Bur n. 82 del 17 agosto 2018

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE INFRASTRUTTURE TRASPORTI E LOGISTICA n. 9 del 09 agosto 2018

Indizione gare d'appalto mediante procedura negoziata ai sensi dell'art. 36 c. 2 lett. b) del D.Lgs 50/2016 per l'affidamento degli incarichi di servizio necessari per l'elaborazione degli studi propedeutici alla redazione del nuovo Piano Regionale dei Trasporti, con utilizzo del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA). Determina a contrarre ed approvazione avvisi di indagine di mercato. CUP: H72G18000240002.

Il Direttore

PREMESSO che:

• la L.R. n. 25/98 definisce agli artt. 11 e 12 sia la procedura per la formazione del Piano Regionale dei Trasporti che la sua modalità approvativa a cura del Consiglio regionale;
• con DGR n. 997 del 6 luglio 2018 la Giunta Regionale, preso atto che il Piano Regionale dei Trasporti vigente risale al 1990, ha deliberato l’avvio delle attività di studio ed analisi propedeutiche alla redazione di un nuovo Piano di settore con orizzonte di programmazione al 2030;

CONSIDERATO che:

• nel definire gli obiettivi del nuovo Piano Regionale dei Trasporti, la citata Dgr n. 997 del 6 luglio 2018 ha individuato come elementi di interesse pubblico prioritari lo sviluppo di forme/modalità di trasporto sostenibili sotto il profilo ambientale, il miglioramento dell’offerta di servizi intermodali sia per il trasporto pubblico locale che per la rete logistica, ed infine una particolare attenzione all’innovazione delle reti;
• la settorialità della materia e la specificità degli studi e delle indagini sopra indicate, non essendo rinvenibili all’interno della Amministrazione Regionale figure professionali competenti con specifiche professionalità ed esperienza, rende necessaria l’acquisizione di competenze tecnico-scientifiche la cui individuazione dei soggetti fornitori deve essere fatta secondo quanto previsto dalla vigente normativa sui Contratti pubblici;
• la Giunta Regionale con la citata deliberazione ha autorizzato il Direttore della Direzione Infrastrutture Trasporti e Logistica all’indizione delle gare d’appalto da espletarsi mediante procedura negoziata prevista dall’art. 36, comma 2, lett. b) del D. Lgs 50/2016 (Codice dei Contratti) per l’affidamento esterno dei seguenti servizi:

ATTESO che per lo svolgimento delle attività sopra indicate gli importi stimati, conformemente a quanto disposto dalla citata DGR n. 997/2018, soggetti a ribasso, quale base di gara, sono i seguenti:

• per l’Attività di cui al precedente punto A (CIG ZF024792FB): € 32.000,00, Iva ed oneri previdenziali  esclusi;
• per l’Attività di cui al precedente punto B (CIG 7582825923): € 49.000,00, Iva ed oneri previdenziali  esclusi;
• per l’Attività di cui al precedente punto C (CIG Z312479377): € 18.000,00, Iva ed oneri previdenziali  esclusi;
• per l’Attività di cui al precedente punto D (CIG ZD324794F8): € 12.000,00, Iva ed oneri previdenziali  esclusi;
• per l’Attività di cui al precedente punto E (CIG Z7B24795C3): € 37.000,00, Iva ed oneri previdenziali  esclusi;
• per l’Attività di cui al precedente punto F (CIG ZC52479619): € 37.000,00, Iva ed oneri previdenziali  esclusi;

e che la determinazione delle basi d’asta si è fondata sui seguenti elementi analizzati: costo orario per prestatore di servizi senior, junior e collaboratore, numero  di ore necessarie allo svolgimento dell’incarico e stima delle spese generali, la cui documentazione è agli atti della Direzione ITL;

ATTESO che, pur non essendo stati individuati nella fase preliminare all’adozione della citata DGR 997/2018 i profili specialistici ritenuti adeguati per la realizzazione dei servizi, al fine di adempiere con certezza al disposto dell’articolo 1, comma 450, della L n. 296/2006 – come modificata a seguito della riforma introdotta dai decreti Spending Review 1 e 2 (D.L. n. 52/2012 c.d. “Spending Review 1” convertito in L n. 94/2012 e  del D.L. 95/2012 c.d. “Spending Review 2” convertito in L. n. 135/2012) – circa l’obbligatorio ricorso al mercato elettronico della Pubblica Amministrazione, verificata la sussistenza sul MePA delle categorie generali “Servizi professionali - Architettonici, di costruzione, ingegneria, ispezione e catasto stradale” e “Servizi di supporto specialistico” in cui, anche se non esplicitamente individuata, non è a priori escludibile la presenza delle professionalità ricercate, per cui si ritiene necessario dover procedere tramite MEPA, secondo quanto previsto dagli “Indirizzi operativi per la gestione delle procedure di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto soglia comunitaria per le esigenze della Regione del Veneto”, approvati con DGR n.1475 del 18 settembre 2017;

VERIFICATO che i servizi per la realizzazione delle attività in argomento non sono tra quelli proposti nelle convenzioni CONSIP attive, di cui all’art.26 della L. 488/99;

CONSIDERATO CHE in attuazione di quanto disposto dalla citata DGR n.997  del 6 luglio 2018 in base alla quale si prevede di ricorrere all’art.36, comma 2 lettera b) del D.Lgs 50/2016, anche se si tratta di servizio di importo inferiore ad € 40.000,00 – si rende necessario dare avvio alle preventive indagini di mercato volte alla individuazione degli operatori economici qualificati da invitare alle successive procedure negoziate da espletarsi sul MEPA per l’affidamento degli incarichi dei servizi in argomento;

VISTE le Linee Guida n. 4, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici” approvate con delibera del Consiglio dell’ANAC n. 1097 del 26 ottobre 2016;

VISTI gli “Indirizzi operativi per la gestione delle procedure di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto soglia comunitaria per le esigenze della Regione del Veneto”  e le “Linee guida e prime indicazioni operative per l’applicazione delle disposizioni in materia di utilizzo degli strumenti di e-procurement (artt. 36 e 37, D.Lgs. 50/2016)”, approvati con DGR n.1475 del 18 settembre 2017;

RITENUTO quindi di procedere all'esperimento delle indagini di mercato di cui all’articolo 36, comma 2, lettera b) del decreto legislativo n. 50 del 2016, finalizzate ad individuare, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità, trasparenza e nel rispetto del criterio di rotazione degli inviti, operatori economici qualificati da invitare a successiva procedura negoziata da espletarsi sul MEPA per l’affidamento degli incarichi dei servizi in argomento;

RITENUTO, quindi, secondo quanto previsto dall’articolo 32, comma 2 del D.lgs. n. 50/2016, che gli elementi essenziali del contratto, i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte siano così individuati:

• Con riferimento all’Attività di cui al precedente punto A (CIG ZF024792FB):

• l’oggetto del contratto è “Aggiornamento della banca dati regionale sui flussi di mobilità con le informazioni ricavate dai sistemi informativi attivi in ambito regionale ed extraregionale CIG ZF024792FB”;
• in ottemperanza alla normativa vigente, la selezione sarà effettuata mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara ai sensi dell’art. 36 c. 2 lett. b) del D.lgs. 50/2016 essendo l’importo del servizio inferiore alla soglia comunitaria;
• l’individuazione degli operatori economici da invitare alla gara sarà effettuata tramite indagine di mercato da avviare mediante avviso da pubblicare nel sito del committente, nonché sul sito del MIT;
• sono ammessi  gli operatori economici che hanno manifestato interesse a partecipare in possesso dei requisiti di idoneità tecnico professionale ed economico finanziaria indicati nell’avviso di indagine di mercato  ed iscritti/accreditati al MePA - Bando “Servizi professionali - Architettonici, di costruzione, ingegneria, ispezione e catasto stradale”;
• il criterio di aggiudicazione della successiva procedura negoziata è quello del prezzo più basso, ai sensi di quanto previsto dall’articolo 95 comma 4 lett. c) del D.Lgs. n. 50/2016, in quanto si ritiene prevalente, per la caratteristica dello specifico servizio, l’aspetto connesso alla economicità per l’Amministrazione;
• l’importo presunto posto a base di gara è pari ad € 32.000,00, Iva ed oneri previdenziali  esclusi;
• il termine per l'esecuzione del servizio è di 7 mesi, decorrente dalla data di stipula del contratto, salvo eventuali proroghe ai sensi dell'art. 107, co. 5 e 7 del Codice dei Contratti;
• il contratto è stipulato mediante sottoscrizione del documento di stipula generato dalla Piattaforma MePA, conformemente a quanto prescritto dall’articolo 32, comma 14, del D.Lgs. n. 50/2016;
• gli oneri della sicurezza, di cui all’art. 26 del D.Lgs. n.81/2008, non sussistono in quanto il presente affidamento ha per oggetto servizi di natura intellettuale. Resta fermo che ciascun concorrente dovrà indicare nella propria offerta economica, a pena di esclusione, l’importo dei costi della sicurezza cd. propri o aziendali ricompresi nel prezzo complessivo offerto;
• il subappalto non è ammesso;
• il servizio, con riferimento a quanto previsto dall’art. 51 c. 1 del D.Lgs 50/2016, non è frazionabile in lotti, dato che le attività che compongono il servizio sono fortemente interconnesse, sia sotto l’aspetto funzionale, sia sotto l’aspetto cronologico/temporale.

• Con riferimento all’Attività di cui al precedente punto B (CIG 7582825923):

• l’oggetto del contratto è “Supporto tecnico operativo alla Struttura tecnica di piano per la valutazione dello stato attuale delle infrastrutture nel territorio regionale e per la stesura del Piano Regionale dei Trasporti CIG 7582825923”;
• in ottemperanza alla normativa vigente, la selezione sarà effettuata mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara ai sensi dell’art. 36 c. 2 lett. b) del D.Lgs. 50/2016 essendo l’importo del servizio inferiore alla soglia comunitaria;
• l’individuazione degli operatori economici da invitare alla gara sarà effettuata tramite indagine di mercato da avviare mediante avviso da pubblicare nel sito del committente, nonché sul sito del MIT;
• sono ammessi gli operatori economici che hanno manifestato interesse a partecipare in possesso dei requisiti di idoneità tecnico professionale ed economico finanziaria indicati nell’avviso di indagine di mercato  ed iscritti/accreditati al MePA - Bando “Servizi Professionali - Architettonici, di costruzione, ingegneria, ispezione e catasto stradale”;
• il criterio di aggiudicazione della successiva procedura negoziata è quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell’art. 95, c. 2 del D.Lgs. n. 50/2016, attribuendo un peso pari a 70/100 per l'offerta tecnica e pari a 30/100 per l'offerta economica;
• l’importo presunto posto a base di gara è pari ad € 49.000,00, Iva ed oneri previdenziali  esclusi;
• il termine per l'esecuzione del servizio è di 7 mesi, decorrente dalla data di stipula del contratto, salvo eventuali proroghe ai sensi dell'art. 107, co. 5 e 7 del Codice dei Contratti;
• il contratto è stipulato mediante sottoscrizione del documento di stipula generato dalla Piattaforma MePA, conformemente a quanto prescritto dall’articolo 32, comma 14, del D.Lgs. n. 50/2016;
• gli oneri della sicurezza, di cui all’art. 26 del D.Lgs. n.81/2008, non sussistono in quanto il presente affidamento ha per oggetto servizi di natura intellettuale. Resta fermo che ciascun concorrente dovrà indicare nella propria offerta economica, a pena di esclusione, l’importo dei costi della sicurezza cd. propri o aziendali ricompresi nel prezzo complessivo offerto;
• il subappalto non è ammesso;
• il servizio, con riferimento a quanto previsto dall’art. 51 c. 1 del D.Lgs 50/2016, non è frazionabile in lotti, dato che le attività che compongono il servizio sono fortemente interconnesse, sia sotto l’aspetto funzionale, sia sotto l’aspetto cronologico/temporale.

• Con riferimento all’Attività di cui al precedente punto C (CIG Z312479377):

• l’oggetto del contratto è “Analisi normativa e strategica propedeutica alla realizzazione del Piano Regionale dei Trasporti CIG  Z312479377”;
• in ottemperanza alla normativa vigente, la selezione sarà effettuata mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara ai sensi dell’art. 36 c. 2 lett. b) del D.Lgs 50/2016 essendo l’importo del servizio inferiore alla soglia comunitaria;
• l’individuazione degli operatori economici da invitare alla gara sarà effettuata tramite indagine di mercato da avviare mediante avviso da pubblicare nel sito del committente, nonché sul sito del MIT;
• sono ammessi  gli operatori economici che hanno manifestato interesse a partecipare in possesso dei requisiti di idoneità tecnico professione ed economico finanziaria indicati nell’avviso di indagine di mercato  ed iscritti/accreditati al MePA - Bando “Servizi di supporto specialistico”;
• il criterio di aggiudicazione della successiva procedura negoziata è quello del prezzo più basso, ai sensi di quanto previsto dall’articolo 95 comma 4 lett. c) del D.lgs. n.50/2016, in quanto si ritiene prevalente, per la caratteristica dello specifico servizio, l’aspetto connesso alla economicità per l’Amministrazione;
• l’importo presunto posto a base di gara è pari ad € 18.000,00, Iva ed oneri previdenziali  esclusi;
• il termine per l'esecuzione del servizio è di 7 mesi, decorrente dalla data di stipula del contratto, salvo eventuali proroghe ai sensi dell'art. 107, co. 5 e 7 del Codice dei Contratti;
• il contratto è stipulato mediante sottoscrizione del documento di stipula generato dalla Piattaforma MEPA, conformemente a quanto prescritto dall’articolo 32, comma 14, del D. Lgs. n. 50/2016;
• gli oneri della sicurezza, di cui all’art. 26 del D.Lgs. n.81/2008, non sussistono in quanto il presente affidamento ha per oggetto servizi di natura intellettuale. Resta fermo che ciascun concorrente dovrà indicare nella propria offerta economica, a pena di esclusione, l’importo dei costi della sicurezza cd. propri o aziendali ricompresi nel prezzo complessivo offerto;
• il subappalto non è ammesso;
• il servizio, con riferimento a quanto previsto dall’art. 51 c. 1 del D.Lgs. 50/2016, non è frazionabile in lotti, dato che le attività che compongono il servizio sono fortemente interconnesse, sia sotto l’aspetto funzionale, sia sotto l’aspetto cronologico/temporale.

• Con riferimento all’Attività di cui al precedente punto D (CIG ZD324794F8):

• l’oggetto del contratto è “Valutazione della domanda del trasporto regionale mediante l’analisi dei comportamenti dell’utenza CIG ZD324794F8”;
• in ottemperanza alla normativa vigente, la selezione sarà effettuata mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara ai sensi dell’art. 36 c. 2 lett. b) del Dlgs. 50/2016 essendo l’importo del servizio inferiore alla soglia comunitaria;
• l’individuazione degli operatori economici da invitare alla gara sarà effettuata tramite indagine di mercato da avviare mediante avviso da pubblicare nel sito del committente, nonché sul sito del MIT;
• sono ammessi gli operatori economici che hanno manifestato interesse a partecipare in possesso dei requisiti di idoneità tecnico professionale ed economico finanziaria indicati nell’avviso di indagine di mercato  ed iscritti/accreditati al MePA - Bando “Servizi di supporto specialistico”;
• il criterio di aggiudicazione della successiva procedura negoziata è quello del prezzo più basso, ai sensi di quanto previsto dall’articolo 95 comma 4 lett. c) del D.lgs. n.50/2016, in quanto si ritiene prevalente, per la caratteristica dello specifico servizio, l’aspetto connesso alla economicità per l’Amministrazione;
• l’importo presunto posto a base di gara è pari ad € 12.000,00, Iva ed oneri previdenziali  esclusi;
• il termine per l'esecuzione del servizio è di 7 mesi, decorrente dalla data di stipula del contratto, salvo eventuali proroghe ai sensi dell'art. 107, co. 5 e 7 del Codice dei Contratti;
• il contratto è stipulato mediante sottoscrizione del documento di stipula generato dalla Piattaforma MePA, conformemente a quanto prescritto dall’articolo 32, comma 14, del D. Lgs. n. 50/2016;
• gli oneri della sicurezza, di cui all’art. 26 del D.Lgs. n.81/2008, non sussistono in quanto il presente affidamento ha per oggetto servizi di natura intellettuale. Resta fermo che ciascun concorrente dovrà indicare nella propria offerta economica, a pena di esclusione, l’importo dei costi della sicurezza cd. propri o aziendali ricompresi nel prezzo complessivo offerto;
• il subappalto non è ammesso;
• il servizio, con riferimento a quanto previsto dall’art. 51 c. 1 del D.Lgs 50/2016, non è frazionabile in lotti, dato che le attività che compongono il servizio sono fortemente interconnesse, sia sotto l’aspetto funzionale, sia sotto l’aspetto cronologico/temporale.

• Con riferimento all’Attività di cui al precedente punto E (CIG Z7B24795C3):

• l’oggetto del contratto è “Studio per il miglioramento dell’offerta logistica regionale e la più efficiente integrazione dei nodi con la rete internazionale CIG Z7B24795C3”;
• in ottemperanza alla normativa vigente, la selezione sarà effettuata mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara ai sensi dell’art. 36 c. 2 lett. b) del Dlgs. 50/2016 essendo l’importo del servizio inferiore alla soglia comunitaria;
• l’individuazione degli operatori economici da invitare alla gara sarà effettuata tramite indagine di mercato da avviare mediante avviso da pubblicare nel sito del committente, nonché sul sito del MIT;
• sono ammessi gli operatori economici che hanno manifestato interesse a partecipare in possesso dei requisiti di idoneità tecnico professione ed economico finanziaria indicati nell’avviso di indagine di mercato  ed iscritti/accreditati al MePA - Bando “Servizi Professionali - Architettonici, di costruzione, ingegneria, ispezione e catasto stradale”;
• il criterio di aggiudicazione della successiva procedura negoziata è quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell’art. 95, c. 2 del D.lgs. n. 50/2016, attribuendo un peso pari a 70/100 per l'offerta tecnica e pari a 30/100 per l'offerta economica;
• l’importo presunto posto a base di gara è pari ad € 37.000,00, Iva ed oneri previdenziali esclusi;
• il termine per l'esecuzione del servizio è di 7 mesi, decorrente dalla data di stipula del contratto, salvo eventuali proroghe ai sensi dell'art. 107, co. 5 e 7 del Codice dei Contratti;
• il contratto è stipulato mediante sottoscrizione del documento di stipula generato dalla Piattaforma MePA, conformemente a quanto prescritto dall’articolo 32, comma 14, del D. Lgs. n. 50/2016;
• gli oneri della sicurezza, di cui all’art. 26 del D.Lgs. n.81/2008, non sussistono in quanto il presente affidamento ha per oggetto servizi di natura intellettuale. Resta fermo che ciascun concorrente dovrà indicare nella propria offerta economica, a pena di esclusione, l’importo dei costi della sicurezza cd. propri o aziendali ricompresi nel prezzo complessivo offerto;
• il subappalto non è ammesso;
• il servizio, con riferimento a quanto previsto dall’art. 51 c. 1 del D.Lgs 50/2016, non è frazionabile in lotti, dato che le attività che compongono il servizio sono fortemente interconnesse, sia sotto l’aspetto funzionale, sia sotto l’aspetto cronologico/temporale.

• Con riferimento all’Attività di cui al precedente punto F (CIG  ZC52479619):

• l’oggetto del contratto è “Analisi dell’assetto del Trasporto Pubblico Regionale e definizione delle linee guida per la sua riforma CIG ZC52479619”;
• in ottemperanza alla normativa vigente, la selezione sarà effettuata mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara ai sensi dell’art. 36 c. 2 lett. b) del Dlgs. 50/2016 essendo l’importo del servizio inferiore alla soglia comunitaria;
• l’individuazione degli operatori economici da invitare alla gara sarà effettuata tramite indagine di mercato da avviare mediante avviso da pubblicare nel sito del committente, nonché sul sito del MIT;
• sono ammessi gli operatori economici che hanno manifestato interesse a partecipare in possesso dei requisiti di idoneità tecnico professione ed economico finanziaria indicati nell’avviso di indagine di mercato  ed iscritti/accreditati al MEPA - Bando “Servizi Professionali - Architettonici, di costruzione, ingegneria, ispezione e catasto stradale”;
• il criterio di aggiudicazione della successiva procedura negoziata è quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell’art. 95, c. 2 del D.lgs. n. 50/2016, attribuendo un peso pari a 70/100 per l'offerta tecnica e pari a 30/100 per l'offerta economica;
• l’importo presunto posto a base di gara è pari ad € 37.000,00, Iva ed oneri previdenziali  esclusi;
• il termine per l'esecuzione del servizio è di 7 mesi, decorrente dalla data di stipula del contratto, salvo eventuali proroghe ai sensi dell'art. 107, co. 5 e 7 del Codice dei Contratti;
• il contratto è stipulato mediante sottoscrizione del documento di stipula generato dalla Piattaforma MEPA, conformemente a quanto prescritto dall’articolo 32, comma 14, del D. Lgs. n. 50/2016;
• gli oneri della sicurezza, di cui all’art. 26 del D.Lgs. n.81/2008, non sussistono in quanto il presente affidamento ha per oggetto servizi di natura intellettuale. Resta fermo che ciascun concorrente dovrà indicare nella propria offerta economica, a pena di esclusione, l’importo dei costi della sicurezza cd. propri o aziendali ricompresi nel prezzo complessivo offerto;
• il subappalto non è ammesso;
• il servizio, con riferimento a quanto previsto dall’art. 51 c. 1 del D.Lgs 50/2016, non è frazionabile in lotti, dato che le attività che compongono il servizio sono fortemente interconnesse, sia sotto l’aspetto funzionale, sia sotto l’aspetto cronologico/temporale.

CONSIDERATO che, in seguito a ciò sono stati redatti appositi avvisi nonché il relativo facsimile di istanza di manifestazione d’interesse, allegati quale parte integrante e sostanziale del presente atto;

RITENUTO di individuare, ai sensi dell’articolo 18, comma 1, lettere a), e), g) e g bis) della Legge Regionale 31.12.2012 n. 54, quale Punto Ordinante nel portale “Acquisti in rete” il Direttore dell’Unità Organizzativa Logistica e Ispettorati di Porto, autorizzando altresì il medesimo Direttore ad impegnare la spesa relativa al presente procedimento, mediante l’adozione degli opportuni atti e provvedimenti amministrativi;

ATTESO che la spesa trova copertura sul capitolo di bilancio n. 100710 “Spese per la redazione del piano regionale dei trasporti e di indagini e monitoraggio della mobilità regionale (artt. 11, 45, l.r. 30/10/1998, n.25)”, per complessivi € 300.000,00, con l’attribuzione di € 150.000,00 nell’annualità 2018, ed € 150.000,00 nell’annualità 2019;

DATO ATTO che la spesa per l’affidamento dei servizi in argomento non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n.1/2011;

VISTA la L. R. n. 25/1998, artt. 11 e 12 disciplinante l’attività di redazione del Piano Regionale dei Trasporti;

VISTO il D.Lgs. 50/2016 s.m.i.;

VISTA la Dgr n. 1475/2017;

VISTA la Dgr n. 997/2018;

VISTE le Linee Guida n. 4 e n. 2 dell’ANAC;

VISTA la LR n. 39/2001;

VISTO il D.Lgs. 118/2011;

VISTA la L.R. 54/2012 s.m.i.;

decreta

1. di dare atto che le premesse fanno parte integrale e sostanziale del presente provvedimento;
2. di indire, per i motivi descritti in premessa, in attuazione della DGR n. 997/2018, le gare d’appalto mediante procedura negoziata – da espletarsi sul MEPA mediante RDO – ai sensi dell’art. 36 c. 2 lett. b) del D.Lgs 50/2016, con consultazione di almeno 5 operatori economici individuati sulla base di indagine di mercato – per l’affidamento degli incarichi di servizio necessari per l’elaborazione dei seguenti studi propedeutici alla redazione del nuovo Piano Regionale dei Trasporti:

1. Aggiornamento della banca dati regionale sui flussi di mobilità con le informazioni ricavate dai sistemi informativi attivi in ambito regionale ed extraregionale CIG ZF024792FB;
2. Supporto tecnico operativo alla Struttura tecnica di Piano per la valutazione dello stato attuale delle infrastrutture nel territorio regionale e per la stesura del Piano Regionale dei Trasporti CIG 7582825923;
3. Analisi normativa e strategica propedeutica alla realizzazione del Piano Regionale dei Trasporti CIG                     Z312479377;
4. Valutazione della domanda del trasporto regionale mediante l’analisi dei comportamenti dell’utenza CIG  ZD324794F8;
5. Studio per il miglioramento dell’offerta logistica regionale e la più efficiente integrazione dei nodi con la rete internazionale CIG Z7B24795C3;
6. Analisi dell’assetto del Trasporto Pubblico Regionale e definizione delle linee guida per la sua riforma CIG  ZC52479619;

3. di dare atto che qualora, a seguito dell’Avviso, le manifestazioni di interesse pervenute fossero in numero inferiore a 5 si procederà alla negoziazione con gli operatori economici che hanno manifestato detto interesse;
4. di stabilire che qualora, a seguito dell’Avviso, le manifestazioni di interesse pervenute fossero in numero superiore a 5, si procederà ad invitare alla successiva negoziazione i primi 5 operatori economici estratti mediante pubblico sorteggio per ogni singola tipologia di avviso;
5. di approvare, unitamente al facsimile di domanda di manifestazione di interesse (Allegato G), gli avvisi di indagine di mercato – allegati quali parte integrante del presente provvedimento – per l’affidamento degli incarichi di servizio in argomento:

• Aggiornamento della banca dati regionale sui flussi di mobilità con le informazioni ricavate dai sistemi informativi attivi in ambito regionale ed extraregionale CIG ZF024792FB (Allegato A);
• Supporto tecnico operativo alla Struttura tecnica di piano per la valutazione dello stato attuale delle infrastrutture nel territorio regionale e per la stesura del Piano Regionale dei Trasporti CIG 7582825923” (Allegato B);
• Analisi normativa e strategica propedeutica alla realizzazione del Piano Regionale dei Trasporti CIG   Z312479377  (Allegato C);
• Valutazione della domanda del trasporto regionale mediante l’analisi dei comportamenti dell’utenza CIG  ZD324794F8 (Allegato D);
• Studio per il miglioramento dell’offerta logistica regionale e la più efficiente integrazione dei nodi con la rete internazionale CIG  Z7B24795C3 (Allegato E);
• Analisi dell’assetto del Trasporto Pubblico Regionale e definizione delle linee guida per la sua riforma CIG  ZC52479619 (Allegato F);

6. di delegare il Direttore dell’Unità Organizzativa Logistica e Ispettorati di porto a provvedere con successivi provvedimenti, individuati i beneficiari, agli impegni di spesa sul capitolo del bilancio regionale n. 100710 “Spese per la redazione del piano regionale dei trasporti e di indagini e monitoraggio della mobilità regionale (artt. 11, 45, l.r. 30/10/1998, n.25)” per gli esercizi 2018 e 2019;

7. di dare atto che la spesa per l’affidamento del servizio in argomento non è soggetta alle limitazioni di cui alla L.R. 1/2011;

8. di disporre che il Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. 50/2016, è l’ing. Giuseppe Fasiol, Direttore della Direzione Infrastrutture Trasporti e Logistica, il Punto Ordinante nel portale “Acquisti in rete” ed il direttore dell’esecuzione del contratto è il dott. Luigi Zanin, Direttore dell’Unità Organizzativa Logistica e Ispettorati di Porto;

9. di pubblicare integralmente il presente provvedimento e gli avvisi allegati sul profilo del committente www.regione.veneto.it - Sezione “Bandi, Avvisi e Concorsi”, nonché sulla piattaforma ANAC e sul sito del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti,  ai sensi dell’art. 29 del D.Lgs. 50/2016;

10. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art 23 del D.Lgs. 33/2013;

11. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Giuseppe Fasiol

(seguono allegati)

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