Bur n. 126 del 24 settembre 2024

Materia: Ambiente e beni ambientali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE AMBIENTE E TRANSIZIONE ECOLOGICA n. 267 del 29 agosto 2024

DOTT. OMERO SARTORI di Sartori Claudio & C S.n.c. - sede legale ed ubicazione installazione in via Mantovana, 106/D in Comune di Verona. Rilascio dell'Autorizzazione Integrata Ambientale per le attività di cui ai punti 5.1 e 5.5 dell'allegato VIII alla Parte II del d.lgs. n. 152/2006 a seguito di riesame ai sensi dell'articolo 29-octies del d.lgs. n. 152/2006.

Il Direttore

RICHIAMATO il decreto n. 58 del 26 giugno 2017 con cui è stata rilasciata alla DOTT. OMERO SARTORI di Sartori Claudio & C S.n.c. l’Autorizzazione Integrata Ambientale relativamente all’impianto di recupero e smaltimento rifiuti pericolosi e non pericolosi ubicato in via Mantovana, 106/D in Comune di Verona;

RICHIAMATO il decreto n. 74 del 9 novembre 2018 di modifica dell’AIA per deroga all’invio/ricezione di alcune miscele a/da impianti autorizzati ad operazioni di recupero R12-R13 e approvazione PMC;

VISTA la DGR n. 119/2018 che approva gli Indirizzi tecnici sull’attività di miscelazione e gestione rifiuti, a seguito della quale è stato avviato il procedimento amministrativo prot. reg. n. 450262 del 30/09/2022;

VISTA la Decisione di Esecuzione (UE) 2018/1147 della Commissione del 10 agosto 2018, che stabilisce le conclusioni sulle migliori tecniche disponibili (BAT) per il trattamento dei rifiuti, ai sensi della direttiva 2010/75/UE del Parlamento europeo e del Consiglio;

CONSIDERATO che il comma 3, lettera a) dell’art. 29-octies del d.lgs. n. 152/2006 dispone il riesame sull’installazione nel suo complesso, con valenza, anche in termini tariffari, di rinnovo dell’autorizzazione, entro quattro anni dalla pubblicazione in Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea delle decisioni relative alle conclusioni sulle BAT riferite all’attività principale dell’installazione;

VISTA l’avviso di riesame complessivo con valenza di rinnovo, ai sensi dell’art. 29-octies del d.lgs. n. 152/2006 di cui alla nota prot. n. 0261172 del 09.06.2022;

VISTA la nota prot. reg. n. 450262 del 30/09/2022, che, in esito alla Sentenza del Consiglio di Stato n. 6513/202, archivia il procedimento prot. reg. n. 450262 del 30/09/2022 specificando che il riesame complessivo con valenza di rinnovo rappresenta la corretta occasione di recepimento gli Indirizzi tecnici sulle attività di miscelazione e gestione di rifiuti di cui alla DGR n. 119/2018;

VISTA la domanda di rinnovo dell’Autorizzazione Integrata Ambientale inviata dalla Ditta in data 26.11.2021 e acquisita al prot. reg. n. 574137, 574176, 574189, 574202, 574214, 574226 del 13/12/2022;

VISTA la comunicazione di avvio del procedimento, ai sensi dell’art. 7 e 8 della L. n. 241/1990 trasmessa con prot. n. 0039588 del 23/01/2023;

CONSIDERATO che la documentazione trasmessa è stata pubblicata e resa disponibile a tutti i soggetti interessati sul sito istituzionale della Giunta Regionale del Veneto - Area Ambiente e Territorio
(https://www.regione.veneto.it/web/ambiente-e-territorio/impianti-gestione-rifiuti);

VISTA la nota prot. reg. n. 580477 del 24/10/2023, con la quale è stata convocata per il 01/12/2023 la Conferenza di Servizi;

VISTE le risultanze della Conferenza di Servizi del 01/12/2023, di cui al verbale trasmesso con nota prot. reg. n. 685870 del 28/12/2023 e le richieste di integrazioni/chiarimenti ivi contenute;

VISTA la documentazione acquisita al prot. reg. n. 129966 del 13/03/2024 a riscontro delle richieste della Conferenza di Servizi;

VISTA la nota prot. reg. n. 177611 del 10/04/2024, con la quale è stata convocata per il 03/05/2024 la Conferenza di Servizi finalizzata al rilascio dell’AIA riesaminata con valenza di rinnovo;

CONSIDERATO che parallelamente al procedimento per il riesame dell’AIA ai sensi dell’art. 29-octies del d.lgs. n. 152/2006, è stato avviato il procedimento per l’approvazione del Piano di Caratterizzazione ai sensi dell’art. 242 c. 3 del d. lgs. 152/06 per la contaminazione della matrice suolo relativa a idrocarburi;

PRESO ATTO che nell’ambito della Conferenza di Servizi decisoria per l'approvazione del Piano di Caratterizzazione tenutasi in data 23/04/2024, è stata prescritta la rimozione di tutti i 19 serbatoi dismessi presenti nell’installazione e che pertanto tramite gli uffici competenti è stata attivata la procedura per l'autorizzazione alla dismissione ai sensi dell'art. 1, comma 56, lett. b) della 23 agosto 2004, n. 239;

VISTE le risultanze della Conferenza di Servizi del 03/05/2024, di cui al verbale trasmesso con nota prot. reg. n. 263695 del 31/05/2024;

CONSIDERATO che con nota acquisita al prot. reg. n. 307948 del 26/06/2024, la Ditta in merito alla gestione delle acque, ha trasmesso un nuovo progetto per l’accumulo delle acque di prima pioggia e la revisione del layout;

VISTA la nota prot. reg. n. 324392 del 04/07/2024, con la quale è stata convocata per il 16/07/2024 la Conferenza di Servizi finalizzata al rilascio dell’AIA riesaminata con valenza di rinnovo;

VISTE le risultanze della Conferenza di Servizi del 16/07/2024 di cui al verbale trasmesso con nota prot. reg. n. 365678 del 22/07/2024, con approvazione all’unanimità del riesame dell’AIA con valenza di rinnovo ai sensi dell’art. 29-octies del d.lgs. n. 152/2006;

CONSIDERATO che la Conferenza di Servizi, sulla base delle argomentazioni della Ditta, ha confermato l’applicabilità dell’art. 39 comma 5 del PTA per la gestione delle acque meteoriche e, pertanto, il relativo scarico non è soggetto ad autorizzazione;

VISTA la trasmissione della planimetria revisionata inerente la gestione delle acque meteoriche assunta al prot. reg. n. 362983 del 19/07/2024;

VISTA la versione aggiornata del PMC rev. 07 (prot. reg. n. 363577 del 19/07/2024) e l’acquisizione del parere espresso da ARPAV 2024 - 0066481 / U (prot. reg. n. 356532 del 16/07/2024);

VISTO il parere rilasciato dal Comune di Verona acquisito al prot. reg. n 108402 del 24/02/2023;

RITENUTO pertanto, con il presente provvedimento di:

• prendere atto delle risultanze favorevoli della Conferenza di Servizi nelle sedute del 01/12/2023, 03/05/2024 e del 16/07/2024;
• rilasciare alla DOTT. OMERO SARTORI di Sartori Claudio & C S.n.c. l’Autorizzazione Integrata Ambientale;

RILEVATO che la Società risulta certificata ai sensi della norma UNI EN ISO 14001:2015;

VISTE le L.R. n. 33/85, n. 3/2000, n. 4/2016, e ss.mm.ii.;

VISTA la L. n. 241/1990 in materia di procedimento amministrativo;

VISTA la DGR 242/2010 e la DGR 863/2012 in materia di PMC;

VISTE la DGR 2721/2014 in materia di garanzie finanziarie;

decreta

1. Le premesse formano parte integrante del presente provvedimento.

2. Si prende atto delle determinazioni della Conferenza di Servizi di cui all’art. 14 della L. 241/1990, espresse nelle sedute del 01/12/2023, 03/05/2024 e 16/07/2024.

3. Si rilascia alla DOTT. OMERO SARTORI di Sartori Claudio & C S.n.c., con sede legale in via Mantovana, 106/D (C.F. e P.IVA 00335530234), l’Autorizzazione Integrata Ambientale, riesaminata ai sensi dell’art. 29-octies del d.lgs. n. 152/2006, per l’esercizio dell’installazione di recupero e smaltimento rifiuti non pericolosi e pericolosi, ubicata in Comune di Verona, via Mantovana, 106/D, al foglio n. 320 mappali n. 11, 12, 13, 14, 41, per le attività individuate ai punti 5.1 e 5.5 dell’All. VIII alla Parte II del d.lgs. 152/06 e s.m.i.

4. L’Autorizzazione Integrata Ambientale è soggetta a riesame secondo le modalità previste dall’art. 29-octies del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii; in ogni caso la ditta in conformità ai commi 3 lettera b), 5 e 9 dell’art. 29-octies, è tenuta a presentare la documentazione richiesta per il riesame dell’AIA entro 12 (dodici) anni dalla data di rilascio dell’AIA di cui al presente provvedimento, in quanto certificata UNI EN ISO 14001; inoltre:

4.1  in caso di mancato rinnovo e/o di intervenuta revoca della certificazione ISO 14001, la validità dell’Autorizzazione Integrata Ambientale deve intendersi di 10 (dieci) anni a partire dall’emanazione del presente provvedimento;

4.2  il gestore è tenuto a comunicare alla Regione Veneto, alla Provincia di Verona e ad ARPAV, l’avvenuto rinnovo della certificazione ISO 14001 attualmente in essere, entro e non oltre 3 mesi dalla scadenza della stessa;

4.3  il gestore è tenuto altresì a dare immediata comunicazione a Regione, Provincia di Verona e ARPAV di eventuali sospensioni e/o revoche di detta certificazione, nonché dell’eventuale mancato rinnovo.

5. L’Autorizzazione Integrata Ambientale comprende, ai sensi del comma 11 dell’art. 29-quater del D.Lgs. n. 152/2006, le seguenti autorizzazioni ambientali di settore:

5.1 autorizzazione all’esercizio delle operazioni di recupero e smaltimento dei rifiuti, ai sensi della Parte IV del D.Lgs. n. 152/2006;

5.2 autorizzazione alle emissioni in atmosfera, ai sensi della Parte V, Titolo I, del D.lgs. 152/2006.

6. Entro 45 giorni dalla notifica del presente provvedimento, il Gestore è tenuto a prestare a favore della Provincia di Verona le garanzie finanziarie ai sensi della DGR n. n. 2721/2014 per l’esercizio delle operazioni di gestione rifiuti o idonea appendice di recepimento del nuovo provvedimento di autorizzazione; qualora la prestazione delle garanzie finanziarie sia inferiore alla data di scadenza del presente provvedimento, la Ditta dovrà provvedere al suo rinnovo almeno 6 mesi prima della scadenza della polizza stessa, pena la sospensione della presente autorizzazione.

7. Il presente provvedimento è comprensivo dei seguenti Allegati:

7.1 Allegato A: Prescrizioni e Condizioni dell’Autorizzazione Integrata Ambientale;

7.1.1 Allegato A1: Elenco CER e operazioni autorizzate;

7.2.2 Allegato A2: Planimetria delle aree di gestione rifiuti;

7.3.3 Allegato A3: Planimetria gestione acque meteoriche (stato di fatto);

7.4.4 Allegato A4: Planimetria gestione acque meteoriche (stato di progetto).

8. L’adeguamento relativo alla gestione delle acque meteoriche di cui alla Planimetria in Allegato A4 deve avvenire entro 12 mesi dalla notifica del presente provvedimento, fatte salve motivate istanze di proroga, ed è soggetto alla comunicazione di fine lavori e al successivo collaudo nei termini e modalità previsti dall’art. 25 della LR n. 3/2000.

9. La Ditta deve operare secondo le prescrizioni tecniche contenute in Allegato A al presente provvedimento.

10. Il presente provvedimento conclude il procedimento avviato con nota prot. reg. n. 0039588 del 23.01.2023.

11. Il presente provvedimento è notificato alla DOTT. OMERO SARTORI di Sartori Claudio & C S.n.c., e comunicato a Provincia di Verona, Comune di Verona, ARPAV.

12. Il presente provvedimento assume efficacia dalla data della notifica di cui al punto precedente.

13. Il presente provvedimento non sostituisce le competenze dei VV.F. e dell’U.L.S.S. in materia di prevenzione incendi e di ambienti di lavoro.

14. Sono fatti salvi gli eventuali diritti di terzi nonché l'obbligo di acquisire le eventuali autorizzazioni di competenza di altri Enti.

15. Il presente provvedimento è pubblicato integralmente sul Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

16. Avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) oppure in via alternativa al Presidente della Repubblica, nei termini e nelle modalità previste dal Decreto Legislativo n. 104/2010.

Paolo Giandon

(seguono allegati)

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