Bur n. 92 del 09 luglio 2021

Materia: Ambiente e beni ambientali

Decreto DEL DIRETTORE DELL' AREA TUTELA E SICUREZZA DEL TERRITORIO n. 17 del 25 giugno 2021

Vallortigara Servizi Ambientali S.p.A. Installazione di recupero e smaltimento rifiuti pericolosi e non pericolosi ubicata in Comune di Torrebelvicino (VI), in via dell'Artigianato 21. Rilascio del Provvedimento Autorizzatorio Unico Regionale (PAUR) ai sensi dell'art. 27-bis e dell'articolo 29-sexies del d.lgs. n. 152/2006, della L.R. n. 4/2016 e della DGR n. 568 del 30.04.2018.

Il Direttore

Provvedimenti amministrativi di riferimento

1. VISTO il Provvedimento DSRAT n. 50 del 29.07.2009 e s.m.i., con il quale la Regione del Veneto ha rilasciato alla Ditta Vallortigara Servizi Ambientali S.p.A., con sede legale e ubicazione dell’installazione in via dell’Artigianato 21, in Comune di Torrebelvicino (VI), l’Autorizzazione Integrata Ambientale per le attività di cui ai punti 5.1 e 5.3 dell’Allegato VIII alla Parte II del d.lgs. 152/2006;

Iter procedura art. 27 bis del D. Lgs. n. 152/2006

2. VISTA l’istanza di ampliamento e modifica dell’installazione con la quale la società Vallortigara Servizi Ambientali S.p.A. ha richiesto l’attivazione del procedimento finalizzato al rilascio del provvedimento autorizzatorio unico regionale (PAUR), ai sensi dell’art. 27-bis del d.lgs. n. 152/2006 e della L.R. n. 4/2016 (DGR n. 568/2018), relativamente al progetto denominato “Procedura di Autorizzazione Unica Regionale ai sensi dell’art. 27-bis del D.Lgs. 152/06 e ss.mm.ii. per l’ampliamento con modifiche dell’attuale piattaforma di gestione rifiuti” acquisita agli atti con prot. n. 176354 e 176385 del 04.05.2020;
3.  VISTA la nota prot. n. 211371 del 28.05.2020, con la quale la Direzione Ambiente – U.O. VIA ha provveduto alla comunicazione di avvenuta pubblicazione sul sito web della documentazione depositata dal proponente ai sensi del comma 2 del succitato art. 27-bis e alla richiesta di verifica documentale, di cui al comma 3, dello stesso articolo agli Enti ed alle Amministrazioni interessati;
4. CONSIDERATO che il proponente ha provveduto alla presentazione al pubblico dei contenuti del progetto e dello studio di impatto ambientale, ai sensi dell’art. 14 della L.R. n. 4/2016, in data 15.06.2020, presso Palazzo Valle sito in via Manzoni 4 in Comune di Torrebelvicino;
5. CONSIDERATO che il progetto è stato presentato nella seduta del 01.07.2020 del Comitato Tecnico Regionale V.I.A. e che in tale sede è stato nominato il gruppo istruttorio deputato all’analisi del progetto;
6. VISTA la nota prot. n. 281887 del 15.07.2020 con la quale la Direzione Ambiente – U.O. VIA, preso atto che in riscontro alla nota di richiesta di verifica documentale non sono state formulate richieste di integrazioni necessarie al fine del rilascio degli atti richiesti, ha ritenuto conclusa la verifica dell’adeguatezza e completezza documentale prevista dal comma 3 dell’art. 27-bis del d.lgs. n. 152/2006 e ha provveduto alla pubblicazione sul sito web dell’avviso al pubblico di cui all’art. 24, comma 2 del d.lgs. n. 152/06 e alla conseguente comunicazione dell’avvio del procedimento;
7. CONSIDERATO che nei termini previsti ai sensi del comma 4 dell’art. 27-bis del d.lgs. n. 152/06 (60 giorni dalla pubblicazione dell’avviso al pubblico) non sono pervenute osservazioni;
8. VISTE le note acquisite agli atti con prot. n. 351421 e n. 351440 del 08.09.2020 con le quali il proponente ha trasmesso delle integrazioni volontarie relative agli impatti odorigeni, all’impatto acustico, alla viabilità e agli aspetti evidenziati dal Comune di Torrebelvicino;
9. VISTA la nota acquisita agli atti con prot. n. 421826 del 05.10.2020 con la quale il proponente ha trasmesso delle ulteriori integrazioni volontarie in relazione alla compatibilità del progetto con il Piano Regionale di Gestione Rifiuti Urbani e Speciali;
10. CONSIDERATO che il progetto è stato discusso nella seduta del 14.10.2020 del Comitato Tecnico Regionale V.I.A. e che, in tale sede, il Comitato ha ritenuto di richiedere al proponente alcune integrazioni, la cui richiesta è stata di seguito trasmessa con nota prot. n. 459996 del 29.10.2020 da parte della Direzioni Ambiente – Unità Organizzativa Valutazione Impatto Ambientale;
11. VISTE le note acquisite agli atti con prot. n. 469729 e n. 469747 del 04.11.2020 con le quali il proponente ha trasmesso delle ulteriori integrazioni volontarie in relazione agli aspetti antincendio;
12. VISTA la nota del 26.11.2020 (prot. reg. n. 504754 del 26.11.2020) con la quale la Ditta ha chiesto una motivata proroga di 180 giorni per la presentazione della documentazione;
13. VISTA la nota prot. reg. n. 536255 del 17.12.2020, con la quale la Direzione Ambiente – Unità Organizzativa Valutazione Impatto Ambientale ha accolto la richiesta di proroga, rideterminando la scadenza per la presentazione della documentazione al 27.05.2021;
14. VISTA la nota del 16.02.2021 (prot. reg. n. 71406 del 16.02.2021), con la quale il proponente ha trasmesso la documentazione richiesta con nota prot. n. 459996 del 29.10.2020;
15. VISTA la nota prot. n. 76911 del 18.02.2021 con la quale gli uffici della Direzione Ambiente – U.O. VIA hanno comunicato agli Enti ed alle Amministrazioni coinvolti nel procedimento l’avvenuta pubblicazione delle integrazioni pervenute al fine di acquisire eventuali ulteriori osservazioni o pareri;
16. VISTA la nota prot. n. 102745 del 04.03.2021 con la quale gli uffici regionali competenti hanno comunicato, ai sensi dell’art. 14-ter della L. n. 241/1990, per il giorno 20.05.2021 la convocazione della Conferenza di Servizi di cui all’art. 27-bis del D.Lgs. n. 152/2006 e alla DGR n. 568/2018, per il rilascio in un’unica seduta del provvedimento di VIA e dei titoli abilitativi necessari alla realizzazione e all’esercizio del progetto e richiesti dal proponente;
17. VISTA la nota acquisita agli atti con prot. n. 118808 del 15.03.2021 con la quale il proponente ha trasmesso delle integrazioni volontarie in relazione alle emissioni in atmosfera;
18. VISTA la nota n. 0005166 del 18.03.2021 (trasmessa dal proponente e acquisita agli atti con prot. reg. n. 129137 data 22.03.2021) con la quale il Comando Provinciale Vigili Del Fuoco di Vicenza - Ufficio Prevenzione Incendi, ha rilasciato la Valutazione di Conformità Positiva Condizionata del progetto ai sensi dell’art. 3 D.P.R. n. 151/2011 affinché la Regione possa prenderne atto nel verbale finale dei lavori della Conferenza dei Servizi, Allegato C al presente provvedimento;
19. VISTA la nota acquisita agli atti con prot. n. 170093 del 14.04.2021 con la quale il proponente ha trasmesso il Decreto n. 125 del 12.03.2021 avente ad oggetto il rilascio di concessione idraulica per scarico di acque meteoriche in destra Torrente Leogra ed il relativo Disciplinare n. 101 del 02.03.2021, rilasciati dal Genio Civile di Vicenza, Allegato D al presente provvedimento;
20. VISTE le note acquisite agli atti con prot. n. 186997 del 23.04.2021, con le quali il proponente ha trasmesso delle controdeduzioni al parere espresso dal comune di Torrebelvicino;
21. VISTO il parere positivo, con prescrizioni, di Viacque SpA prot. n. 2021.0005762 del 23.04.2021 (prot. reg. 188704 del 26.04.2021);
22. VISTE le note acquisite agli atti con prot. n. 200108, n. 200120 e n. 200129 del 30.04.2021 con le quali il proponente ha trasmesso delle ulteriori integrazioni volontarie in relazione alle emissioni in atmosfera;
23. VISTI i seguenti pareri rilasciati dagli enti coinvolti:

• nota prot. n. 319253 del 11.08.2020 - Genio Civile di Vicenza
• nota prot. n. 325267 del 17.08.2020 - Comando dei Vigili del Fuoco di Vicenza
• nota prot. n. 358574 del 11.09.2020 - Comune di Torrebelvicino
• nota prot. n. 437038 del 14.10.2020 - Comune di Torrebelvicino
• nota prot. n. 471238 del 05.11.2020 - Comune di Schio
• nota prot. n. 480259 del 11.11.2020 - Genio Civile di Vicenza
• nota prot. n. 46859 del 02.02.2021 - Genio Civile di Vicenza
• nota prot. n. 92048 del 26.02.2021 - Genio Civile di Vicenza
• nota prot. n. 172362 del 15.04.2021 - Soprintendenza archeologia, belle arti e paesaggio per le Province di Verona, Rovigo e Vicenza
• nota prot. n. 181205 del 21.04.2021 - Comune di Torrebelvicino
• nota prot. n. 188675 del 26.04.2021 - Comune di Schio
• nota prot. n. 218275 del 12.05.2021 - Comune di Schio

24. CONSIDERATO che, ai sensi dell’art.10 comma 3 del d.lgs. n. 152/2006, la procedura di VIA comprende le procedure di valutazione d'incidenza di cui all’articolo 5 del decreto n. 357 del 1997;
25. VISTA la nota del 01.06.2021 (acquisita agli atti con prot. reg. n. 255701 del 04.06.2021) con la quale il Comune di Torrebelvicino ha formalizzato, con provvedimento proprio, il rilascio del Permesso di Costruire n. PC/10/2021 con le relative condizioni speciali, Allegato E al presente provvedimento;
26. VISTO il verbale della Conferenza di Servizi del 20.05.2021 trasmesso con prot. reg. n. 259534 del 08.06.2021;
27. CONSIDERATO che la Conferenza di Servizi del 20.05.2021 si è determinata favorevolmente in merito al rilascio della compatibilità ambientale del progetto di cui trattasi, facendo proprio il parere favorevole n. 150 del 12.05.2021 del Comitato Tecnico regionale V.I.A.;
28. CONSIDERATO che nello stesso incontro del 20.05.2021 è stato altresì esaminato il progetto ai fini dell’approvazione del progetto e del rilascio dell’Autorizzazione Integrata Ambientale;
29. VISTO il DDDA n. 536 del 18.06.2021, che costituisce l’Allegato A al presente provvedimento, con il quale si approva il Parere (n. 150 del 12.05.2021) favorevole al rilascio del giudizio positivo di compatibilità ambientale del progetto in parola, subordinatamente al rispetto di alcune condizioni ambientali, a seguito della riunione del Comitato regionale V.I.A. in data 12.05.2021;
30. VISTO il DDDA n. 537 del 21.06.2021, Allegato B al presente provvedimento, di cui costituisce parte integrante, con il quale il Direttore della Direzione Ambiente, in qualità di Direttore della struttura regionale competente per materia, ha rilasciato alla Vallortigara Servizi Ambientali S.p.A. (P.IVA./C.F. 02427080243), con sede legale e ubicazione dell’installazione in via dell’Artigianato 21, a Torrebelvicino (VI), l’Autorizzazione Integrata Ambientale per le attività previste ai punti 5.1, 5.3 e 5.5 dell’allegato VIII alla Parte II del d.lgs. n. 152/2006, subordinatamente al rispetto delle condizioni e delle prescrizioni riportate nell’Allegato A del medesimo decreto;
31. RITENUTO per tutto quanto sopra, con il presente provvedimento:

• di prendere atto delle risultanze favorevoli della Conferenza di Servizi del 20.05.2021;
• di prendere atto e far proprio il provvedimento di VIA favorevole di cui al decreto del Direttore della Direzione Ambiente n. 536 del 18.06.2021;
• di prendere atto e far proprio il provvedimento di Autorizzazione Integrata ambientale e approvazione del progetto di ampliamento e modifica di cui al decreto del Direttore della Direzione Ambiente n. 537 del 21.06.2021;
• di prendere atto e far proprio il Decreto n. 125 del 12.03.2021 avente ad oggetto il rilascio di concessione idraulica per scarico di acque meteoriche in destra Torrente Leogra ed il relativo Disciplinare n. 101 del 02.03.2021, rilasciati dal Genio Civile di Vicenza;
• di adottare la determinazione motivata di conclusione della sopra richiamata Conferenza di Servizi e di rilasciare, pertanto, ai sensi dell’art. 27-bis, c. 7 del d. lgs. n. 152/2006, il provvedimento autorizzatorio unico regionale (PAUR) relativamente al progetto di “Procedura di Autorizzazione Unica Regionale ai sensi dell’art. 27-bis del D.Lgs. 152/06 e ss.mm.ii. per l’ampliamento con modifiche dell’attuale piattaforma di gestione rifiuti”, di cui alla domanda presentata dalla Ditta Vallortigara Servizi Ambientali S.p.A. acquisita al protocollo regionale con n. 176354 e 176385 del 04.05.2020

decreta

1. di prendere atto delle risultanze favorevoli della Conferenza di Servizi, effettuata ai sensi dell’art. 14-ter della L. n. 241/1990 in data 20.05.2021 come da relativo verbale, trasmesso con la nota prot. reg. n. 259534 del 08.06.2021;
2. di prendere atto e far proprio il decreto n. 536 del 18.06.2021, Allegato A al presente provvedimento di cui costituisce parte integrante, con il quale il Direttore della Direzione Ambiente, in qualità di Direttore della struttura regionale competente in materia di VIA, ha adottato il provvedimento favorevole di VIA, subordinatamente al rispetto delle condizioni ambientali espresse nel parere del Comitato Tecnico Regionale VIA n. 150 del 12.05.2021;
3. di prendere atto e far proprio il decreto n. 537 del 21.06.2021, Allegato B al presente provvedimento di cui costituisce parte integrante, con il quale il Direttore della Direzione Ambiente, in qualità di Direttore della struttura regionale competente in materia di Autorizzazione Integrata Ambientale, ha approvato il progetto e ha rilasciato alla Ditta Vallortigara Servizi Ambientali S.p.A. (P.IVA./C.F. 02427080243), con sede legale e ubicazione dell’installazione in via dell’Artigianato 21, a Torrebelvicino (VI), l’Autorizzazione Integrata Ambientale, subordinatamente al rispetto delle condizioni e delle prescrizioni riportate nell’Allegato A al medesimo decreto;
4. di prendere atto del parere del Comando Provinciale Vigili Del Fuoco di Vicenza - Ufficio Prevenzione Incendi n. 0005166 del 18.03.2021 (prot. reg. n. 129137 data 22.03.2021), Allegato C al presente provvedimento;
5. di prendere atto e far proprio il Decreto n. 125 del 12.03.2021, Allegato D al presente provvedimento di cui costituisce parte integrante, avente ad oggetto il rilascio di concessione idraulica per scarico di acque meteoriche in destra Torrente Leogra ed il relativo Disciplinare n. 101 del 02.03.2021, rilasciati dal Genio Civile di Vicenza;
6. di prendere atto della formalizzazione del Permesso di Costruire n. PC/10/2021 di registro del Comune di Torrebelvicino (prot. reg. n. 255701 del 04.06.2021), Allegato E al presente provvedimento;
7. di adottare la determinazione motivata di conclusione della sopra richiamata Conferenza di Servizi e di rilasciare, pertanto, ai sensi dell’art. 27-bis, co. 7 del d. lgs. n. 152/2006, il presente provvedimento autorizzatorio unico regionale (PAUR), relativamente al progetto in parola, comprensivo dei seguenti Allegati:
   • provvedimento favorevole di compatibilità ambientale di cui al decreto del Direttore della Direzione Ambiente n. 536 del 18.06.2021, Allegato A al presente provvedimento;
   • provvedimento di Autorizzazione Integrata Ambientale di cui al decreto del Direttore della Direzione Ambiente n. 537 del 21.06.2021, Allegato B al presente provvedimento, di cui costituisce parte integrante, comprensiva di:
     1. approvazione del progetto denominato “Procedura di Autorizzazione Unica Regionale ai sensi dell’art. 27-bis del D.Lgs. 152/06 e ss.mm.ii. per l’ampliamento con modifiche dell’attuale piattaforma di gestione rifiuti”;
     2. autorizzazione all’esercizio per l’intera installazione di gestione di rifiuti della Ditta Vallortigara Servizi Ambientali S.p.A., con sede legale e ubicazione dell’installazione in via dell’Artigianato 21, a Torrebelvicino (VI);
   • Valutazione di Conformità Positiva Condizionata del progetto ai sensi dell’art. 3 D.P.R. n. 151/2011 n. 0005166 del 18.03.2021, Allegato C al presente provvedimento, di cui costituisce parte integrante;
   • Decreto n. 125 del 12.03.2021 del Direttore dell’Unità Organizzativa Genio Civile Vicenza avente ad oggetto il rilascio di concessione idraulica per scarico di acque meteoriche in destra Torrente Leogra ed il relativo Disciplinare n. 101 del 02.03.2021, Allegato D al presente provvedimento di cui costituisce parte integrante;
   • Permesso di Costruire n. PC/10/2021 di registro del Comune di Torrebelvicino (prot. reg. n. 255701 del 04.06.2021), Allegato E al presente provvedimento, di cui costituisce parte integrante.
8. di dare atto che i succitati decreti n. 536/2021 e n. 537/2021 esplicheranno efficacia, anche in termini temporali, a far data dalla pubblicazione sul BUR del presente provvedimento;
9. di dare atto che, ai sensi del comma 9 del richiamato art. 27-bis, le condizioni e le misure supplementari relative all’autorizzazione integrata ambientale, di cui all’Allegato B del presente provvedimento, potranno essere rinnovate e riesaminate, controllate e sanzionate con le modalità di cui agli articoli 29-octies, 29-decies e 29 - quattuordecies del d.lgs. n. 152/06 e di cui all’art. 5-bis della L.R. n. 33/1985;
10. di dare atto che qualsiasi modifica delle condizioni dell’Autorizzazione Integrata Ambientale di cui all’Allegato B al presente provvedimento è demandata al Direttore della struttura regionale competente per materia;
11. di pubblicare il presente provvedimento integralmente sul Bollettino Ufficiale della Regione Veneto;
12. di comunicare il presente provvedimento alla Ditta Vallortigara Servizi Ambientali S.p.A., ad A.R.P.A.V. – Direzione Generale e Dipartimento Provinciale di Vicenza, al Comando Provinciale dei VV.FF. di Vicenza, alla Società Viacqua S.p.a., alla Provincia di Vicenza e al Comune di Torrebelvicino;
13. di informare che avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) oppure in via alternativa al Presidente della Repubblica, nei termini e nelle modalità previste dal Decreto Legislativo n. 104/2010.

Luca Marchesi

(seguono allegati)

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