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Materia: Cultura e beni culturali
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1467 del 08 ottobre 2019
Interventi della Regione del Veneto per lo sviluppo, la diffusione e la valorizzazione delle attività di spettacolo. L.R. 5 settembre 1984, n. 52, art. 13. - Iniziative dirette. Deliberazione n. 99/CR del 18.09.2019.
Con il presente provvedimento la Giunta Regionale prende atto del parere espresso dalla competente Commissione consiliare in data 02.10.2019 in merito al provvedimento n. 99/CR del 18.09.2019 e approva il programma di iniziative dirette nel settore dello spettacolo dal vivo da realizzare in collaborazione con Enti ed Associazioni del territorio per l’anno 2019 ai sensi dell’art. 13 della Legge regionale 52/1984.
L'Assessore Cristiano Corazzari riferisce quanto segue.
La Legge regionale 5 settembre 1984, n. 52 “Norme in materia di promozione e diffusione di attività artistiche, musicali, teatrali e cinematografiche” ha tra le proprie finalità la promozione, lo sviluppo, la diffusione di attività artistiche, musicali e teatrali.
Per il raggiungimento di dette finalità l’art. 13 della succitata Legge prevede la partecipazione diretta della Regione ad iniziative realizzate in collaborazione con Enti Locali singoli o associati, enti, istituzioni, associazioni, fondazioni, cooperative, gruppi di teatro amatoriale legalmente costituiti e loro aggregazioni che operino sul territorio senza finalità di lucro.
In ottemperanza al principio di trasparenza dell’azione amministrativa e sulla base delle disposizioni di cui all’art. 12 della Legge n. 241/1990, e successive modificazioni e integrazioni, la Giunta regionale, con propria Deliberazione n. 516 del 14.04.2017, ha individuato i criteri applicativi della legge in oggetto relativamente alla partecipazione diretta della Regione alle iniziative di spettacolo, disciplinando altresì la modalità di presentazione delle proposte da parte degli aventi titolo.
I criteri di valutazione individuati fanno riferimento alla qualità del soggetto proponente, all’esperienza dello stesso nella realizzazione di iniziative uguali o analoghe a quelle proposte nonché alla coerenza tra le finalità statutarie del proponente e l’iniziativa da realizzare; alla qualità della proposta progettuale sotto il profilo della valenza culturale, degli effetti prodotti sul territorio, della capacità di creare sinergie con altri soggetti del contesto locale, nazionale e internazionale; alla capacità finanziaria ed attuativa intesa quale capacità di autofinanziamento e capacità di attrarre ulteriori risorse oltre al sostegno dovuto alla compartecipazione pubblica.
Con Deliberazione della Giunta regionale n. 210 del 26.02.2019 è stata disposta l’apertura dei termini, per l’anno 2019, per la presentazione di domande a valere sulla Legge regionale n. 52/1984 art. 13 ed è stato approvato il relativo Avviso, confermando i criteri di partecipazione e di valutazione identificati nella Deliberazione n. 516 del 14 aprile 2017. In relazione alle attività riferite al 2019, con il summenzionato provvedimento n. 210 del 26.02.2019 sono stati indicati nel 30 aprile 2019 e nel successivo 31 luglio 2019 i termini per la presentazione delle proposte progettuali da parte di Enti Locali singoli o associati, Istituzioni, Associazioni, Fondazioni e Cooperative senza scopo di lucro operanti sul territorio, stabilendo altresì che le istanze già pervenute alla data di pubblicazione dell’avviso sul Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto sarebbero state comunque tenute in considerazione e oggetto di istruttoria.
Alla scadenza del primo termine per la presentazione delle proposte progettuali, fissato al 30 aprile 2019, risultano pervenute n. 52 istanze, ridottesi successivamente a 51 a seguito della formale revoca della propria istanza da parte del Comune di Piove di Sacco (PD), pervenuta con nota del 20.03.2019 e acquisita al prot. reg. il 21.03.2019 con n. 115193. Di dette istanze, sulla base dell’attività istruttoria svolta, n. 48 sono risultate ammissibili e n. 3 non ammissibili, secondo i criteri richiamati dall’Avviso approvato con la succitata Deliberazione n. 210 del 26.02.2019. Alla scadenza del secondo termine per la presentazione delle proposte progettuali, fissato al 31 luglio 2019, risultano pervenute ulteriori 14 istanze, delle quali, sulla base dell’attività istruttoria svolta, n. 13 sono risultate ammissibili e n. 1 non ammissibile, secondo i criteri richiamati dall’Avviso approvato con la succitata Deliberazione n. 210 del 26.02.2019. Complessivamente, le istanze pervenute entro i due termini previsti risultano in numero di 65, delle quali 61 ammissibili e 4 non ammissibili.
Si propone pertanto, con il presente atto, di dar corso e quindi di partecipare direttamente, attraverso una compartecipazione finanziaria, a 33 iniziative descritte nell’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento. Dette iniziative, relative ad alcune delle progettualità pervenute entro in termini previsti, sono proposte da soggetti altamente qualificati e di indiscussa capacità realizzativa e, come esplicitato nella descrizione riportata per ognuna di esse nel suddetto Allegato A, suscettibili di generare un impatto significativo sullo sviluppo e la crescita culturale del territorio.
Si tratta di proposte progettuali pienamente rispondenti ai criteri applicativi della legge, sia sul piano della qualità dei soggetti proponenti che storicamente rappresentano un punto di riferimento per la cultura del territorio, sia sul piano delle attività proposte, caratterizzate da una continuità con l’attività svolta dal proponente stesso.
Nell’Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, sono elencate le istanze, presentate rispettivamente entro la scadenza del 30 aprile 2019 e del 31 luglio 2019, che pur rispettando i requisiti di ammissibilità, alla luce delle disponibilità finanziarie complessive non vengono accolte per i motivi a fianco di ciascuna indicati.
Nell’Allegato C, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, vengono riportate le istanze, pervenute entro in termini previsti ma non ammissibili per le motivazioni a fianco delle medesime indicate.
Per quanto riguarda le modalità di rendicontazione, si stabilisce che l’erogazione del finanziamento assegnato a ciascuna iniziativa avverrà a conclusione dell’attività prevista e sulla base della presentazione di una rendicontazione delle spese sostenute dal soggetto attuatore, unitamente ad una relazione comprovante la realizzazione dell’iniziativa, il livello di raggiungimento degli obiettivi e la ricaduta degli effetti della stessa sul territorio regionale.
Qualora il soggetto attuatore non realizzi l’iniziativa o la realizzi solo parzialmente e/o quando le spese effettivamente sostenute risultino inferiori a quanto indicato nel piano finanziario di spesa, si provvederà rispettivamente – con Decreto del Direttore della Direzione Beni Attività Culturali e Sport – alla revoca o alla riduzione del finanziamento, in base a quanto stabilito dai criteri approvati con Deliberazione n. n. 516 del 14 aprile 2017, tenuto conto della spesa effettivamente sostenuta e valutata ammissibile dalla Direzione Beni Attività Culturali e Sport. Le iniziative dovranno essere realizzate entro il corrente anno e comunque rendicontate entro e non oltre il 31 dicembre 2019.
In casi particolari, con Decreto del Direttore della Direzione Beni Attività Culturali e Sport, a seguito di motivata richiesta da parte del soggetto attuatore, sarà possibile procedere, fermo restando le risorse impegnate, alla ridefinizione della proposta progettuale, purché coerente con le finalità del progetto originario approvato dalla Giunta regionale.
Ogni attività di promozione e/o comunicazione delle iniziative deve evidenziare il sostegno regionale nelle forme adeguate e nel rispetto delle regole sulla comunicazione istituzionale, sull’immagine coordinata e sull’apposizione del logo regionale.
Le risorse finanziarie necessarie alla realizzazione delle attività di spettacolo descritte nell’Allegato A, ammontanti ad Euro 501.700,00, trovano copertura a carico dei fondi stanziati sul cap. n. 100617 avente ad oggetto “Trasferimenti per iniziative regionali nei settori delle attività artistiche, della musica, del teatro e del cinema (Art. 13 L.R. 05/09/1984, n. 52)” del bilancio regionale di previsione 2019-2021.
Con Deliberazione n. 99/CR del 18.09.2019 la Giunta regionale ha approvato il provvedimento relativo alla partecipazione, per l’anno 2019, ad iniziative che qualificano l’offerta culturale del territorio e che vedono l’Amministrazione collaborare con importanti istituzioni del settore dello spettacolo.
La Deliberazione n. 99/CR del 18.09.2019 è stata trasmessa al Consiglio regionale, al fine di acquisire il parere della competente Commissione consiliare ai sensi dell’art. 14, comma 1, lett. c) della Legge regionale 05.09.1984, n. 52. La Sesta Commissione consiliare, nella seduta del 02.10.2019, ha espresso parere favorevole in ordine al provvedimento in argomento.
Con il presente provvedimento, pertanto, si prende atto del parere favorevole espresso dalla competente Commissione consiliare in merito alla Deliberazione n. 99/CR del 18.09.2019 e si approva il programma di iniziative dirette per l’anno 2019 in materia di spettacolo dal vivo ai sensi della Legge regionale 5 settembre 1984, n. 52, art. 13, i cui interventi sono descritti nell’Allegato A parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTI gli artt. 13 e 14, comma 1, lettera c) della Legge regionale 5 settembre 1984, n. 52;
VISTA la Legge n. 241/90 e s.m.i.;
VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 516 del 14 aprile 2017;
VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 210 del 26.02.2019;
VISTO il D.lgs. 118/2011 modificato e integrato dal D.lgs. 126/2014;
VISTA la Legge regionale 29 novembre 2001, n. 39 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;
VISTA la Legge regionale n. 43 del 21 dicembre 2018 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2019”;
VISTA la Legge regionale n. 44 del 21 dicembre 2018 “Legge di stabilità regionale 2019”;
VISTA la Legge regionale n. 45 del 21 dicembre 2018 “Bilancio di Previsione 2019-2021”;
VISTA la Legge regionale 19.06.2019, n. 22 “Prima variazione generale al bilancio di previsione 2019-2021 della Regione del Veneto”;
VISTA la Legge regionale 06.08.2019, n. 31 “Assestamento del bilancio di previsione 2019 - 2021”;
VISTA la DGR n. 1928 del 21 dicembre 2018 che approva il Documento Tecnico di Accompagnamento al Bilancio di previsione 2019-2021;
VISTO il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 12 del 28 dicembre 2018 di approvazione del bilancio finanziario gestionale 2019-2021;
VISTA la DGR n. 67 del 29 gennaio 2019 che approva le Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2019-2021;
VISTO l’art. 2 comma 2 della Legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012, come modificato dalla Legge regionale 14 del 17.05.2016;
VISTI i progetti presentati relativi ad attività di spettacolo dal vivo, agli atti della Direzione Beni Attività Culturali e Sport;
VISTA la Deliberazione n. 99/CR del 18.09.2019;
VISTO il parere favorevole espresso dalla Sesta Commissione consiliare in data 02.10.2019;
delibera
(seguono allegati)
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