Il Vicepresidente Lucas Pavanetto riferisce quanto segue.

La Regione del Veneto aderisce, ai sensi della Legge regionale 23 dicembre 1991, n. 37, all’Associazione denominata “Centro Internazionale di Studi sull’Economia Turistica” (CISET) che ha per finalità statutarie la promozione e l’organizzazione di attività di ricerca, studio e formazione in materia di economia e politica turistica, ciò al fine di promuovere ed incrementare le attività di studio, ricerca, informazione e formazione sui temi del turismo in tutte le sue dimensioni, internazionali e nazionali, regionali e locali, con particolare riferimento agli aspetti economici.

Il CISET è un’Associazione che ha personalità giuridica, non ha fini di lucro, ed è stata costituita nel 1991 dall’Università Cà Foscari di Venezia e dal Touring Club Italiano; quest’ultimo è recesso l’anno successivo. Con Legge regionale 23 dicembre 1991, n. 37 la Regione del Veneto ha aderito all’Associazione acquisendo, come previsto dall’art. 1 dello Statuto, la qualifica di socio fondatore. La Regione del Veneto e l’Università Ca’ Foscari sono attualmente gli unici soci dell’Associazione.

Con l’approvazione della Legge regionale n. 11 del 14 giugno 2013 denominata “Sviluppo e sostenibilità del turismo veneto” la Regione si è dotata di un quadro normativo che rinnova l’organizzazione complessiva dell'industria turistica, grazie soprattutto ai due strumenti di programmazione:

• il Programma Regionale per il Turismo 2025-2027 (PRT) con validità triennale, adottato con Deliberazione del Consiglio regionale n. 3 del 14 gennaio 2025;
• il Piano Turistico Annuale 2026 (PTA) con validità annuale, approvato con Deliberazione della Giunta regionale n. 423 del 28 maggio 2026.

Il Programma regionale per il Turismo (PRT) 2025-2027 “Protagonisti del Cambiamento - Veneto Aperto, Attento, Attivo, Attuale” intende consolidare il ruolo della Regione del Veneto come leader del turismo nazionale e internazionale, affrontando le sfide del cambiamento climatico, demografico, tecnologico ed economico. La sua struttura si basa su un approccio metodologico partecipativo, con l'obiettivo di integrare le esigenze degli operatori con le strategie di sviluppo del territorio.

Il Piano Turistico Annuale 2026, quale strumento di programmazione e coordinamento dell’operatività, della valorizzazione dell’offerta turistica e della sua promozione sui mercati nazionali ed esteri, tiene conto del PRT attualmente vigente e degli orientamenti strategici di medio-lungo periodo in esso definiti, delle risorse finanziarie disponibili sul bilancio 2026-2028 e delle Politiche di Coesione 2021-2027 di cui ai PR FESR e PR FSE+.

Il Piano Turistico Annuale, di seguito anche “PTA”, è lo strumento di programmazione annuale di cui si dota la Giunta regionale per l'attuazione della programmazione regionale per il turismo per l'esercizio finanziario di riferimento, e prevede:

• gli interventi regionali per incrementare la conoscenza della domanda e dell'offerta turistica;
• le azioni per la promozione, valorizzazione e qualificazione delle risorse turistiche;
• le iniziative per lo sviluppo dei prodotti turistici e della gamma di offerta delle destinazioni turistiche;
• le disponibilità complessive di spesa per l'attuazione del PTA ed i criteri di allocazione delle risorse;
• il monitoraggio delle attività svolte e la valutazione della loro efficacia;
• la verifica dell'andamento occupazionale del settore.

In tale contesto programmatorio e di esecuzione della programmazione regionale, il ruolo del CISET è quello di fornire un costante supporto alle strutture regionali in termini di analisi continuativa degli scenari evolutivi del fenomeno turistico con particolare riferimento alle attività dell’Osservatorio del Turismo Regionale Federato.

In particolare, il CISET supporta le strutture regionali nella lettura integrata dei diversi dataset dell’Osservatorio, fornendo anche elementi di scenario per la nuova programmazione strategica regionale in ambito turistico e nella prospettiva delle nuove politiche di Coesione.

Nel dettaglio, gli obiettivi principali sono quelli di contribuire ad individuare le tematiche che possono essere approfondite dai tavoli tematici dei processi partecipativi per l'elaborazione e condivisione del nuovo Programma Regionale del Turismo 2028/2030 e concorrere alla stesura dei position paper iniziali.

Si dà atto che i dati, i documenti, le analisi e le valutazioni che possono scaturire dall’attività di cui al presente provvedimento, sono di proprietà della Regione del Veneto e possono essere oggetto di divulgazione esclusivamente previo assenso della medesima.

Si dà atto altresì che il CISET è tenuto a trasmettere alla Regione, in qualità di socio, tutte le proprie pubblicazioni ed i lavori, comprensivi dei dati e della documentazione raccolti e utilizzati per gli stessi, da fornire alla Direzione Turismo e marketing territoriale e alla Unità Organizzativa Sistema Statistico regionale (SISTAR) sia in copia cartacea che in formato elettronico.

Nel corso della seduta del Consiglio di Amministrazione tenutasi il 24 aprile 2026, prima, e dell’Assemblea dei Soci svoltasi in data 7 ottobre 2026, poi, è stato approvato il bilancio consuntivo al 31/12/2025 che evidenzia un utile di esercizio di euro 15.227,00; il patrimonio netto dell'Associazione CISET evidenziato nel bilancio chiuso al 31/12/2025 è di euro 516.040,00 e segnala un aumento di euro 15.227,00 rispetto al patrimonio netto del 31/12/2024 che era di euro 500.813,00. Si invita comunque il CISET, alla luce delle risultanze degli ultimi anni, a mantenere una oculata gestione garantendo uno stabile pareggio di bilancio.

Per quanto riguarda la determinazione della quota associativa da destinare al CISET, ai sensi dell’art. 3 della Legge regionale n. 37/1991, come modificato dall’art. 94, comma 1, lettera a) e b) della Legge regionale 30 dicembre 2016 n. 30, con il presente provvedimento si propone di confermarla, per l’anno 2026, in euro 100.000,00.

Per quanto concerne la corresponsione della quota associativa, come già previsto per le precedenti annualità, verrà versata in due quote: un acconto pari all’80% dell’ammontare, una volta approvata la presente delibera, ed un saldo del 20% una volta approvato il rendiconto dell’esercizio 2026, ovvero entro il mese di maggio 2027.

In ordine all’aspetto finanziario l’importo massimo della obbligazione di spesa derivante dalla partecipazione della Regione al CISET per l’annualità 2026, pari ad euro 100.000,00, trova copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo n. 102688 “Spese per l’adesione all’Associazione – Centro Internazionale di Studi sull’Economia Turistica – Acquisto di beni e servizi (art. 3, Legge regionale 23/12/1991, n. 37)” del bilancio di previsione 2026-2028, dell’esercizio 2026.

Si propone infine di demandare alla Direzione Turismo e marketing territoriale la gestione tecnica, finanziaria ed amministrativa dei procedimenti derivanti dall’adozione della presente deliberazione.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la Legge regionale 23 dicembre 1991, n. 37 “Adesione della Regione del Veneto all’Associazione Centro Internazionale di Studi sull’Economia Turistica – CISET” e successive modificazioni;

VISTA la Legge regionale 14 giugno 2013, n. 11 “Sviluppo e sostenibilità del turismo veneto”;

VISTA la Legge regionale 10 aprile 2026, n. 2 “Legge di stabilità regionale 2026”;

VISTA la Legge regionale 10 aprile 2026, n. 3 “Collegato alla Legge di stabilità regionale 2026”;

VISTA la Legge regionale 10 aprile 2026, n. 4 “Bilancio di previsione 2026-2028”;

VISTA la Deliberazione di Giunta regionale n. 219 del 9 aprile 2026 con la quale è stato approvato il Documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2026-2028;

VISTO il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 3 del 15 aprile 2026 di approvazione del “Bilancio Finanziario Gestionale 2026-2028”;

VISTA la Deliberazione di Giunta regionale n. 311 del 30 aprile 2026 di approvazione delle Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2026-2028;

VISTO l'art. 2, comma 2 della Legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012 e ss. mm. e ii.;

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di stabilire la quota associativa regionale annua di adesione al Centro Internazionale di Studi sull’Economia Turistica (CISET) per l’anno 2026 ai sensi dell’art. 3 della Legge regionale 23 dicembre 1991, n. 37 come modificata dall’art. 94, comma 1, lettere a) e b) della Legge regionale 30 dicembre 2016 n. 30, nell’importo di euro 100.000,00;
3. di dare indicazione che l’Associazione CISET mantenga stabile il ripristinato patrimonio netto, prestando una oculata attenzione ai risultati economici e garantendo così uno stabile pareggio di bilancio;
4. di determinare in euro 100.000,00 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa in favore dell’Associazione Centro Internazionale di Studi sull’Economia Turistica (CISET), alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Turismo e marketing territoriale, entro il corrente esercizio disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati per l’esercizio finanziario 2026 sul capitolo 102688 “Spese per l’adesione all’Associazione – Centro Internazionale di Studi sull’Economia Turistica – Acquisto di beni e servizi (art. 3, Legge regionale 23/12/1991, n. 37)” del bilancio di previsione 2026-2028, esercizio 2026;
5. di dare atto che la Direzione Turismo e marketing territoriale, a cui è stato assegnato il capitolo di cui al precedente punto 4, ha attestato che il medesimo presenta sufficiente capienza;
6. di dare atto che la quota associativa a favore del CISET sarà corrisposta in due rate, la prima sarà pari all’80% dell’ammontare e verrà liquidata a seguito dell'approvazione del presente provvedimento e dell’assunzione dell’obbligazione di spesa da parte del Direttore della Direzione Turismo e marketing territoriale. Il saldo del 20% sarà liquidato una volta approvato il rendiconto del CISET dell’esercizio 2026, ovvero entro il mese di maggio 2027;
7. di stabilire che i dati e i documenti formati, acquisiti o elaborati in esecuzione del presente provvedimento sono di proprietà della Regione del Veneto, devono essere resi integralmente disponibili dal CISET alla Giunta regionale sia durante l’anno di attività, sia alla conclusione delle attività di analisi e ricerca e che i medesimi potranno essere oggetto di divulgazione esclusivamente previo assenso della Regione;
8. di dare atto che il CISET è tenuto a trasmettere alla Regione, in qualità di socio, tutte le proprie pubblicazioni e i lavori, comprensivi dei dati e della documentazione raccolti e utilizzati per gli stessi, da fornire alla Direzione Turismo e marketing territoriale e alla Unità Organizzativa Sistema Statistico regionale (SISTAR) sia in copia cartacea che in formato elettronico;
9. di incaricare il Direttore della Direzione Turismo e marketing territoriale dell’esecuzione del presente provvedimento;
10. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.