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Materia: Programmi e progetti (comunitari, nazionali e regionali)
Deliberazione della Giunta Regionale n. 489 del 26 aprile 2023
Approvazione del Programma degli interventi di promozione economica e internazionalizzazione per l'anno 2023. Articolo 3, comma 1, legge regionale n. 48/2017. Deliberazione/CR n. 37 del 29 marzo 2023.
Con il presente provvedimento viene approvato il Programma degli interventi di promozione economica e internazionalizzazione per l’anno 2023 e lo schema di convenzione con le Camere di commercio di Venezia-Rovigo, di Treviso-Belluno e di Padova, incaricate dell'esecuzione degli interventi programmati, assegnando alle stesse le relative risorse finanziarie.
L'Assessore Federico Caner riferisce quanto segue.
L’articolo 1 della legge regionale 29 dicembre 2017, n. 48 “Disciplina delle attività regionali in materia di promozione economica e internazionalizzazione delle imprese venete” prevede che la Regione del Veneto – al fine di ampliare il numero di imprese, in particolare PMI, che operano nel mercato globale, espandere le quote di commercio internazionale e incrementare l’esplorazione di nuovi mercati e nuove opportunità commerciali all’estero – sostenga la realizzazione di attività, iniziative e programmi di promozione dell’export, ai quali possono partecipare le imprese, singole ed associate, aventi sede operativa in Veneto.
La stessa legge, all’articolo 3, dispone che la Giunta regionale, sentita la competente commissione consiliare, approvi i programmi e le direttive per l’elaborazione dei programmi esecutivi, anche sentite le associazioni imprenditoriali di categoria maggiormente rappresentative a livello regionale, e che i relativi programmi esecutivi siano attuati dalla Giunta regionale direttamente, oppure mediante:
In attuazione della citata L.R. n. 48/2017 si è provveduto, con DGR n. 185 del 20 febbraio 2018, ad approvare l’Accordo di Programma per la promozione economica e l’internazionalizzazione delle imprese venete tra la Regione del Veneto e le Camere di Commercio di Treviso-Belluno e di Venezia-Rovigo-Delta lagunare (ora Camera di Commercio di Venezia-Rovigo), sottoscritto tra le parti in data 24 aprile 2018, con durata triennale, la cui validità è stata prorogata al 24 aprile 2024 con DGR n. 1570 del 17 novembre 2020.
L’Accordo di Programma, all’articolo 2 “Programma di azione”, prevede che il medesimo troverà pratica applicazione mediante successive convenzioni annuali per l’attuazione di Programmi condivisi approvati dalla Giunta regionale ed attuati dalle singole Camere di Commercio, fatta salva la riserva regionale di attuare direttamente, in tutto o in parte, ai sensi dell’articolo 3, comma 2, della L.R. n. 48/2017, il piano degli interventi di promozione economica.
Previa adozione della DGR n. 1506 del 2 novembre 2021, il 9 dicembre 2021 è stato sottoscritto l’Addendum per l’adesione della Camera di Commercio di Padova all'Accordo di Programma.
In data 14 febbraio 2023, su convocazione dell’Assessore al Commercio Estero, si è tenuta una riunione tecnica con le Camere di Commercio del Veneto e le Associazioni di categoria maggiormente rappresentative a livello regionale, al fine della predisposizione del Programma degli interventi di promozione economica e internazionalizzazione per l’anno 2023.
A seguito delle consultazioni effettuate, sono state acquisite le proposte di Confindustria Veneto Est, Confapi Veneto, Apindustria Confimi Verona, Confartigianato Veneto.
Con nota prot. n. 110770 del 27/02/2023, le Camere di Commercio di Venezia-Rovigo, Treviso-Belluno e Padova hanno altresì trasmesso le due seguenti proposte di iniziative:
- “Gelato tradizionale veneto – MIG”, con la quale è stato chiesto un contributo di € 80.000,00 nel settore del gelato tradizionale veneto di qualità. Le attività citate sono finalizzate a dare attuazione alla legge regionale del 5 luglio 2022, n. 15 “Promozione del gelato tradizionale di qualità in Veneto”. L’iniziativa è prevista nell’ambito della Fiera Internazionale del Gelato di Longarone (MIG), avente qualifica internazionale, che si svolgerà dal 26 al 29 novembre 2023. Inoltre ci sarà un secondo momento di promozione del gelato in occasione della manifestazione che si svolgerà a Venezia il 24 marzo 2024, per la Giornata Europea del Gelato Artigianale. Tale attività si inserisce pertanto nella promozione del settore secondario, essendo finalizzata alla promozione sia del gelato stesso - prodotto artigianale e non agroalimentare in quanto escluso dall’Allegato 1 del Trattato UE - sia dei macchinari e strumenti del processo produttivo;
- “Artigiano in fiera”, con la quale è stato chiesto un contributo di € 50.000,00 per permettere la partecipazione da parte della Regione del Veneto all’edizione 2023 della suddetta manifestazione, che si svolgerà a Milano dal 2 al 10 dicembre 2023, proseguendo una prassi consolidata nel tempo; la Regione del Veneto, infatti, anche nelle recenti edizioni ha contribuito alla partecipazione delle aziende venete, stimolandone la presenza in forma unitaria, anche con l’allestimento di uno stand regionale.
Inoltre, con le note acquisite a prot. R.V. n. 140795 del 14/03/2023 e n. 152119 del 20/03/2023, la Camera di Commercio di Venezia-Rovigo ha trasmesso la proposta di iniziative a finanziamento camerale, impegnandosi a stanziare l’importo complessivo di € 400.000,00 a seguito dell’approvazione dei progetti da parte degli organi camerali competenti.
Alla luce dell’esame delle proposte acquisite, è stato elaborato il Programma degli interventi di promozione economica e internazionalizzazione per l’anno 2023 (di seguito Programma), che prevede n. 11 iniziative a finanziamento regionale, per una spesa prevista di € 580.360,00 e n. 10 iniziative a finanziamento camerale per una spesa prevista di € 400.000,00.
Per la realizzazione del Programma 2023, in linea con quanto previsto per i Programmi degli anni precedenti, si propone di affidare il ruolo di soggetto attuatore alla Camera di Commercio di Venezia-Rovigo.
Ciò premesso si propone di approvare il Programma degli interventi di promozione economica e internazionalizzazione 2023 di cui all’Allegato A, e lo schema di Convenzione che disciplina i rapporti tra la Regione del Veneto e le Camere di Commercio di Venezia-Rovigo, Treviso-Belluno e Padova per l’attuazione del Programma stesso, di cui all’Allegato B, autorizzando il Direttore della Direzione Promozione Economica e Marketing Territoriale a procedere alla sua firma.
Inoltre, con riferimento al progetto n. 1 concernente l’Accordo per l’internazionalizzazione del “Sistema nord-est”, si demanda ad un successivo provvedimento della Giunta regionale l’approvazione della convenzione operativa per l’anno 2023 tra la Regione del Veneto, la Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia e la Provincia Autonoma di Trento, al fine di proseguire le attività intraprese nelle annualità 2021 e 2022.
Qualora una delle iniziative previste nel Programma dovesse subire variazioni circa le modalità e i tempi di realizzazione, le stesse saranno approvate con decreto del Direttore della Direzione Promozione Economica e Marketing Territoriale.
Si precisa altresì che, in linea con quanto stabilito nei precedenti Programmi 2019, 2020, 2021 e 2022, in considerazione della complessità dell’attuale congiuntura economica, anche per il Programma 2023 viene proposto di non richiedere alcun contributo alle aziende partecipanti.
In ordine all’aspetto finanziario, con riferimento alle progettualità a finanziamento regionale, dalla n. 1 alla n. 9, si determina in € 450.000,00 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Promozione Economica e Marketing Territoriale, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria con i fondi stanziati sul capitolo 103644/U “Azioni regionali per la promozione e valorizzazione dell’export veneto – trasferimenti correnti (art. 2, L.R. 29/12/2017, n. 48)”.
Con riferimento alle iniziative n. 10 “Gelato tradizionale veneto” e n. 11 “China International Import Expo - CIIE”, che ad oggi non trovano copertura finanziaria a bilancio regionale, si demanda l’approvazione delle suddette iniziative ad un successivo provvedimento della Giunta regionale, subordinato all’eventuale disponibilità di risorse che si dovessero rendere disponibili come segue:
Si propone, infine, di incaricare il Direttore della Direzione Promozione Economica e Marketing Territoriale della gestione tecnica, finanziaria ed amministrativa dei procedimenti derivanti dall'adozione del presente provvedimento, inclusa la sottoscrizione delle citate convenzioni e l’approvazione dei progetti esecutivi.
Con la deliberazione/CR n. 37 del 29 marzo 2023, ai sensi dell'articolo 3, comma 1, della legge regionale 29 dicembre 2017, n. 48 e ss.mm. e ii., il Programma in argomento è stato trasmesso alla competente Commissione consiliare che, nella seduta del 12 aprile 2023, ha espresso parere favorevole all'unanimità.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTA la legge regionale 29 dicembre 2017, n. 48 e in particolare l'articolo 3, comma 1;
VISTA la deliberazione di Giunta regionale n. 185 del 20 febbraio 2018;
VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 1570 del 17 novembre 2020;
VISTA la deliberazione di Giunta regionale n. 1506 del 2 novembre 2021;
VISTA la propria deliberazione/CR n. 37 del 29 marzo 2023;
VISTO il parere della terza Commissione consiliare, rilasciato in data 12 aprile 2023, n. 265, ai sensi dell'articolo 3, comma 1, della legge regionale 29 dicembre 2017, n. 48 e ss.mm. e ii.;
VISTO il decreto legislativo n. 33 del 14 marzo 2013 e ss.mm.ii.;
VISTA la legge regionale n. 39 del 29 novembre 2001;
VISTO il decreto legislativo n. 118 del 23 giugno 2011;
VISTA la legge regionale n. 32 del 23 dicembre 2022;
VISTO l’articolo 2, comma 2, della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012 e ss.mm.ii.
delibera
1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare il Programma degli interventi di promozione economica e internazionalizzazione per l’anno 2023, di cui all’Allegato A, parte integrante del presente provvedimento;
3. di approvare lo schema di Convenzione che disciplina i rapporti tra la Regione del Veneto e le Camere di commercio di Venezia-Rovigo, Treviso-Belluno e Padova per l’attuazione del Programma di cui al punto 2, il cui testo è riportato all’Allegato B, parte integrante del presente provvedimento, incaricando il Direttore della Direzione Promozione Economica e Marketing Territoriale della sua sottoscrizione, con le eventuali modifiche non sostanziali che si rendessero necessarie;
4. di dare atto che il costo stimato per la realizzazione delle progettualità dalla n. 1 alla n. 11 del Programma ammonta complessivamente ad € 580.360,00;
5. di determinare, con riferimento alla realizzazione dei progetti da n. 1 a n. 9, in € 450.000,00 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa, alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Promozione Economica e Marketing Territoriale, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo 103644/U “Azioni regionali per la promozione e valorizzazione dell’export Veneto - Trasferimenti correnti (art. 2, L.R. 29/12/2017, n. 48) del bilancio di previsione 2023-2025, esercizio 2023;
6. di dare atto che, con riferimento alle iniziative dal n. 1 al n. 9 del Programma, la Direzione Promozione Economica e Marketing Territoriale, a cui è stato assegnato il capitolo di cui al punto precedente, ha attestato che il capitolo 103644/U presenta sufficiente disponibilità;
7. di demandare ad un successivo provvedimento della Giunta regionale l’approvazione del progetto n. 10 “Gelato tradizionale Veneto”, per una spesa complessiva prevista di € 80.000,00, condizionatamente all’eventuale disponibilità di risorse che si dovessero rendere disponibili sul capitolo 104591/U “Azioni per la promozione del gelato tradizionale di qualità in Veneto” del bilancio di previsione 2023-2025;
8. di demandare a successivo provvedimento della Giunta regionale l’approvazione del progetto n. 11 “China International Import Expo - CIIE”, per una spesa complessiva prevista di € 50.360,00, condizionatamente all’eventuale disponibilità di risorse che si dovessero rendere disponibili sul capitolo 103644/U del bilancio di previsione 2023-2025;
9. di incaricare la Direzione Promozione Economica e Marketing Territoriale dell’esecuzione del presente atto;
10. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 23, 26 e 27 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
11. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.
(seguono allegati)
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