Bur n. 104 del 26 agosto 2022

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PER GLI EVENTI METEOROLOGICI VERIFICATISI NEL MESE DI AGOSTO 2020 NEL TERRITORIO DELLE PROVINCE DI BELLUNO, DI PADOVA, DI VERONA E DI VICENZA

Ordinanza n. 6 del 16 agosto 2022

O.C.D.P.C. n. 704/2020 - "Disposizioni urgenti di protezione civile in conseguenza degli eventi meteorologici verificatisi nel mese di agosto 2020 nel territorio delle province di Belluno, di Padova, di Verona e di Vicenza". O.C.D.P.C. n. 839/2022 - "Ripartizione di risorse finanziarie, ai sensi dell'art. 1, comma 700, della legge 30 dicembre 2020, n. 178". Approvazione rimodulazione del secondo stralcio del Piano degli interventi per la riduzione del rischio residuo di cui alla lettera d), comma 2 dell'art. 25 del D.lgs. 1/2018 s.m.i.. Impegno di spesa riferito a n. 13 interventi per la somma complessiva di 2.476.579,10 Euro. Individuazione e nomina dei Soggetti Attuatori con relativa attribuzione di funzioni.

IL COMMISSARIO DELEGATO

PREMESSO CHE:

• nel mese di agosto 2020 il territorio delle province di Belluno, di Padova, di Verona e di Vicenza è stato interessato da eventi meteorologici di eccezionale intensità che hanno determinato una grave situazione di pericolo per l’incolumità delle persone;
• i summenzionati eventi meteorologici, venti forti con locali fenomeni di tromba d’aria, hanno causato l’esondazione di corsi d’acqua con conseguenti allagamenti e forte trasporto solido, danneggiamenti alle infrastrutture viarie e agli edifici pubblici e privati, nonché provocato danni alle attività produttive;
• con proprio Decreto n. 90 del 24/08/2020, il Presidente della Giunta regionale del Veneto ha dichiarato lo “stato di crisi”, ai sensi dell’art. 106, comma 1 lett. a) della L.R. n. 11/2001, a seguito degli eventi eccezionali sopra specificati;
• con Delibera in data 10/09/2020, il Consiglio dei Ministri, ha dichiarato lo stato di emergenza in conseguenza degli eventi meteorologici verificatisi nel mese di agosto 2020 nel territorio delle Province di Belluno, di Padova, di Verona e di Vicenza;
• successivamente con Ordinanza n. 704 in data 01/10/2020, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 254 del 14/10/2020, il Capo del Dipartimento della Protezione Civile ha nominato il Presidente della Regione del Veneto quale Commissario delegato per la realizzazione degli interventi necessari al superamento del contesto emergenziale in argomento;
• con Ordinanza Commissariale n. 1 del 23/10/2020 e successiva Ordinanza Commissariale n. 2 del 31/12/2020 è stato individuato, nominato e confermato il Dott. Nicola Dell’Acqua, già Direttore dell’Area Tutela e Sviluppo del Territorio della Regione del Veneto e dal 1° Gennaio 2021 Direttore dell’Agenzia regionale Veneto Agricoltura, quale Soggetto Attuatore per il settore pianificazione ed esecuzione degli interventi, il quale per lo svolgimento delle attività può avvalersi del personale e delle Strutture afferenti all’Area Tutela e Sviluppo del Territorio ora Area Tutela e Sicurezza del Territorio, come individuate con nota commissariale in data 12/10/2020 prot. n. 432361;
• con successiva Ordinanza n. 793 del 07/09/2021, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 227 del 22/09/2021, il Capo del Dipartimento della Protezione Civile modifica parzialmente quanto disposto all’art. 1, comma 1, dell’OCDPC n. 704 del 1° ottobre 2020, provvedendo alla nomina del dott. Nicola Dell’Acqua, Direttore dell’Agenzia regionale Veneto Agricoltura-Agenzia Veneta per l’innovazione nel Settore primario, quale Commissario delegato per l’emergenza in rassegna in sostituzione al Presidente della Regione del Veneto;
• con Delibera in data 23/09/2021, il Consiglio dei Ministri ha prorogato lo stato di emergenza in parola di ulteriori 12 mesi, fino al 10/09/2022;
• con successiva Ordinanza n. 839 del 12/01/2022, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 27 del 02/02/2022, il Capo del Dipartimento di Protezione Civile ha assegnato alla Regione del Veneto un importo pari a 27.882.478,23 Euro, a valere sulle risorse finanziarie previste dall’art.17 del D.L. 146/2021 in attuazione dell'art.1, comma 700, della Legge 30 dicembre 2020, n. 178, per gli interventi più urgenti di riduzione del rischio residuo previsti dall’art. 25, comma 2, lettere d) ed e) del Codice di Protezione Civile;

PREMESSO ALTRESI’ CHE:

• ai sensi dell’art. 1, commi 3 e 4 dell’O.C.D.P.C. n. 839/2022, il Commissario delegato è autorizzato a predisporre rimodulazioni ed integrazioni dei rispettivi piani degli interventi, nonché ad individuare gli interventi urgenti, per la riduzione del rischio residuo, che possano accedere al Fondo istituito dalla Legge n. 178/2020, per l’anno 2021;

CONSIDERATO CHE:

• con nota del Commissario delegato n. 337769 del 01/08/2022, inviata al Capo Dipartimento della Protezione Civile, è stato trasmesso e sottoposto ad autorizzazione il secondo stralcio con rimodulazione del Piano degli interventi per la riduzione del rischio residuo, a valere sulle risorse finanziarie del Fondo istituito dall'art.1, comma 700, della Legge 30 dicembre 2020, n. 178;
• con nota dipartimentale POST/35664 del 05/08/2022, pervenuta in Regione al prot. n. 347786 del 05/08/2022, il Capo Dipartimento della Protezione Civile ha approvato, ai sensi del combinato disposto dell’art. 1, comma 5 dell’O.C.D.P.C. n. 704/2020 e dell’art. 1, comma 3 dell’O.C.D.P.C. n. 839/2022, n. 13 interventi identificati ai numeri 229, 244, 346, 347, 348, 389, 395, 398, 550, 683, 685, 686 e 687, per l’importo pari a 2.476.579,10 Euro;

DATO ATTO CHE:

• ai sensi dell’art. 1, comma 2 dell’O.C.D.P.C. n.704/2020, il Commissario delegato per l’espletamento delle attività può individuare i Soggetti Attuatori, ivi compresi i consorzi di bonifica e le società di capitale purché interamente pubblico e partecipate dagli enti locali interessati, che agiscono sulla base di specifiche direttive, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica;
• non sono previsti compensi per le attività svolte dai Soggetti Attuatori che operano in regime di avvalimento.

RITENUTO, PERTANTO, di disporre quanto segue:

• di prendere atto, per le finalità di cui all’O.C.D.P.C. n.704/2020, dell’approvazione di n. 13 interventi identificati ai numeri 229, 244, 346, 347, 348, 389, 395, 398, 550, 683, 685, 686 e 687 per l’importo pari a 2.476.579,10 Euro, come dettagliato nell’Allegato A parte integrante del presente provvedimento;
• impegnare, la somma complessiva pari a 2.476.579,10 Euro, a valere sulle risorse finanziarie previste dall’art.17 del D.L. 146/2021 in attuazione dell'art.1, comma 700, della Legge 30 dicembre 2020, n. 178, in riferimento alla rimodulazione del piano ed alla correlata autorizzazione di spesa per gli interventi di riduzione del rischio residuo, come dettagliato nell’Allegato A, parte integrante del presente provvedimento;
• individuare e nominare i relativi Soggetti Attuatori, per le finalità ed in attuazione dell’art. 1, comma 2, della O.C.D.P.C. n. 704/2020, come specificatamente dettagliato nell’Allegato A, parte integrante del presente provvedimento;
• attribuire ai Sindaci pro-tempore dei Comuni, individuati nell’Allegato A, in qualità di Soggetti Attuatori, le funzioni relative alla progettazione, approvazione dei progetti, appalto, sottoscrizione del contratto, esecuzione degli interventi, liquidazione, pagamento e rendicontazione;
• disporre che i Soggetti Attuatori, ai fini della rendicontazione, operino secondo quanto riportato e disposto nell’Allegato B, parte integrante del presente provvedimento;
• incaricare i Soggetti Attuatori allo svolgimento delle attività sopra attribuite nel rispetto della normativa vigente avvalendosi, in considerazione dell’urgenza connessa alla finalità delle opere, delle deroghe previste nell’art. 4 dell’O.C.D.P.C. n. 704/2020;
• disporre, a cura ed onere dei Soggetti Attuatori, il monitoraggio degli interventi di competenza, sia nella fase realizzativa che nelle connesse attività amministrative, nell’ambito delle funzioni loro attribuite garantendone la conformità ai finanziamenti ricevuti e all’O.C.D.P.C. n. 704/2020.

VISTI:

• il Decreto legislativo n. 1 del 2 gennaio 2018 e s.m.i.;
• l’O.C.D.P.C. n. 704/2020;
• la Legge n.178 del 30 dicembre 2020;
• l’O.C.D.P.C. n. 793/2021;
• il D.L. 146/2021;
• l’O.C.D.P.C. n. 839/2022.

DISPONE

ART. 1
(Valore delle premesse)

• Le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.

ART. 2
(Presa d’atto dell’elenco degli interventi)

• La presa d’atto dell’approvazione di spesa, avvenuta con nota dipartimentale POST/35664 del 05/08/2022, dei 13 interventi identificati ai numeri 229, 244, 346, 347, 348, 389, 395, 398, 550, 683, 685, 686 e 687 per l’importo pari a 2.476.579,10 Euro, come dettagliato nell’Allegato A parte integrante del presente provvedimento;  

ART. 3
(Impegno)

• L’impegno della somma complessiva pari a 2.476.579,10 Euro, a valere sulle risorse finanziarie previste dall’art.17 del D.L. 146/2021 in attuazione dell'art.1, comma 700, della Legge 30 dicembre 2020, n. 178 e riferita ai 13 interventi identificati ai numeri 229, 244, 346, 347, 348, 389, 395, 398, 550, 683, 685, 686 e 687, come dettagliato nell’Allegato A parte integrante del presente provvedimento;

ART. 4
(Individuazione e nomina dei Soggetti Attuatori)

• L’individuazione e la nomina dei Soggetti Attuatori, per le finalità ed in attuazione dell’art. 1, comma 2, della O.C.D.P.C. n. 704/2020, come specificatamente dettagliato nell’Allegato A, parte integrante del presente provvedimento; 

ART. 5
(Soggetti Attuatori attribuzione di funzioni e deroghe)

• L’attribuzione ai Sindaci pro-tempore dei Comuni, individuati nell’Allegato A, in qualità di Soggetti Attuatori, delle funzioni relative alla progettazione, approvazione dei progetti, appalto, sottoscrizione del contratto, esecuzione degli interventi, liquidazione, pagamento e rendicontazione; nonché, che i Soggetti Attuatori, ai fini della rendicontazione, operino secondo quanto riportato e disposto nell’Allegato B, parte integrante del presente provvedimento;
• L’incarico ai Soggetti Attuatori dello svolgimento delle attività, sopra attribuite, nel rispetto della normativa vigente avvalendosi, in considerazione dell’urgenza connessa alla finalità delle opere, delle deroghe previste nell’art. 4 dell’O.C.D.P.C. n. 704/2020;
• L’incarico, a cura ed onere dei Soggetti Attuatori, delle attività di monitoraggio degli interventi di competenza, sia nella fase realizzativa che nelle connesse attività amministrative, nell’ambito delle funzioni loro attribuite garantendone la conformità ai finanziamenti ricevuti e all’O.C.D.P.C. n. 704/2020.

ART. 6
(Ulteriori disposizioni)

• Il presente provvedimento può formare oggetto di successiva integrazione sulla base di specifiche esigenze o criticità che dovessero emergere in relazione all’attuazione degli interventi.

ART. 7
(Pubblicazione e comunicazione)

• La pubblicazione della presente Ordinanza commissariale nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto, nell’apposita sezione dedicata nell’area delle Gestioni Commissariali e Post Emergenziali del sito internet della Regione del Veneto, nonché la comunicazione mediante trasmissione ai Soggetti interessati.

IL COMMISSARIO DELEGATO Dott. Nicola Dell'Acqua

Allegati:      

Allegato A – Piano degli interventi
Allegato B – Specifiche di rendicontazione

(seguono allegati)

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