Bur n. 115 del 22 agosto 2025

Materia: Ambiente e beni ambientali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE AMBIENTE E TRANSIZIONE ECOLOGICA n. 284 del 19 agosto 2025

D.G.R. n. 1499 del 16 dicembre 2024 "Attuazione dei progetti dedicati al miglioramento della qualità dell'aria. Bando finalizzato alla concessione di contributi, tramite il rilascio di voucher, per l'acquisto di abbonamenti annuali al trasporto pubblico locale (autobus e tram) "urbani" ed "extraurbani se integrati con gli urbani", riguardanti i Comuni capoluogo di provincia e rivolto alle persone fisiche maggiorenni residenti in Veneto proprietari e intestatari di veicoli. Approvazione del bando, dello Schema di Accordo di collaborazione con gli Enti di Governo, per l'attuazione coordinata e condivisa delle attività riferite al bando, nonché dello Schema di Convenzione con Veneto Innovazione per l'attività di comunicazione e per la gestione operativa del bando." Approvazione delle modifiche al testo degli Allegati A (Bando), B (Accordo di collaborazione con Enti di Governo) e C (Convenzione con Veneto Innovazione S.p.A.).

Il Direttore

PREMESSO che:

• la Regione del Veneto, nel quadro delle attività di gestione della qualità dell'aria, in attuazione delle azioni del Piano Regionale di Tutela e Risanamento dell'Atmosfera (P.R.T.R.A.), aggiornato con Deliberazione consiliare n. 90 del 19 aprile 2016, e delle misure condivise con le Regioni del Bacino Padano attraverso il “Nuovo accordo di programma per l’adozione coordinata e congiunta di misure di risanamento per il miglioramento della qualità dell’aria” approvato dalla Giunta regionale con Deliberazione n. 836 del 6 giugno 2017, ha previsto numerose misure di intervento nei vari settori maggiormente responsabili di emissioni inquinanti;
• per l'attuazione delle citate misure, la Giunta regionale, già in prima applicazione del Piano, ha finanziato specifiche iniziative finalizzate al rispetto dei valori limite stabiliti dalla normativa di riferimento, proseguendo fino ad oggi con misure inerenti alla mobilità, all'utilizzo delle biomasse, all'efficientamento energetico degli edifici, al trasporto pubblico e alla mobilità ciclistica, la cui realizzazione ha richiesto considerevoli investimenti finanziari;
• con l'obiettivo di rafforzare ulteriormente le diverse azioni già in essere l'Amministrazione regionale con Deliberazione n. 238 del 2 marzo 2021 ha attivato, in accordo con le Regioni del Bacino Padano, un pacchetto di misure straordinarie per il miglioramento della qualità dell’aria, con particolare attenzione alla sostituzione di autoveicoli privati considerati inquinanti, al trasporto pubblico (sia ferroviario che su gomma), alla sostituzione di apparecchi termici civili alimentati a biomassa e agli interventi sulle attività zootecniche, prevedendo l’utilizzo di apposite risorse statali messe a disposizione per l’adozione di misure di contrasto all’inquinamento atmosferico sopra elencate, in particolare quelle previste dal programma di finanziamento istituito con Decreto Direttoriale MATTM- CLEA n. 412 del 18 dicembre 2020;
• il Ministero dell’Ambiente e Sicurezza Energetica, con nota del 27 settembre 2024 prot. n. 175477, ha comunicato l’approvazione del progetto “Contributi per lo sviluppo ecosostenibile della mobilità rivolta ai soggetti privati e alle Amministrazioni locali del Veneto – 2024-2026”, finanziato con fondi statali definiti con il Decreto Direttoriale MATTM-CLEA del 18 dicembre 2020 n. 412, che comprende, nell’ambito delle misure per il miglioramento della qualità dell’aria nel Bacino Padano, anche il “Bando abbonamenti TPL edizione 2025”;
• in attuazione del progetto e allo scopo di concorrere alla riduzione delle emissioni derivanti dal settore traffico (CO2 , NOx e PM10), con Deliberazione di Giunta regionale n. n. 1499 del 16 dicembre 2024 è stato approvato un Bando finalizzato alla concessione di contributi, tramite il rilascio di voucher, per l'acquisto di abbonamenti annuali al trasporto pubblico locale (autobus e tram) "urbani" ed "extraurbani se integrati con gli urbani", riguardanti i Comuni capoluoghi di Provincia e rivolto alle persone fisiche maggiorenni residenti in Veneto proprietari e intestatari di veicoli (di seguito “Bando”);

DATO ATTO che:

• l'articolo 7 del predetto Bando (Allegato A alla DGR n. 1499 del 16.12.2024) prevede che la procedura di domanda del contributo e di successivo rilascio del voucher si articoli mediante una piattaforma informatica regionale;
• l’articolo 8 del predetto Bando, da ultimo modificato con decreto del Direttore della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica n. 41 del 7 febbraio 2025, fissa la data di chiusura della piattaforma al 31 agosto 2025;

CONSIDERATO che, con nota prot. n. 0337330 del 09.07.2025, è stato trasmesso al Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica il progetto denominato “Contributi a soggetti privati residenti in Veneto per l’acquisto di abbonamenti al TPL. 2025-2027”, in prosecuzione delle misure per il miglioramento della qualità dell’aria nel Bacino Padano di cui al citato Decreto Direttoriale MATTM-CLEA del 18 dicembre 2020 n. 412, che prevede l’implementazione della misura relativa ai contributi ai cittadini veneti per l’acquisto di abbonamenti annuali al TPL;

RITENUTO opportuno estendere al mese di settembre 2025 l’iniziativa avviata con il bando approvato con la citata DGR n. 1499 del 16.12.2024, al fine di dare continuità alla misura nelle more dell’approvazione ministeriale del progetto presentato sopra citato e della predisposizione del bando per la successiva edizione;

VISTO il punto 21 del dispositivo della citata D.G.R. n. 1499/2024, che incarica della propria esecuzione la Direzione Ambiente e Transizione Ecologica, ivi comprese le modifiche degli allegati A, B, C, per la correzione di eventuali errori materiali o integrazioni non sostanziali, nonché della modifica, per motivi operativi, delle date di attuazione dell'iniziativa;

RITENUTO pertanto possibile modificare – per i motivi operativi sopra esposti - la data di chiusura della piattaforma alla data del 30.09.2025 (anziché del 31.08.2025);

RITENUTO necessario che venga comunque garantito il rispetto delle tempistiche di rendicontazione previste in relazione alla specifica azione 3 (Bando TPL) ricompresa nel progetto approvato dal Ministero dell’Ambiente e della transizione Energetica con nota del 27 settembre 2024, prot. n. 175477;

RICORDATO che la gestione operativa del bando - affidata al soggetto gestore Veneto Innovazione S.p.A. – trova la propria disciplina nella Convenzione sottoscritta in data 31 dicembre 2024 nel testo di cui all’allegato C alla DGR n. 1499 del 16.12.2024;

VISTO, in particolare, che i seguenti articoli della Convenzione dispongono – a carico del soggetto gestore - i seguenti adempimenti le cui date dipendono dalla data di chiusura della chiusura:

Articolo 4 – Attività in capo a Veneto Innovazione S.p.A. (gestione operativa)

4.1  La Società assume l’incarico di svolgere la gestione operativa delle seguenti attività:

g) produrre alla Direzione Ambiente e Transizione Ecologica, entro il 31 ottobre 2025, la relazione finale dell'attività svolta completa dei dati e della documentazione richiesta dal Decreto direttoriale MATTM-CLEA del 18 dicembre 2020 n. 412, per la rendicontazione finale al Ministero dell'Ambiente e della Sicurezza energetica da parte della Regione (…);

Articolo 5 – Attività in capo a Veneto Innovazione S.p.A. (campagna di comunicazione)

5.2 La Società dovrà produrre alla Direzione Ambiente e Transizione Ecologica, in relazione alla campagna di comunicazione e al fine della successiva trasmissione al Ministero dell'Ambiente e della Sicurezza energetica da parte della Regione: (…)

b) entro il 31 ottobre 2025, la relazione finale delle attività svolte;

Articolo 6 - Trasferimento delle risorse finanziarie relative all’iniziativa

6.2 La somma di cui sopra sarà trasferita alla Società con le seguenti modalità: (…)

• il 30% successivamente alla presentazione della documentazione di cui al punto g) dell’art. 4.1 e comunque non oltre il 15 novembre 2025;

DATO ATTO in proposito che l’articolo 4.5 della Convenzione con il soggetto gestore Veneto Innovazione S.p.A. prevede che “La Società si impegna ad adeguarsi alle eventuali modifiche delle tempistiche inerenti allo sviluppo della progettualità dell’iniziativa”;

RITENUTO pertanto possibile – in attuazione del citato articolo 4.5. della Convenzione – disporre la modifica delle date degli adempimenti sopra indicati mediante il differimento delle relative scadenze, al fine di consentire di far fronte agli adempimenti richiesti a fronte dell’intervenuta protrazione delle attività della piattaforma informatica regionale, dandone comunicazione al soggetto gestore;

RICHIAMATO infine l’articolo 4 dell’Accordo di collaborazione tra Regione del Veneto ed Enti di governo del TPL, che prevede l’impegno di tali Enti a “fornire alla Direzione regionale Ambiente e Transizione Ecologica, entro il 30 settembre 2025, dati ed informazioni eventualmente in proprio possesso relativi all’impatto della misura sul bacino territoriale di competenza” e ritenuto di procrastinare al 31 ottobre 2025 il termine sopra citato;

VISTE:

• la Deliberazione del Consiglio regionale n. 57 dell’11.11.2004 e il successivo aggiornamento del P.R.T.R.A., approvato con Deliberazione del Consiglio regionale n. 90 del 19.04.2016;
• la deliberazione della Giunta Regionale n. 836 del 06.06.2017;
• la deliberazione della Giunta Regionale n. 238 del 02.03.2021;
• deliberazione della Giunta regionale n. 480 del 2 maggio 2024;
• la deliberazione della Giunta Regionale n. 1499 del 16 dicembre 2024;
• il decreto del Direttore della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica n. 41 del 7 febbraio 2025;
• la Legge del 7 agosto 1990 n. 241;
• la legge regionale 31 dicembre 2012 n. 54 e le relative deliberazioni riguardanti l'assetto organizzativo per lo svolgimento dell'attività amministrativa delle Strutture regionali;
• il regolamento regionale n. 1 del 31 maggio 2016, recante la disciplina delle funzioni dirigenziali della Giunta regionale e delle modalità di conferimento degli incarichi;
• la deliberazione di Giunta regionale n. 831 del 22 giugno 2021, di conferimento dell’incarico di Direttore della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica;
• la deliberazione di Giunta regionale n. 579 del 27 maggio 2024, di proroga degli incarichi dirigenziali;

decreta

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
    
2. di modificare il testo dell’articolo 8 del Bando (Allegato A alla DGR n. 1499 del 16 dicembre 2024) come segue:
   • al punto 2, la data “31 agosto 2025” è sostituita dalla data “30 settembre 2025”;
      
3. di modificare il testo dell’articolo 4 dell’Accordo di collaborazione (Allegato B alla DGR n. 1499 del 16 dicembre 2024) come segue, dandone comunicazione agli Enti di Governo del TPL:
   • al sesto punto elenco, la data “30 settembre 2025” è sostituita dalla data “31 ottobre 2025”;
      
4. di disporre le seguenti modifiche al testo della Convenzione stipulata con il soggetto gestore Veneto Innovazione S.p.A. Bando (Allegato C alla DGR n. 1499 del 16 dicembre 2024), dandone ad esso comunicazione:
   
   Articolo 4 – Attività in capo a Veneto Innovazione S.p.A. (gestione operativa)
   
   4.2 La Società assume l’incarico di svolgere la gestione operativa delle seguenti attività:(…)

g) produrre alla Direzione Ambiente e Transizione Ecologica, entro il 10 novembre 2025, la relazione finale dell'attività svolta completa dei dati e della documentazione richiesta dal Decreto direttoriale MATTM-CLEA del 18 dicembre 2020 n. 412, per la rendicontazione finale al Ministero dell'Ambiente e della Sicurezza energetica da parte della Regione (…);

Articolo 5 – Attività in capo a Veneto Innovazione S.p.A. (campagna di comunicazione)

5.2 La Società dovrà produrre alla Direzione Ambiente e Transizione Ecologica, in relazione alla campagna di comunicazione e al fine della successiva trasmissione al Ministero dell'Ambiente e della Sicurezza energetica da parte della Regione: (…)

b) entro il 10 novembre 2025, la relazione finale delle attività svolte;

Articolo 6 - Trasferimento delle risorse finanziarie relative all’iniziativa

6.2 La somma di cui sopra sarà trasferita alla Società con le seguenti modalità: (…)

• il 30% successivamente alla presentazione della documentazione di cui al punto g) dell’art. 4.1 e comunque non oltre il 30 novembre 2025;

5. di pubblicare il presente provvedimento nella pagina dedicata all’iniziativa nel sito della Regione del Veneto all’indirizzo: https://www.regione.veneto.it/web/ambiente-e-territorio/bando-contributi-abbonamenti-tpl;
    
6. di dare atto che il presente atto è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’articolo 26, comma 1 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
    
7. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Paolo Giandon

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