199127 del 30.04.2021;
• Azienda ULSS 6 Euganea – UOC Igiene e Sanità Pubblica, acquisita al prot. reg. n. 378324 del 27.08.2021;

CONSIDERATO che nella seduta del 28.04.2021 il Comitato Tecnico Regionale VIA ha preso atto e condiviso le valutazioni espresse dal gruppo istruttorio incaricato della valutazione ed ha quindi disposto di richiedere al proponente le integrazioni utili al fine della prosecuzione dell’istruttoria, le quali sono state formalizzate al proponente con nota del 29.04.2021, prot. n. 196285;

VISTA la nota prot. n. 242870 del 27.05.2021 con cui questa Amministrazione ha prorogato fino al 30.07.2021, su richiesta del proponente, il termine per la presentazione delle integrazioni richieste;

VISTE le integrazioni presentate dal proponente, acquisite al protocollo regionale con nn. 331998 e 332008 del 23.07.2021, e pubblicate ai sensi dell’art. 27-bis, co. 5 del D.Lgs. n. 152/2006, così come modificato con D.L. 31 maggio 2021, n. 77;

CONSIDERATI gli incontri tecnici svolti dal gruppo istruttorio effettuati in data 16.09.2021 e 24.09.2021;

VISTE le integrazioni volontarie inviate dal proponente il 28.09.2021, acquisite al protocollo regionale con n. 426678;

VISTO il parere n. 164 del 29.09.2021 con il quale il Comitato Tecnico regionale VIA, nella seduta del 29.09.2021, ha espresso parere favorevole al rilascio del giudizio positivo di compatibilità ambientale sul progetto in parola presentato dalla ditta proponente Lundbeck Pharmaceuticals Italy S.p.A., con la precisazione che nell’autorizzazione finale i limiti alle emissioni dovranno essere conformi ai BAT-AEL corrispondenti alle BAT di settore che la ditta dichiara di utilizzare (Decisione UE 2019/2010); per gli altri parametri invece per i quali non appare una particolare criticità ambientale (come SOx e HCl) e per i quali la ditta dichiara di applicare solo parzialmente la BAT di settore, dovrà essere valutata comunque in autorizzazione la possibilità di raggiungere un livello di tutela maggiore garantendo limiti più bassi di quelli proposti dal proponente, e dando atto della non necessità della procedura per la valutazione di incidenza ambientale;

CONSIDERATO il verbale della seduta del Comitato Tecnico regionale VIA del 29.09.2021, le cui risultanze sono state approvate seduta stante;

CONSIDERATO che in data 03.08.2021 con nota prot. n. 346865 è stata convocata, in modalità sincrona ai sensi dell’art. 14-ter della L. n. 241/1990 e ss.mm.ii., la Conferenza di Servizi di cui all’art. 27-bis del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii. e alla DGR n. 568/2018 per l’acquisizione dei titoli sopraindicati richiesti dal proponente;

CONSIDERATO che la Conferenza di Servizi indetta con la succitata nota del 03.08.2021, nella seduta del 29.09.2021, ai sensi della DGR n. 568/2018, si è determinata favorevolmente in merito al rilascio del provvedimento di compatibilità ambientale del progetto in oggetto, facendo proprio il parere favorevole n. 164 del 29.09.2021 del Comitato Tecnico regionale VIA;

VISTO il decreto n. 43 del 11.10.2021 con il quale il Direttore della Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso, in qualità di direttore della struttura regionale competente in materia di VIA, ha adottato il provvedimento di VIA favorevole relativamente all’istanza denominata “Progetto di realizzazione di un impianto di recupero energetico tramite trattamento di emissioni gassose e rifiuti liquidi di stabilimento”, presentata dalla Ditta Lundbeck Pharmaceuticals Italy S.p.A. (con sede legale in IV Strada, n. 2 – 35129 Padova (PD), P.IVA 00208120287), dando atto della non necessità della procedura di valutazione di incidenza ambientale e con la precisazione che nell’autorizzazione finale i limiti alle emissioni dovranno essere conformi ai BAT-AEL corrispondenti alle BAT di settore che la ditta dichiara di utilizzare (Decisione UE 2019/2010); per gli altri parametri invece per i quali non appare una particolare criticità ambientale (come SOx e HCl) e per i quali la ditta dichiara di applicare solo parzialmente la BAT di settore, dovrà essere valutata comunque in autorizzazione la possibilità di raggiungere un livello di tutela maggiore garantendo limiti più bassi di quelli proposti dal proponente;

CONSIDERATO che in data 30.11.2021 si è svolta – nell’ambito del subprocedimento di cui alla DGR n. 568/2018 finalizzato al rilascio del provvedimento autorizzatorio unico regionale – la seconda seduta della Conferenza di Servizi, convocata con nota del Direttore della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica prot. n. 527816 del 10.11.2021, alla quale hanno partecipato i rappresentanti dei soggetti convocati ad esclusione del Comune di Padova, del Comando provinciale dei Vigili del Fuoco di Padova, dell’ULSS n. 6 Euganea e della Società Acegas APS S.p.A., il cui verbale è stato trasmesso con nota regionale prot. n. 582052 del 14.12.2021;

VISTA la nota prot. n. 180893 del 19.11.2021, assunta al prot. reg. n. 545957 in data 22.11.2021, con la quale l’Azienda ULSS n. 6 Euganea, “in sostituzione della partecipazione alla seduta della Conferenza di Servizi indetta per il 30.11.2021”, ha richiamato e trasmesso le osservazioni già espresse con le precedenti note prot. 180689 del 31.12.2020 (prot. reg. n. 483 del 04.01.2021) e prot. n. 129943 del 26.08.2021 (prot. reg. n. 378324 del 27.08.2021);

CONSIDERATO che nel corso della seduta del 30.11.2021 si è convenuto di aggiornare i lavori della Conferenza di Servizi ad un’ulteriore seduta, convocata con nota regionale prot. n. 579598 del 13.12.2021;

VISTE le informazioni integrative trasmesse dal proponente il 15.12.2021, a chiarimento ed approfondimento degli aspetti trattati nel corso della seduta del 30.11.2021, acquisite al prot. reg. n. 584317, pari data;

VISTA la nota prot. n. 573615 del 16.12.2021, acquisita al prot. reg. n. 587423, pari data, con la quale il Comune di Padova – Sportello Unico per l’Edilizia Produttiva ha espresso il parere favorevole di conformità edilizia, condizionato alle prescrizioni riportate nello stesso parere;

CONSIDERATO che in data 17.12.2021 si è svolta la terza seduta della Conferenza di Servizi, a cui hanno partecipato i rappresentanti dei soggetti convocati ad esclusione del Comune di Padova, del Comando provinciale dei Vigili del Fuoco di Padova, dell’ULSS n. 6 Euganea e della Società Acegas APS S.p.A., nel corso della quale, su richiesta della Provincia, si è convenuto di aggiornare i lavori ad un’ulteriore seduta, convocata con nota regionale prot. n. 589188 del 17.12.2021;

VISTA la nota del 17.12.2021, acquisita al prot. reg. n. 594621 del 21.12.2021, con la quale il proponente, sulla base di quanto emerso nel corso della Conferenza di Servizi del 17.12.2021, ha trasmesso un’ulteriore revisione (rev. 02) del Piano di Monitoraggio e Controllo e ha chiesto di “annullare” il Piano di Monitoraggio e Controllo relativo alla fase ante operam (elaborato n. 107 “20551I_ModificaAIA_All9_E4_ante_rev.00”) precedentemente inviato, in quanto non riguardante il progetto in parola;

CONSIDERATO che in data 22.12.2021 si è svolta la seduta conclusiva della Conferenza di Servizi, alla quale hanno partecipato i rappresentanti dei soggetti convocati ad esclusione del Comune di Padova, del Comando provinciale dei Vigili del Fuoco di Padova e della Società Acegas APS S.p.A.;

CONSIDERATO che – come riportato nel verbale cumulativo dei lavori svoltisi nelle sedute del 17 e 22 dicembre 2021, trasmesso con nota regionale n. 115744 del 14.03.2022 – la Conferenza di Servizi, nella seduta conclusiva di cui sopra, all’unanimità degli Enti presenti e votanti ha espresso parere favorevole al rilascio dell’Autorizzazione Integrata Ambientale con le prescrizioni proposte dalla Provincia di Padova, come integrate dalla prescrizione condivisa dagli Enti nel corso della medesima seduta, nonché al rilascio del provvedimento autorizzatorio unico regionale, comprensivo del provvedimento di compatibilità ambientale, dell’AIA e degli altri titoli abilitativi richiesti dal proponente;

VISTA la nota prot. n. 2280 del 05.01.2022, assunta al prot. reg. n. 5133 in data 07.01.2022, con la quale l’Azienda ULSS n. 6 Euganea, tenuto conto di quanto già espresso con le succitate note datate 26.08.2021 e 19.11.2021, ha trasmesso alcune osservazioni integrative a chiarimento delle indicazioni precedentemente fornite;

CONSIDERATO che i contenuti della suddetta nota del 05.01.2022 sono stati illustrati nella seduta conclusiva della Conferenza di Servizi, nel corso della quale è stato chiarito in particolare che l’applicazione delle BAT di settore e del relativo monitoraggio determina l’assolvimento di quanto richiesto al punto 1 della precedente nota dell’ULSS prot. n. 129943 del 26.08.2021;

DATO ATTO che nel corso della seduta conclusiva della Conferenza di Servizi il rappresentante dell’ULSS n. 6 Euganea, alla luce dei chiarimenti forniti, ha confermato che “il parere espresso dall’ULSS è da ritenersi favorevole con le prescrizioni riportate nelle diverse note trasmesse nel corso del procedimento”, sopra richiamate;

DATO ATTO che nel corso della medesima seduta della Conferenza di Servizi la rappresentante della Provincia di Padova ha riferito “di non avere inserito le indicazioni dell’ULSS nella bozza del provvedimento autorizzativo di competenza provinciale ritenendo che debbano essere incluse nel Provvedimento Autorizzatorio Unico Regionale” e che la Conferenza di Servizi ha convenuto di richiamare le stesse nel provvedimento da predisporre da parte dei competenti Uffici regionali;

RITENUTO che, analogamente a quanto sopra, l’applicazione delle BAT di settore, il rispetto dei limiti alle emissioni in atmosfera e delle prescrizioni dell’Autorizzazione Integrata Ambientale determini l’assolvimento di quanto richiesto al punto 2 e nelle “Note” del parere dell’ULSS di cui alla nota prot. n. 180689 del 31.12.2020, e al punto 2 e nelle “Note” del punto 3 del parere dell’ULSS di cui alla nota prot. n. 129943 del 26.08.2021;

RITENUTO alla luce di quanto sopra, di disporre che la Ditta sia tenuta al rispetto delle indicazioni fornite dall’Azienda ULSS n. 6 Euganea con le succitate note del 31.12.2020, 26.08.2021, 19.11.2021 e 05.01.2022, come di seguito esplicitate:

1. siano rispettati i requisiti prescritti dalla normativa di igiene e sicurezza dei lavoratori (D.Lgs. n. 81/2008 e ss.mm.ii.);
2. in funzione dell’opera in progetto, sia aggiornato il documento di valutazione dei rischi e si dia corso ai relativi adempimenti (es. aggiornamento procedure di approvvigionamento/stoccaggio, formazione del personale, cartellonistica di sicurezza; vanno previste misure di prevenzione e protezione per evitare il rischio di caduta dall’alto, ecc.) (D.Lgs. n. 81/2008 e ss.mm.ii.);
3. per le eventuali opere inerenti il collettamento e lo smaltimento delle acque meteoriche (pozzetti, caditoie, ecc.), siano previste ed attuate delle misure/procedure finalizzate a contrastare la proliferazione di insetti vettori di patogeni (es. zanzare, ecc.) e/o di altri animali sinantropi;

VISTO il provvedimento n. 495/IPPC/2022, trasmesso ai competenti Uffici regionali con nota prot. prov. n. 30721/22 del 13.05.2022, acquisita al prot. reg. n. 219861, pari data, con il quale la Provincia di Padova – in qualità di autorità competente al rilascio dell’AIA ai sensi dell’art. 5 della L.R. n. 4 del 18.02.2016 per la tipologia progettuale di cui al punto 4.5 dell’Allegato B alla medesima legge – ha rilasciato alla Ditta Lundbeck Pharmaceuticals Italy S.p.A. l’Autorizzazione Integrata Ambientale per la prosecuzione dell’attività esistente, consistente nella fabbricazione di prodotti farmaceutici di base mediante l’utilizzo di procedimenti chimici o biologici (punto 4.5 dell’Allegato VIII alla Parte II del D.Lgs n. 152 del 03.04.2006 e ss.mm.ii.);

VISTA la comunicazione antimafia liberatoria datata 31.10.2022 rilasciata, ai sensi dell’articolo 88, comma 1, del D.Lgs. 6 settembre 2011, n.159, utilizzando il collegamento alla banca dati nazionale unica della documentazione antimafia, secondo la quale “a carico della suindicata Lundbeck Pharmaceuticals Italy S.p.A. e dei relativi soggetti di cui all’art.85 del D.Lgs. 159/2011, alla data odierna non sussistono le cause di decadenza, di sospensione o di divieto di cui all’art.67 del D.Lgs. 159/2011”;

RITENUTO pertanto, con il presente provvedimento:

• di prendere atto delle risultanze favorevoli della Conferenza di Servizi indetta con nota prot. n. 346865 del 03.08.2021, espresse nelle sedute del 29.09.2021 (relativamente al rilascio del provvedimento di compatibilità ambientale) e del 22.12.2021 (relativamente al rilascio dei titoli abilitativi necessari per la realizzazione e l’esercizio del progetto);
• di prendere atto e far proprio il provvedimento di VIA favorevole di cui al decreto del Direttore della Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso n. 43 del 11.10.2021 (Allegato A al presente provvedimento di cui costituisce parte integrante);
• di prendere atto e far proprio il provvedimento di Autorizzazione Integrata Ambientale n. 495/IPPC/2022 rilasciato dalla Provincia di Padova, trasmesso con nota prot. prov. n. 30721/22 del 13.05.2022, acquisita al prot. reg. n. 219861, pari data (Allegato B al presente provvedimento di cui costituisce parte integrante);
• di prendere atto e far propria la valutazione di conformità positiva condizionata dei Vigili del Fuoco – Comando Provinciale di Padova – Ufficio Prevenzione Incendi relativa al progetto presentato dal proponente ai sensi dell’art. 3 del D.P.R. n. 151/2011, trasmessa con nota prot. n. 9877 del 28.04.2021, acquisita al prot. reg. n. 199127 in data 30.04.2021 (Allegato C al presente provvedimento di cui costituisce parte integrante), subordinatamente al rispetto delle prescrizioni ivi riportate;
• di prendere atto e far proprio il parere favorevole di conformità edilizia, condizionato alle prescrizioni riportate nello stesso parere, espresso dal Comune di Padova – Sportello Unico per l’Edilizia Produttiva con nota prot. n. 573615 del 16.12.2021, acquisita al prot. reg. n. 587423, pari data (Allegato D al presente provvedimento di cui costituisce parte integrante);
• di adottare la determinazione motivata di conclusione della sopra richiamata Conferenza di Servizi e di rilasciare, pertanto, ai sensi dell’art. 27-bis, co. 7 del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., il provvedimento autorizzatorio unico regionale (PAUR) relativamente all’istanza denominata “Progetto di realizzazione di un impianto di recupero energetico tramite trattamento di emissioni gassose e rifiuti liquidi di stabilimento”, presentata dalla Ditta Lundbeck Pharmaceuticals Italy S.p.A.;

VISTE le L.R. n. 33/85, n. 3/2000 e n. 4/2016, e loro ss.mm.ii.;

VISTA la L. n. 241/1990 in materia di procedimento amministrativo;

VISTO il D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii.;

VISTE la DGRV n. 242/2010 e la DGRV n. 863/2012 in materia di Piano di Monitoraggio e Controllo;

VISTA la DGRV n. 2721/2014 in materia di garanzie finanziarie;

VISTA la DGRV n. 568/2018 recante la disciplina attuativa della procedura di VIA di cui alla succitata L.R. n. 4/2016;

VISTA la DGRV n. 21 dell’11 gennaio 2018, come modificata dalla successiva DGRV n. 421 del 09.04.2019, relativa alle competenze delle strutture regionali in materia di AIA;

decreta

1. che le premesse formano parte integrante del presente provvedimento;
2. di prendere atto delle risultanze favorevoli della Conferenza di Servizi di cui all’art. 27-bis del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii. e alla DGR n. 568/2018, espresse nelle sedute del 29.09.2021 (relativamente al rilascio del provvedimento di compatibilità ambientale) e del 22.12.2021 (relativamente al rilascio dei titoli abilitativi necessari per la realizzazione e l’esercizio del progetto);
3. di prendere atto e far proprio il decreto n. 43 del 11.10.2021, Allegato A al presente provvedimento di cui costituisce parte integrante, con il quale il Direttore della Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso, in qualità di direttore della struttura regionale competente in materia di VIA, ha adottato il provvedimento di VIA favorevole relativamente all’istanza denominata “Progetto di realizzazione di un impianto di recupero energetico tramite trattamento di emissioni gassose e rifiuti liquidi di stabilimento”, presentata dalla Ditta Lundbeck Pharmaceuticals Italy S.p.A. (con sede legale in IV Strada, n. 2 – 35129 Padova (PD), P.IVA 00208120287), dando atto della non necessità della procedura di valutazione di incidenza ambientale e con la precisazione che nell’autorizzazione finale i limiti alle emissioni dovranno essere conformi ai BAT-AEL corrispondenti alle BAT di settore che la ditta dichiara di utilizzare (Decisione UE 2019/2010); per gli altri parametri invece per i quali non appare una particolare criticità ambientale (come SOx e HCl) e per i quali la ditta dichiara di applicare solo parzialmente la BAT di settore, dovrà essere valutata comunque in autorizzazione la possibilità di raggiungere un livello di tutela maggiore garantendo limiti più bassi di quelli proposti dal proponente;
4. di prendere atto e far proprio il provvedimento n. 495/IPPC/2022, Allegato B al presente provvedimento di cui costituisce parte integrante, trasmesso ai competenti Uffici regionali con nota prot. prov. n. 30721/22 del 13.05.2022, acquisita al prot. reg. n. 219861, pari data, con il quale la Provincia di Padova – in qualità di autorità competente al rilascio dell’AIA ai sensi dell’art. 5 della L.R. n. 4 del 18.02.2016 per la tipologia progettuale di cui al punto 4.5 dell’Allegato B alla medesima legge – ha rilasciato alla Ditta Lundbeck Pharmaceuticals Italy S.p.A. l’Autorizzazione Integrata Ambientale per la prosecuzione dell’attività esistente, consistente nella fabbricazione di prodotti farmaceutici di base mediante l’utilizzo di procedimenti chimici o biologici (punto 4.5 dell’Allegato VIII alla Parte II del D.Lgs n. 152 del 03.04.2006 ss.mm.ii.);
5. di prendere atto e far propria la valutazione di conformità positiva condizionata dei Vigili del Fuoco – Comando Provinciale di Padova – Ufficio Prevenzione Incendi relativa al progetto presentato dal proponente ai sensi dell’art. 3 del D.P.R. n. 151/2011, trasmessa con nota prot. n. 9877 del 28.04.2021, acquisita al prot. reg. n. 199127 in data 30.04.2021 (Allegato C al presente provvedimento di cui costituisce parte integrante), subordinatamente al rispetto delle prescrizioni ivi riportate;
6. di prendere atto e far proprio il parere favorevole di conformità edilizia, condizionato alle prescrizioni riportate nello stesso parere, espresso dal Comune di Padova – Sportello Unico per l’Edilizia Produttiva con nota prot. n. 573615 del 16.12.2021, acquisita al prot. reg. n. 587423, pari data, Allegato D al presente provvedimento di cui costituisce parte integrante;
7. di disporre, sulla base di quanto riportato in premessa, che la Ditta sia tenuta al rispetto delle indicazioni fornite dall’Azienda ULSS n. 6 Euganea con le note prot. n. 180689 del 31.12.2020, prot. n. 129943 del 26.08.2021, prot. n. 180893 del 19.11.2021 e prot. n. 2280 del 05.01.2022, come di seguito esplicitate:

1. siano rispettati i requisiti prescritti dalla normativa di igiene e sicurezza dei lavoratori (D.Lgs. n. 81/2008 e ss.mm.ii.);
2. in funzione dell’opera in progetto, sia aggiornato il documento di valutazione dei rischi e si dia corso ai relativi adempimenti (es. aggiornamento procedure di approvvigionamento/stoccaggio, formazione del personale, cartellonistica di sicurezza; vanno previste misure di prevenzione e protezione per evitare il rischio di caduta dall’alto, ecc.) (D.Lgs. n. 81/2008 e ss.mm.ii.);
3. per le eventuali opere inerenti il collettamento e lo smaltimento delle acque meteoriche (pozzetti, caditoie, ecc.), siano previste ed attuate delle misure/procedure finalizzate a contrastare la proliferazione di insetti vettori di patogeni (es. zanzare, ecc.) e/o di altri animali sinantropi;

8. di adottare la determinazione motivata di conclusione della sopra richiamata Conferenza di Servizi e di rilasciare, pertanto, ai sensi dell’art. 27-bis, co. 7 del D.Lgs. n. 152/2006, il presente provvedimento autorizzatorio unico regionale (PAUR), relativamente al progetto in parola, comprensivo dei seguenti titoli:

1. provvedimento favorevole di compatibilità ambientale di cui al decreto del Direttore della Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso n. 43 del 11.10.2021, Allegato A al presente provvedimento, di cui costituisce parte integrante;
2. Autorizzazione Integrata Ambientale ex art. 29-sexies del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii. di cui al provvedimento n. 495/IPPC/2022 rilasciato dalla Provincia di Padova, trasmesso con nota prot. prov. n. 30721/22 del 13.05.2022, acquisito al prot. reg. n. 219861, pari data, Allegato B al presente provvedimento, di cui costituisce parte integrante;
3. valutazione di conformità positiva condizionata dei Vigili del Fuoco – Comando Provinciale di Padova – Ufficio Prevenzione Incendi, trasmessa con nota prot. n. 9877 del 28.04.2021, acquisita al prot. reg. n. 199127 in data 30.04.2021, Allegato C al presente provvedimento di cui costituisce parte integrante;
4. parere favorevole di conformità edilizia, condizionato alle prescrizioni riportate nello stesso parere, espresso dal Comune di Padova – Sportello Unico per l’Edilizia Produttiva con nota prot. n. 573615 del 16.12.2021, acquisita al prot. reg. n. 587423, pari data, Allegato D al presente provvedimento di cui costituisce parte integrante;

9. di dare atto che i decreti regionali e gli altri titoli abilitativi di cui sopra, esplicheranno efficacia, anche in termini temporali, a far data dalla pubblicazione del presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto;
10. di dare atto che, ai sensi del comma 9 del richiamato art.27-bis:

• le condizioni e le misure supplementari relative all’autorizzazione integrata ambientale, di cui all'Allegato B al presente provvedimento, sono rinnovate e riesaminate, controllate e sanzionate con le modalità di cui agli articoli 29-octies, 29-decies e 29-quattuordecies del D.Lgs. n. 152/2006 e di cui all’art. 5-bis della L.R. n. 33/1985 e ss.mm.ii.;
• le condizioni e le misure supplementari relative agli altri titoli abilitativi compresi nel presente provvedimento, sono rinnovate e riesaminate, controllate e sanzionate con le modalità previste dalle relative disposizioni di settore da parte delle amministrazioni competenti per materia;

11. di dare atto che qualsiasi modifica delle condizioni dell’Autorizzazione Integrata Ambientale, di cui all’Allegato B al presente provvedimento, è demandata alla Provincia di Padova in qualità di autorità competente al rilascio dell’AIA ai sensi dell’art. 5 della L.R. n. 4/2016 per la tipologia progettuale di cui al punto 4.5 dell’Allegato B alla medesima legge;
12. di pubblicare il presente provvedimento integralmente sul Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto;
13. di comunicare il presente provvedimento alla Ditta Lundbeck Pharmaceuticals Italy S.p.A., alla Provincia di Padova, al Comune di Padova, all’ARPAV, all’Azienda ULSS n. 6 Euganea, al Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco di Padova, alla Società Acegas APS S.p.A., alla U.O. Ciclo dei Rifiuti ed Economia Circolare e alla U.O. Tutela dell’Atmosfera della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica, alla U.O. Valutazione Impatto Ambientale della Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso;
14. di informare che, avverso il presente provvedimento, è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) oppure in via alternativa al Presidente della Repubblica, nei termini e nelle modalità previste dal Decreto Legislativo n. 104/2010.

Luca Marchesi

(seguono allegati)

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