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Bur n. 69 del 21 luglio 2017


Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE ACQUISTI AFFARI GENERALI E PATRIMONIO n. 287 del 12 luglio 2017

Autorizzazione all'avvio di distinte procedure di affidamento mediante trattativa diretta sulla piattaforma telematica gestita da Consip S.p.A. (Me.PA), per il servizio di trasporto e facchinaggio del materiale elettorale necessario allo svolgimento del referendum consultivo sull'autonomia del Veneto, dalla sede dell'impresa stampatrice agli uffici elettorali dei vari comuni del Veneto. Art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs n. 50/2016.

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento si autorizza l’avvio di autonome procedure, una per ciascuna Provincia del Veneto, per l’affidamento del servizio di trasporto e facchinaggio di tutto il materiale elettorale necessario allo svolgimento del referendum consultivo sull’autonomia del Veneto del prossimo 22 ottobre 2017.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

• con deliberazione n. 521 del 26 aprile 2016 sono state definite le “determinazioni di carattere organizzativo al fine di garantire la predisposizione dei provvedimenti e l’esecuzione degli adempimenti necessari all’attuazione del referendum consultivo sull’autonomia del Veneto, ai sensi di quanto previsto dalla L.R. 19 giugno 2014, n. 15”;

• con la suddetta deliberazione sono state individuate le strutture regionali interessate all’organizzazione del procedimento referendario, demandando al direttore della Sezione Enti Locali, Persone Giuridiche, Controllo Atti, Servizi Elettorati e Grandi Eventi (ora Direzione Enti Locali e Strumentali) il coordinamento di ogni aspetto operativo attinente alla realizzazione del procedimento referendario nel suo complesso, anche con riguardo all’attività da compiersi da parte delle suddette strutture;

• con la predetta deliberazione è stata individuata la Sezione Affari Generali e FAS-FSC (ora Direzione Acquisti AA.GG. e Patrimonio) quale struttura incaricata all’”approvvigionamento dei materiali e la predisposizione e consegna degli stessi alle sezioni elettorali”;

• con decreto dello scrivente n. 49 del 19 settembre 2016 è stata aggiudicata all’impresa S.I.T. – Società Industrie Tipolitografiche s.r.l. con sede in Dosson di Casier (TV) la procedura negoziata ex art. 63 comma 2 lett. c) del D.lgs n. 50/2016 per l’”affidamento del servizio di predisposizione, stampa, confezionamento e consegna del materiale, a basso impatto ambientale, necessario allo svolgimento del referendum consultivo sull’autonomia del Veneto”, previsto inizialmente nel corso dell’autunno 2016.

DATO ATTO CHE:

• con decreto del Presidente della Giunta regionale n. 50 del 24 aprile 2017 “Indizione del referendum consultivo di cui alla legge regionale 19 giugno 2014, 15 “Referendum consultivo sull’autonomia del Veneto”, pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto n. 52 del 26 maggio 2017, è stato indetto il referendum consultivo di cui alla legge regionale 19 giugno 2014, n. 5 “Referendum consultivo sull’autonomia del Veneto”;

• con il succitato decreto sono stati convocati i comizi elettorali per l’indicata consultazione referendaria per domenica 22 ottobre 2017.

CONSIDERATO CHE in vista dell’approssimarsi di tale scadenza, risulta urgente individuare delle ditte specializzate alle quali affidare il servizio di trasporto e facchinaggio di tutto il materiale elettorale, dalla sede dell’impresa stampatrice agli uffici elettorali dei vari Comuni del Veneto.

CONSIDERATO altresì che, stante la particolare delicatezza del servizio, il quale richiede – in particolare - che la consegna delle schede elettorali avvenga con la scorta della Questura, in base ad itinerari prestabiliti e simultaneamente in tutto il territorio regionale, per cui è essenziale che lo stesso venga affidato ad operatori economici in grado di garantirne la gestione con efficienza e tempestività.

RITENUTO opportuno, quindi, procedere all’affidamento del servizio tramite singoli affidamenti diretti, a mezzo di Trattative Dirette sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, in cui è presente il metaprodotto di riferimento, con gli operatori economici che hanno già gestito il servizio in precedenti consultazioni elettorali per conto delle varie Prefetture competenti, purché abilitati al bando Consip “Servizi di Logistica” sulla base dello schema di Capitolato Speciale d’Oneri, che allegato A) costituisce parte integrante del presente provvedimento.

DATO ATTO CHE i servizi in oggetto, seppure non puntualmente definibili a priori nella loro quantità, rientrano nella fattispecie prevista dall’art. 36, comma 2, lett. a), trattandosi di affidamenti di importo inferiore a € 40.000,00= e che comunque, considerati nel loro complesso, non superano la soglia comunitaria di cui all’art. 35, comma 1, lett. c) del D.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii..

PRECISATO che, per ogni singolo affidamento, l’effettivo importo contrattuale, sarà comunque determinato dalla somma degli importi derivanti dal prezzo unitario di ogni singola prestazione, moltiplicato per le quantità che saranno effettivamente ordinate dal direttore dell’esecuzione del contratto.

RITENUTO di nominare, ai sensi dell’art. 31 del D.lgs. n. 50/2016, il direttore della Direzione Acquisti A.GG. e Patrimonio quale responsabile unico del procedimento.

RAVVISATA l’urgenza, per le motivazioni sopra descritte, di procedere in merito.

VISTA la Legge Regionale 19 giugno 2014, n. 15 “Referendum consultivo sull’autonomia del Veneto”;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 521 del 26 aprile 2016;

VISTO Il decreto del Presidente della Giunta regionale n. 50 del 24 aprile 2017, pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto n. 52 del 26 maggio 2017;

VISTO il D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 “Codice dei Contratti Pubblici” e ss.mm.ii.;

VISTA la Legge Regionale Statutaria 17 marzo 2012, n. 1;

VISTA la Legge Regionale n. 54/2012 “Ordinamento e attribuzioni delle strutture della Giunta regionale” e s.m.i.;

VISTI i decreti dello scrivente n. 49/2016 e n. 254/2017;

VISTO il contratto stipulato con l’impresa S.I.T. – Società Industrie Tipolitografiche s.r.l. di Dosson di Casier (TV), Rep. 33953 del 27 giugno 2017;

VISTO il D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33.

Attestata l’avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale e, in particolare, con le disposizioni contenute nell’art. 43 della L.R. 39/2001.

Tutto ciò premesso e considerato.

decreta

  1. di autorizzare, per le motivazioni descritte in narrativa, l’avvio di autonome procedure, una per ciascuna Provincia del Veneto, per l’affidamento del servizio di trasporto e facchinaggio del materiale elettorale necessario allo svolgimento del referendum consultivo sull’autonomia del Veneto, dalla sede dell’impresa stampatrice agli uffici elettorali dei vari comuni del Veneto, mediante trattativa diretta a prezzi unitari sul Me.PA attraverso la piattaforma telematica gestita da Consip S.p.A., inserendo a sistema la documentazione essenziale al corretto svolgimento del servizio, in particolare per quanto riguarda il capitolato prestazionale di massima;
  2. di approvare lo schema di Capitolato Speciale d’Oneri, allegato A), che verrà utilizzato per le trattative di cui al precedente punto 1).
  3. di dare atto che i servizi in oggetto, seppure non puntualmente definibili a priori nella loro quantità, rientrano nella fattispecie prevista dall’art. 36 , comma 2, lett. a), trattandosi di affidamenti di importo inferiore a € 40.000,00= e che comunque, considerati nel loro complesso, non superano la soglia comunitaria di cui all’art. 35, comma 1, lett. c) del D.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.;
  4. di dare atto che alle singole trattative verranno invitati gli operatori economici, abilitati al bando Consip “Servizi di Logistica” che hanno già svolto il medesimo servizio in precedenti consultazioni elettorali, per conto delle varie Prefetture Venete, in possesso di mezzi adeguati, già a conoscenza del territorio di riferimento e che, nell’espletamento di tali servizi, si sono dimostrati efficienti ed affidabili;
  5. di individuare, ai sensi dell’art. 31 del D.lgs. n. 50/2016, il responsabile unico del procedimento nel direttore della Direzione Acquisti AA.GG. e Patrimonio, avv. Giulia Tambato;
  6. di dare atto che tutti gli adempimenti contabili connessi agli affidamenti in questione saranno assunti dalla competente Direzione Enti Locali e Strumentali;
  7. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 37 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
  8. di pubblicare integralmente il presente provvedimento nel B.U.R.V., omettendo l’allegato.

Giulia Tambato

Allegato (omissis)

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