Bur n. 99 del 25 luglio 2023

Materia: Bilancio e contabilità regionale

Deliberazione del Consiglio Regionale n. 71 del 11 luglio 2023

Rendiconto della gestione per l'esercizio finanziario 2022 del Consiglio regionale. (Proposta di deliberazione amministrativa n. 62).

IL CONSIGLIO REGIONALE

VISTA la proposta di rendiconto della gestione per l’esercizio finanziario 2022 del Consiglio regionale approvata dall’Ufficio di presidenza con deliberazione n. 19 del 12 aprile 2023;

UDITA la relazione dell’Ufficio di Presidenza, relatrice la Vicepresidente Francesca ZOTTIS, come riassunta nel testo che segue e riportata in dettaglio nell’apposito allegato alla presente deliberazione:

“Signori Consiglieri,

come noto, l'autonomia del Consiglio regionale è garantita dall'articolo 46 dello Statuto del Veneto e disciplinata dalla legge regionale 31 dicembre 2012, n. 53 "Autonomia del Consiglio regionale".

L’autonomia di bilancio e contabile del Consiglio regionale è disciplinata nell’ambito delle disposizioni contenute al Titolo II (art. 5-8) della citata legge.

L’articolo 8 stabilisce che il rendiconto sia redatto nell’osservanza della disciplina stabilita dal regolamento interno di amministrazione e organizzazione (art. 29 del Regolamento regionale 18 febbraio 2022, n. 1).

1. LA PROPOSTA DI RENDICONTO DELLA GESTIONE

Ciò posto, sulla base delle scritture contabili, il servizio consiliare competente in materia di bilancio ha redatto la proposta di rendiconto, approvata dall'Ufficio di presidenza con deliberazione n. 19 del 12 aprile 2023 e trasmessa al Collegio dei revisori per acquisire la relazione prescritta dall'articolo 72 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118.

La proposta di rendiconto, unitamente alla relazione del Collegio dei revisori dei conti, è sottoposta all'Assemblea legislativa per l'approvazione.

2. IL RENDICONTO DELLA GESTIONE PER L’ESERCIZIO FINANZIARIO 2022

Il Consiglio regionale adotta il medesimo sistema contabile e gli schemi di bilancio e di rendiconto della regione adeguandosi ai principi contabili generali e applicati allegati al citato decreto.

Al rendiconto della gestione per l’esercizio finanziario 2022 del Consiglio regionale sono allegati i prospetti, le tabelle, gli elenchi di cui all’articolo 11, comma 4 e la relazione sulla gestione redatta secondo le modalità previste dall’articolo 11, comma 6 del decreto medesimo.

Nel rendiconto della gestione trova evidenza il riaccertamento ordinario dei residui, ai sensi dell’articolo 3, comma 4 del decreto, approvato dall'Ufficio di presidenza con deliberazione n. 14 del 23 marzo 2023, previo parere dell’organo di revisione.

Le relative risultanze finali confluiscono nel rendiconto consolidato di cui all’articolo 63, comma 3 del decreto citato.

2.1 IL CONTO DEL BILANCIO

Il conto del bilancio, contenuto nell’Allegato A, dà dimostrazione delle risultanze contabili finali della gestione finanziaria 2022 rispetto alle autorizzazioni contenute nel primo esercizio considerato nel bilancio di previsione 2022-2023-2024 approvato dal Consiglio regionale con deliberazione n. 114 del 9 novembre 2021.

2.1.1. LA GESTIONE DI COMPETENZA FINANZIARIA

Le previsioni iniziali di entrata e di spesa di competenza del bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2022 pareggiavano nell'importo di euro 66.501.761,00, di cui euro 16.000.000,00 per servizi per conto terzi e partite di giro.

Nel corso dell’anno 2022 sono state apportate le variazioni di bilancio approvate dal Consiglio regionale (DACR n. 90 del 14 giugno 2022) e dall’Ufficio di presidenza (DUPCR n. 10 dell’8 febbraio 2022, n. 19 del 22 marzo 2022, n. 23 del 5 aprile 2022, n. 68 del 15 novembre 2022 e n. 77 del 15 dicembre 2022).

Le variazioni agli stanziamenti previsionali di competenza hanno reso definitive le previsioni finali di entrata e di spesa pari ad euro 77.330.285,45, la cui differenza di euro 10.828.524,45 si riferisce:

a) alla variazione in aumento di euro 130.000,00 di entrata (Titolo 2 – Trasferimenti correnti - CAP. 1270.0/E) e di spesa (Missione 1 – Programma 1 - CAP. 1060.0/S) a seguito dei trasferimenti da parte della Giunta regionale al Consiglio regionale delle risorse allocate nel bilancio regionale per le indennità e rimborsi spesa spettanti ai componenti del Collegio dei revisori dei conti della Regione del Veneto per l’anno corrente (articolo 30 della lr 47/2012 come modificato dall’articolo 8 della n. 34/2021) (DUPCR n. 10 dell’8 febbraio 2022);

b) alla variazione in aumento di euro 1.085.045,73 in entrata (CAP. 0/E), per iscrizione del fondo pluriennale vincolato conseguente all’adeguamento degli stanziamenti di spesa agli importi dei residui passivi re-imputati (Missione 1 – Spesa) in sede di riaccertamento ordinario dei residui 2021 ai sensi dell’articolo 3, comma 4 del d.lgs. 118/2011 (DUPCR n. 19 del 22 marzo 2022);

c) alla variazione in aumento di euro 9.613.478,72 di entrata (CAP. 1/E) e di spesa:

- per utilizzo della parte disponibile dell’avanzo di amministrazione accertato con l’approvazione del rendiconto della gestione 2021 da restituire alla Giunta regionale (Missione 1 – Programma 3 - CAP. 10005.0/S euro 9.380.238,72) (DACR n. 90 del 14 giugno 2022);

- per utilizzo delle quote accantonate dell’avanzo di amministrazione risultante dall’ultimo rendiconto approvato per far fronte all’erogazione dell’assegno di fine mandato e per la restituzione di contributi versati per il trattamento indennitario differito nel corso della legislatura ad un consigliere regionale cessato (Missione 1 - Programma 1 - CAP. 1040.1/S euro 13.200,00 e CAP. 1049.0/S euro 40.040,00) (DUPCR n. 68 del 15 novembre 2022);

- per utilizzo delle quote accantonate dell’avanzo di amministrazione risultante dall’ultimo rendiconto approvato per far fronte alle spese derivanti dal nuovo CCNL 2019-2021 del personale (Missione 1 – Programmi 1,2,3,6,8 e 11 euro 180.000,00) (DUPCR n. 77 del 15 dicembre 2022).

La Tavola A “Quadro riassuntivo della gestione di competenza (entrate)” presenta, in sintesi, le risultanze contabili alla chiusura dell’esercizio 2022.

Tavola A - Quadro riassuntivo della gestione di competenza 2022 (entrate)

La Tavola B “Quadro riassuntivo della gestione di competenza (spese)” presenta, in sintesi, le risultanze contabili alla chiusura dell’esercizio 2022.

Tavola B - Quadro riassuntivo della gestione di competenza 2022 (spese)

2.1.2 LA GESTIONE FINANZIARIA COMPLESSIVA: IL RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE

La Tavola C “Quadro riassuntivo della gestione finanziaria” presenta, in riepilogo, le risultanze contabili alla chiusura dell’esercizio 2022 con la determinazione del risultato di amministrazione.

Tavola C - Quadro riassuntivo della gestione finanziaria complessiva 2022

La gestione finanziaria complessiva determina un saldo positivo alla chiusura dell’esercizio 2022 accertato in euro 21.690.738,67. Tale saldo deriva per euro 9.001.127,05 dal saldo della gestione di competenza (di cui euro 838.070,00 per fondo di riserva non utilizzato, euro 1.654.800,00 per accantonamenti nell’esercizio ed euro 6.508.257,05 per saldo minori entrate-spese), per euro 141.369,76 dal saldo della gestione dei residui e per euro 12.548.241,86 dall’avanzo accantonato e vincolato non utilizzato. La parte disponibile risulta complessivamente pari a euro 11.186.905,74.

2.1.3 IL QUADRO RIASSUNTIVO DELLA GESTIONE DI CASSA

Nel corso dell’esercizio finanziario 2022, le riscossioni e i pagamenti sono stati contenuti entro i limiti delle previsioni finali di cassa autorizzate con l’approvazione del bilancio di previsione e con i successivi provvedimenti di variazione agli stanziamenti di cassa.

La Tavola D “Quadro riassuntivo della gestione di cassa” presenta, in riepilogo, le risultanze contabili al 31 dicembre 2022 della gestione di cassa in conto residui e della gestione di cassa in conto competenza (2022) con la determinazione del fondo di cassa alla fine dell’esercizio 2022.

Il fondo iniziale di cassa all’inizio dell’esercizio finanziario ammontava a euro 28.552.478,65 e, per effetto del risultato della gestione di cassa 2022, alla chiusura del medesimo esercizio ammonta a euro 28.029.178,59 e coincide con il conto della gestione di cassa reso dal Tesoriere del Consiglio regionale.

Tavola D - Quadro riassuntivo della gestione di cassa 2022

2.2 LO STATO PATRIMONIALE

Nello stato patrimoniale sono rilevate le poste attive e passive secondo i principi contabili dell’armonizzazione, sia con riferimento alla classificazione delle voci del patrimonio che per quanto riguarda i criteri di valutazione.

Le risultanze contabili dello stato patrimoniale al 31 dicembre 2022, contenuto nell’Allegato A, sono rappresentate in un apposito prospetto, riportante la consistenza netta della dotazione patrimoniale comprensiva del risultato economico dell'esercizio.

2.3 IL CONTO ECONOMICO

Nel conto economico della gestione sono rilevati i componenti positivi e negativi secondo il principio di competenza economica ed in particolare secondo i criteri di valutazione e classificazione indicati nel principio contabile applicato concernente la contabilità economico-patrimoniale.

Le risultanze contabili del conto economico al 31 dicembre 2022, contenuto nell’Allegato A, sono rappresentate in un apposito prospetto.

Maggiori informazioni sono contenute nella relazione sulla gestione allegata al rendiconto.”.

RICHIAMATO il proprio provvedimento n. 114 del 9 novembre 2021, con il quale è stato approvato il bilancio di previsione finanziario 2022-2023-2024;

VISTI i seguenti provvedimenti di variazione del bilancio approvati dal Consiglio regionale (DACR n. 90 del 14 giugno 2022) e dall’Ufficio di presidenza (DUPCR n. 10 dell’8 febbraio 2022, n. 19 del 22 marzo 2022, n. 23 del 5 aprile 2022, n. 68 del 15 novembre 2022 e n. 77 del 15 dicembre 2022);

PRESO ATTO che per l’anno 2022 non si è richiesto alla Giunta regionale l’aumento del fondo di dotazione a carico del bilancio della Regione;

PRESO ATTO del parere favorevole del Collegio dei Revisori dei conti della Regione del Veneto in data 8 marzo 2023 in merito all’approvazione del riaccertamento ordinario dei residui attivi e passivi;

PRESO ATTO della deliberazione dell’Ufficio di presidenza n. 14 del 23 marzo 2023, con la quale è stato approvato, ai sensi dell’articolo 3, comma 4, del d.lgs. 118/2011, il riaccertamento ordinario dei residui;

VISTA la deliberazione dell’Ufficio di presidenza n. 19 del 12 aprile 2023, con la quale è stata approvata la proposta di rendiconto della gestione per l’esercizio finanziario 2022 del Consiglio regionale;

VISTO il conto finanziario reso dalla Tesoreria del Consiglio regionale – Banco BPM;

VISTA la relazione del Collegio dei Revisori dei conti della Regione del Veneto in data 18 aprile 2023, da allegare al rendiconto ai sensi dell’articolo 11, comma 4 del d.lgs.118/2011;

STABILITO CHE, la relazione consuntiva sull’attività svolta dal Corecom di cui all’articolo 14 della legge regionale 10 agosto 2001, n. 18 sarà pubblicata in allegato al rendiconto della gestione per l’esercizio finanziario 2022 del Consiglio regionale, a cura del Servizio competente;

STABILITO CHE, a seguito dell’entrata in vigore del decreto-legge n. 174/2012 e della normativa regionale di recepimento, i rendiconti dei gruppi consiliari di cui all’articolo 6 della lr 56/1984 relativi all’anno 2022 saranno pubblicati in allegato al rendiconto della gestione 2022 a cura del Servizio competente, unitamente alla deliberazione della Corte dei conti di pronuncia sulla loro regolarità;

VISTI gli articoli 41 e 46 dello “Statuto del Veneto” (legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1);

VISTO l’articolo 8 della legge regionale 31 dicembre 2012, n. 53 “Autonomia del consiglio regionale”;

VISTO l’articolo 29 del regolamento regionale 18 febbraio 2022, n. 1 “Regolamento interno di amministrazione e organizzazione ai sensi dell'articolo 2 della legge regionale 31 dicembre 2012, n. 53 "Autonomia del Consiglio regionale";

con votazione palese,

delibera

1) di approvare il Rendiconto della gestione per l’esercizio finanziario 2022 del Consiglio regionale come da allegato che forma parte integrante del presente provvedimento;

2) di stabilire che la relazione consuntiva sull’attività svolta dal Corecom di cui all’articolo 14 della legge regionale 10 agosto 2001, n. 18 sarà pubblicata in allegato al rendiconto della gestione per l’esercizio finanziario 2022 del Consiglio regionale, a cura del Servizio competente;

3) di stabilire che, ai sensi di quanto stabilito dal decreto-legge n. 174/2012 e dalla normativa regionale di recepimento, i rendiconti per l’anno 2022 dei gruppi consiliari di cui all’articolo 6 della legge regionale n. 56/1984 saranno pubblicati in allegato al Rendiconto della gestione per l’esercizio finanziario 2022 a cura del Servizio competente, unitamente alla deliberazione della Corte dei conti di pronuncia sulla loro regolarità;

4) di trasmettere la presente deliberazione alla Giunta regionale al fine di consentire che le risultanze finali del rendiconto del Consiglio regionale confluiscano nel rendiconto consolidato di cui all’articolo 63, comma 3, del d.lgs. 118/2011.

5) di disporre la pubblicazione della presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto (BURVET) ai sensi della legge regionale 27 dicembre 2011, n. 29.

(seguono allegati)

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