Bur n. 32 del 30 marzo 2018

REGIONE DEL VENETO

Avviso pubblico n. 6 del 30 marzo 2018. Selezione per la nomina del Direttore Generale di Azienda Zero.

Il Presidente

Visto l’art. 2 del decreto legislativo n. 171 del 4 agosto 2016, e a seguito della pubblicazione dell’“Elenco nazionale dei soggetti idonei alla nomina a Direttore Generale delle Aziende sanitarie locali, delle Aziende Ospedaliere e degli altri enti del Servizio Sanitario Nazionale”;

In esecuzione della Deliberazione della Giunta Regionale n. 392 del 26 marzo 2018 è bandito il presente

AVVISO PUBBLICO DI SELEZIONE PER LA NOMINA DEL

DIRETTORE GENERALE DI AZIENDA ZERO

ai fini dell’acquisizione della manifestazione d’interesse da parte dei soggetti iscritti nell’Elenco nazionale sopra citato e della conseguente predisposizione di una rosa di candidati da proporre al Presidente della Giunta Regionale, nell’ambito dei quali verrà scelto quello che presenta requisiti maggiormente coerenti con le caratteristiche dell’incarico da attribuire, atteso che Azienda Zero è un’azienda del Servizio Sanitario Regionale con caratteristiche peculiari, essendo stata costituita per rispondere all’esigenza di operare una forte semplificazione e razionalizzazione del sistema, acquisendo una parte delle attività di natura gestionale dall’amministrazione regionale e assorbendo una quota rilevante delle attività tecnico – amministrative di ciascuna delle altre Aziende del SSR. La sua missione consiste nel garantire la razionalizzazione, l’integrazione e l’efficientamento dei servizi sanitari, socio – sanitari e tecnico amministrativi delle strutture regionali, impiegando nel processo le risorse ad esse assegnate in modo efficiente. La sua struttura è stata pensata in modo da essere flessibile, da tener conto di un processo evolutivo ed espansivo di competenze.

Sono in particolare attribuite ad Azienda Zero direttamente dalla legge istitutiva le seguenti funzioni:

1. funzioni e responsabilità della Gestione Sanitaria Accentrata (GSA)
2. gestione dei flussi di cassa relativi al finanziamento del fabbisogno sanitario regionale;
3. tenuta delle scritture della GSA;
4. redazione del bilancio preventivo e consuntivo della GSA e dei relativi allegati;
5. redazione del bilancio consolidato preventivo e consuntivo del servizio sanitario regionale e dei relativi allegati;
6. indirizzi in materia contabile delle Aziende ULSS e degli altri enti del servizio sanitario regionale;
7. gestione di attività tecnico-specialistiche per il sistema e per gli enti del servizio sanitario regionale, quali:

1. acquisti centralizzati;
2. procedure di selezione del personale;
3. supporto tecnico alla formazione manageriale e del rischio clinico di valenza regionale;
4. procedure di accreditamento ECM;
5. supporto al modello assicurativo del sistema sanitario regionale, in particolare per il contenzioso e per le eventuali transazioni;
6. infrastrutture di tecnologia informatica, connettività, sistemi informativi e flussi dati in un’ottica di omogeneizzazione e sviluppo del sistema ICT;
7. autorizzazione all’esercizio delle strutture sanitarie e socio-sanitarie;
8. gestione del contenzioso del lavoro e sanitario;
9. progressiva razionalizzazione del sistema logistico;
10. servizi tecnici per la valutazione della HTA;
11. attivazione del fascicolo sanitario elettronico e la conseguente tessera sanitaria elettronica;

8. indirizzo e coordinamento degli URP in materia sanitaria e socio-sanitaria, presso le Aziende ULSS.

Sono state inoltre attribuite dalla Giunta Regionale le seguenti ulteriori funzioni:

1. produzione di analisi, valutazioni e proposte a supporto della programmazione sanitaria e socio-sanitaria regionale;
2. supporto tecnico alla Giunta regionale nel processo di definizione e realizzazione degli obiettivi di governo in materia sanitaria e sociale;
3. supporto alla determinazione degli obiettivi dei direttori delle Aziende ULSS e degli altri enti del servizio sanitario regionale;
4. proposta di definizione del sistema degli obiettivi e dei risultati delle Aziende ULSS e degli altri enti del servizio sanitario regionale nonché proposta alla Giunta regionale di definizione dei costi standard ed il loro monitoraggio;
5. definizione dei sistemi e dei flussi informativi, il sistema di auditing e il controllo interno;
6. funzioni attribuite ai Coordinamenti regionali, al Sistema Epidemiologico Regionale (SER) anche con riferimento alla gestione dei relativi registri.

L’atto aziendale di Azienda Zero è consultabile al seguente indirizzo:
https://salute.regione.veneto.it/web/aziendazero/disposizioni-generali e l’organizzazione è quella rappresentata nel seguente organigramma

(Vedi Allegato 1)

Profilo del Direttore Generale

Viste le funzioni attribuite ad Azienda Zero, sopra riportate, il Direttore Generale dovrà possedere formazione giuridico – economica e consolidata esperienza, di durata almeno quinquennale, nelle medesime materie, maturata in strutture del Servizio sanitario nazionale. Costituisce titolo preferenziale l’esperienza maturata in aziende del Servizio sanitario della Regione Veneto. È richiesta qualificata conoscenza ed esperienza nell’ambito:

• delle procedure di acquisizione di beni e servizi con particolare riguardo a quelle svolte da centrali di committenza e soggetti aggregatori;
• della gestione del personale, anche con riferimento alle procedure di selezione e al contenzioso del lavoro;
• del sistema contabile delle aziende ed enti del Servizio sanitario nazionale;
• dei sistemi di programmazione e controllo.

Requisiti di ammissione

Saranno ammessi alla selezione coloro che abbiano conseguito l’iscrizione all’“Elenco nazionale dei soggetti idonei alla nomina a Direttore Generale delle Aziende sanitarie locali, delle Aziende Ospedaliere e degli altri enti del Servizio Sanitario Nazionale”

Domande di partecipazione: modalità di presentazione, contenuto e allegati.

Le domande di partecipazione, da compilare secondo il modello allegato al presente avviso, dovranno essere inviate a mezzo p.e.c. all’indirizzo area.sanitasociale@pec.regione.veneto.it e dovranno pervenire entro il termine perentorio di 30 giorni dalla data di pubblicazione del presente avviso nel Bollettino Ufficiale della Regione Veneto, ossia entro il 29 aprile 2018. Coerentemente alle prescrizioni di cui al decreto legislativo n. 82 del 7 marzo 2005, faranno fede, ai fini del riscontro del rispetto del termine assegnato, la data di trasmissione della domanda all’indirizzo di posta elettronica certificata sopra indicato.

Non verranno prese in considerazione domande pervenute fuori termine o inviate con mezzi diversi dalla p.e.c..

Le domande dovranno contenere le seguenti informazioni e attestazioni:

• cognome e nome;
• luogo e data di nascita;
• codice fiscale;
• indirizzo di residenza;
• cittadinanza;
• comune di iscrizione nelle liste elettorali ovvero i motivi della non iscrizione o della cancellazione dalle liste medesime;
• indirizzo di posta elettronica certificata che costituirà il domicilio digitale al quale sarà inviata ogni comunicazione per l’intero procedimento di selezione;
• diploma di laurea magistrale o diploma di laurea del precedente ordinamento posseduto, con l’indicazione dell’Università, del voto conseguito e della data di rilascio;
• il possesso di diplomi di specializzazione post universitaria;
• il possesso di abilitazioni professionali;
• l’iscrizione ad un albo professionale;
• l’iscrizione nell’elenco nazionale degli idonei alla nomina a direttore generale delle Aziende sanitarie locali, delle Aziende ospedaliere e degli altri Enti del S.S.N.;
• di non avere riportato condanne penali e di non avere procedimenti penali in corso ovvero le eventuali condanne riportate o gli eventuali carichi penali pendenti;
• di non avere riportato condanne, anche non definitive, della Corte dei conti e di non essere sottoposto a procedimenti per responsabilità amministrativa/contabile;
• di non trovarsi in nessuna delle condizioni di inconferibilità e di incompatibilità dell’incarico ostative alla nomina o comportanti decadenza dalla carica previste dalla vigente normativa ovvero l’indicazione delle cause d’incompatibilità e/o di conflitti di interessi e l’impegno a rimuoverli prima dell’assunzione dell’incarico;
• di non essere destinatario di provvedimenti di accertamento della violazione degli obblighi in materia di trasparenza ovvero di essere destinatario dei seguenti provvedimenti di accertamento della violazione degli obblighi in materia di trasparenza;
• di non essere collocato in quiescenza, per le finalità di cui all’art. 6, comma 1, del D.L. n. 90/2014, convertito, con modificazioni, nella legge n. 114/2014;
• di non essere stato dichiarato decaduto dall’incarico di direttore generale di aziende del Servizio sanitario ai sensi delle vigenti normative;
• di impegnarsi, in caso di superamento della selezione, a comunicare tempestivamente ogni variazione inerente i fatti, gli stati e le qualità personali oggetto della presente domanda;
• di accettare, in caso di nomina, l’incondizionata assunzione delle funzioni di direttore generale dell’Azienda sanitaria o dell’ente del S.S.R. individuati e le condizioni del contratto conformi allo schema tipo approvato dalla Giunta regionale con Deliberazione n. 2050 del 30 dicembre 2015;
• il consenso all’utilizzo dei dati personali se necessari alla procedura (decreto legislativo n. 196 del 2003).

Alle domande dovranno essere allegati, a pena di inammissibilità:

• il curriculum vitae et studiorum, compilato secondo il formato europeo, il cui contenuto viene dichiarato conforme al vero, ai sensi degli artt. 46, 47 e 76 del D.P.R. 445/2000, attraverso la compilazione della domanda di partecipazione;
• la fotocopia di un documento di identità in corso di validità, come prescritto dall’art. 38 del DPR n. 445 del 2000.

Commissione e modalità di selezione. Rosa di candidati da proporre al Presidente della Giunta Regionale.

La Commissione di esperti incaricata di predisporre una rosa di candidati da proporre al Presidente della Giunta Regionale per la scelta del soggetto al quale attribuire l’incarico di cui al presente avviso, verrà nominata dal Presidente della Giunta Regionale, e sarà composta da:

• un membro designato dall’Agenzia nazionale per i servizi sanitari regionali;
• un membro designato dal Presidente della Giunta Regionale;
• un membro designato dall’Università degli studi di Padova.

Nell’esame dei titoli posseduti, la commissione dovrà valutare l’aderenza del candidato rispetto al profilo indicato nel presente avviso e procederà preliminarmente alla definizione dei criteri di valutazione, attribuendo particolare importanza al possesso dei titoli formativi e dell’esperienza secondo quanto descritto nel profilo.

All’esito positivo della valutazione dei titoli, i candidati saranno sottoposti a colloquio individuale, vertente sulle materie indicate nel profilo, finalizzato ad accertare le capacità relazionali, di analisi e di sintesi, di problem solving e organizzative con riferimento all’incarico da svolgere presso Azienda Zero.

La data e la sede in cui si svolgeranno i colloqui verranno comunicate ai candidati esclusivamente tramite pubblicazione sul sito internet della Regione Veneto al seguente link https://bandi.regione.veneto.it/Public/Index. I candidati che non si presenteranno a sostenere il colloquio nel giorno, nell’ora e nella sede stabiliti, saranno dichiarati rinunciatari.

Nella valutazione dei candidati, la commissione dovrà altresì tenere conto di eventuali provvedimenti di accertamento delle violazioni degli obblighi in materia di trasparenza.

La Commissione formulerà la rosa di candidati da proporre al Presidente della Giunta Regionale, da redigersi in ordine alfabetico e che non costituisce una graduatoria. Ciascun nominativo inserito nella rosa sarà accompagnato da un giudizio sintetico formulato dalla commissione.

Modalità di nomina e adempimenti conseguenti.

Il Presidente della Giunta Regionale sceglierà il candidato da nominare Direttore Generale di Azienda Zero, tra i nominativi di coloro che sono inseriti nella rosa predisposta dalla Commissione di esperti, sulla base di una valutazione dei requisiti maggiormente coerenti con le caratteristiche dell’incarico da ricoprire. La nomina avverrà con provvedimento motivato del Presidente della Giunta Regionale, che sarà pubblicato sul BUR della Regione del Veneto, sul sito internet della Regione Veneto e di Azienda Zero, ai sensi dell’art. 2, comma 2, del decreto legislativo n. 171 del 4 agosto 2016. Ai sensi dell’art. 13, comma 8 bis, della legge regionale n. 56 del 1994, l’età anagrafica del direttore generale di Azienda Zero non può essere superiore ai sessantacinque anni al momento della nomina.

Il candidato prescelto dovrà produrre, nei casi previsti dalla vigente normativa e nel rispetto del termine assegnato, la certificazione comprovante la veridicità delle informazioni e delle attestazioni contenute nella domanda e nel curriculum. In caso di inosservanza della anzidetta prescrizione non si procederà alla stipula del contratto.

Rapporto di lavoro

Il rapporto di lavoro del direttore generale è connotato dal vincolo della esclusività ed è regolato da un contratto di diritto privato di durata non inferiore a tre e non superiore a cinque anni, rinnovabile una sola volta presso la stessa Azienda, stipulato in osservanza delle disposizioni del Titolo terzo del Libro quinto del codice civile.

I contenuti giuridici ed economici del contratto di lavoro del direttore generale sono disciplinati dalle Deliberazioni della Giunta Regionale n. 2050 del 30 dicembre 2015 e n. 2112 del 23 dicembre 2016.

Trasparenza

I curricula dei candidati presenti nella rosa da proporre al Presidente della Giunta Regionale sono pubblicati sul sito internet della Regione Veneto e di Azienda Zero, ai sensi dell’art. 2, comma 2, del decreto legislativo n. 171 del 4 agosto 2016.

Norme finali

Con la partecipazione al presente avviso è implicita da parte dei candidati l’accettazione, senza riserve, di tutte le precisazioni e le prescrizioni in esso contenute.

Il termine massimo di conclusione della procedura è di mesi dodici, a far data dalla scadenza del termine per la presentazione delle domande.

Per quanto non previsto dal presente bando si rinvia alla normativa vigente in materia.

La Giunta Regionale si riserva la facoltà di prorogare, sospendere o revocare il presente avviso o parte di esso, qualora ne rilevasse la necessità e l’opportunità, anche con riferimento all’art. 3 dell’Allegato A della Deliberazione della Giunta Regionale n. 2050 del 30 dicembre 2015, secondo il quale “Il Direttore Generale riconosce e accetta fin d’ora che il Presidente della Regione – in presenza di oggettive esigenze organizzative, tecniche o gestionali – possa modificare, in costanza di contratto, l’Azienda di assegnazione, per il periodo pari alla durata residua del contratto originario ed alle medesime condizioni economico-normative del presente accordo”.

I dati personali trasmessi dai concorrenti con le domande di partecipazione all'avviso, ai sensi del decreto legislativo n. 196 del 2003, saranno trattati per le finalità di gestione della presente procedura e dell'eventuale conseguente incarico.

Il candidato, per esercitare i diritti di cui all'art. 7 dello stesso decreto legislativo, per informazioni può rivolgersi ai numeri 041 – 279 1556, oppure 041 – 279 3586, oppure 041 – 279 3545 o agli indirizzi di posta elettronica
area.sanitasociale@regione.veneto.it oppure risorsestrumentalissr@regione.veneto.it.

Il Presidente della Giunta Regionale dott. Luca Zaia

(Avviso costituente parte integrante della deliberazione della Giunta regionale n. 392 del 26 marzo 2018, pubblicata in parte seconda, sezione seconda del presente Bollettino, ndr)

(seguono allegati)

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