Approvazione dello schema del Programma Operativo Annuale per l'anno 2026 in attuazione della Convenzione-quadro tra la Regione del Veneto e la Direzione Interregionale dei Vigili del Fuoco del Veneto e del Trentino-Alto Adige di cui alla DGR n. 817 del 04 luglio 2023, per l'attività formativa rivolta ai volontari dei Vigili del Fuoco dei distaccamenti provinciali.

Note per la trasparenza

Con la presente deliberazione si approva lo schema del Programma Operativo Annuale per l’anno 2026 tra la Regione del Veneto e il Ministero dell'Interno - Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile - Direzione Interregionale dei Vigili del Fuoco del Veneto e del Trentino-Alto Adige, che definisce l’attività di formazione dei volontari dei Vigili del Fuoco dei distaccamenti provinciali (L.R. n. 13 del 1.06.2022, art. 22), ai sensi dell’art. 4 della Convenzione-quadro quinquennale, di cui alla Deliberazione della Giunta regionale del Veneto n. 817 del 4.07.2023.

L'Assessore Elisa Venturini riferisce quanto segue.

Con DGR n. 817 del 4 luglio 2023 la Giunta regionale ha approvato lo schema di Convenzione-quadro di durata quinquennale per favorire lo sviluppo dei rapporti di collaborazione tra la Regione del Veneto e il Ministero dell'Interno - Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile, nonché per rafforzare e rendere sempre più moderno ed efficiente il Sistema di Protezione Civile regionale, visti i precedenti accordi 2007/2010, 2011/2016 e 2017/2023.

La Convenzione-quadro di cui sopra - repertorio n. 42149, sottoscritta ad agosto 2023 tra la Regione del Veneto e il Ministero dell'Interno - Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile stabilisce che annualmente le parti definiscono, d’intesa, i programmi operativi annuali per l'attuazione delle diverse tipologie di attività previste nella medesima Convenzione-quadro.

Al riguardo, le parti hanno convenuto che, anche per l’anno 2026, così come già realizzato con i precedenti programmi operativi annuali per l’attività formativa, la Direzione Interregionale provveda alla formazione dei volontari della Protezione Civile regionale e dei volontari dei Vigili del Fuoco dei distaccamenti provinciali.

Per questi ultimi il contributo economico erogato dalla Regione del Veneto copre il costo di realizzazione delle attività formative mentre il Ministero dell'Interno - Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile sostiene la spesa per il richiamo in servizio dei discenti che partecipano ai corsi.

Con precedente DGR n. 877 del 19.08.2026 è stata approvata separatamente la prima parte del Piano Operativo 2026 per la formazione a favore dei Volontari di Protezione Civile regionale a cura dei Vigili del Fuoco con lo scopo di agevolare il buon esito dei corsi destinati a utenti diversi e con tempi di programmazione parzialmente non coincidenti.

In merito alla formazione dei Volontari dei Vigili del Fuoco dei distaccamenti provinciali la Direzione Interregionale dei Vigili del Fuoco del Veneto e Trentino-Alto Adige, a seguito di ricognizione delle esigenze formative effettuata tra i Comandi dei Vigili del Fuoco del Veneto, nonché della disponibilità del personale formatore dei Vigili del Fuoco, con nota prot. DIR-VEN n. 32470 del 12.08.2026 acquisita al prot. reg.le n. 465915 del 12.08.2026, ha trasmesso il fabbisogno formativo per l’anno 2026 per il quale i Vigili del Fuoco possono garantire la copertura della spesa per il richiamo in servizio dei discenti.

A seguito delle interlocuzioni con la Direzione Regionale è stato concordato lo schema del Programma Operativo Annuale (P.O.A.) anno 2026, di cui all’Allegato A del presente provvedimento che definisce le modalità operative dei seguenti corsi da svolgere nel corso dell’anno 2026:

• n. 4 corsi di formazione iniziale per i volontari dei Vigili del Fuoco della durata di 120 ore;
• n. 3 corsi Patente Terrestre 1° categoria soccorso di 36 ore;
• n. 1 corso Patente Terrestre 2° categoria di 72 ore;
• n. 1 corso di Patente Terrestre 3° categoria di 36 ore;

compreso il completamento dei seguenti corsi programmati per il 2025, avviati nel 2025 e non conclusi entro il 31.12.2025 a causa del mancato finanziamento della spesa per il richiamo dei volontari che partecipano ai corsi specialistici per patenti terrestri, nell’anno 2025, da parte del Ministero dell’Interno:

• n. 4 corsi Patente Terrestre 1° categoria soccorso di 36 ore;
• n. 4 corsi di Patente Terrestre 2° categoria di 36 ore;
• n. 1 corso di Patente Terrestre 2° categoria – GTNP di 36 ore.

A fronte di una disponibilità di bilancio regionale pari a euro 160.000,00, il fabbisogno indicato dalla Direzione Interrogionale è pari ad euro 108.000,00.

Con il presente provvedimento si procede, pertanto, alla definizione delle attività e alla quantificazione delle risorse necessarie per la formazione dei soli Volontari dei Vigili del Fuoco dei rispettivi distaccamenti provinciali per l’anno 2026, ai sensi dell’art. 4 della Convenzione-quadro quinquennale suddetta, nonché al completamento dei corsi programmati per l’anno 2025 indicati nell’Allegato A avviati nel 2025 e non conclusi entro il 31.12.2025.

Lo schema del Programma Operativo Annuale (P.O.A.) 2026, di cui all’Allegato A definisce le modalità operative dei corsi da svolgere nel corso dell’anno 2026.

Per l'attuazione del Programma Operativo Annuale 2026 si determina in euro 108.000,00 l’importo complessivo delle obbligazioni di spesa a favore della Direzione Interregionale Vigili del Fuoco del Veneto e Trentino-Alto Adige per la formazione dei volontari dei Vigili del Fuoco dei distaccamenti provinciali, così come indicato nello schema del P.O.A. 2026, di cui all’Allegato A, a valere sulle risorse iscritte sul capitolo 103674 “Azioni regionali per la formazione dei Volontari del Corpo nazionale dei Vigili del Fuoco – Trasferimenti correnti (L.R. 16/02/2018, n. 10), del Bilancio 2026-2028, esercizio 2026.

La Regione del Veneto, in collaborazione con la stessa Direzione Interregionale, curerà la verifica di conformità dell’attività formativa a favore dei volontari dei Vigili del Fuoco dei distaccamenti provinciali.

Si incarica il Direttore della Direzione Protezione Civile dell’esecuzione del presente provvedimento compresa la sottoscrizione con la Direzione Interregionale dei Vigili del Fuoco del Veneto e Trentino-Alto Adige del Programma Operativo Annuale 2026 di cui all’Allegato A.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e s.m.i.;

VISTO il D.Lgs. 2 gennaio 2018 n. 1 “Codice della Protezione Civile”;

VISTA la DGR n. 1389 del 29/08/2017;

VISTA la DGR n. 817 del 4/07/2023;

VISTA la DGR n. 912 del 31/07/2023;

VISTA la L.R. n. 10 del 16/02/2018 e s.m.i.;

VISTA la L.R. n. 13 del 01/06/2022 e s.m.i. “Disciplina delle attività di Protezione Civile”;

VISTA la D.A.C.R. n. 20 del 27/03/2026 – Documento di economia e finanza regionale (DEFR) 2026-2028 e nota di aggiornamento XII legislatura;

VISTA la DGR n. 219 del 9/04/2026 – Approvazione del documento tecnico di accompagnamento del Bilancio di previsione 2026-2028;

VISTA la L.R. n. 2 del 10/04/2026 – Legge di stabilità regionale 2026;

VISTA la L.R. n. 3 del 10/04/2026 – Collegato alla Legge di stabilità regionale 2026;

VISTA la L.R. n. 4 del 10/04/2026 – Bilancio di previsione 2026-2028;

VISTO il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 3 del 15/04/2026 – Bilancio finanziario gestionale 2026-2028;

VISTA la DGR n. 311 del 30/04/2026 – Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2026-2028;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di proseguire, anche per l’anno 2026, l’attività di formazione dei volontari dei Vigili del Fuoco dei distaccamenti provinciali nell’ambito della Convenzione-quadro quinquennale sottoscritta tra la Regione del Veneto e la Direzione Interregionale dei Vigili del Fuoco del Veneto e del Trentino-Alto Adige, di cui alla DGR n. 817 del 4.07.2023, repertorio n. 42149;
3. di approvare lo schema del Programma Operativo Annuale (P.O.A.) 2026 di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, per la formazione dei volontari dei Vigili del Fuoco dei distaccamenti provinciali per l’anno 2026 e per il completamento dei corsi programmati per l’anno 2025, avviati nel 2025 e non conclusi entro il 31.12.2025 per i motivi in premessa indicati, in attuazione della Convenzione-quadro sottoscritta tra la Regione del Veneto e la Direzione Interregionale dei Vigili del Fuoco del Veneto e del Trentino-Alto Adige con DGR n. 817 del 4.07.2023;
4. di determinare in euro 108.000,00 l'importo massimo delle obbligazioni di spesa per l'attuazione del Programma Operativo Annuale 2026 per la formazione dei volontari dei Vigili del fuoco dei distaccamenti provinciali, alla cui assunzione di impegno provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Protezione Civile entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo 103674 “Azioni regionali per la formazione dei Volontari del Corpo nazionale dei Vigili del Fuoco – Trasferimenti correnti (L.R. 16/02/2018, n. 10), del Bilancio 2026-2028, esercizio 2026;
5. di dare atto che la Direzione Protezione Civile alla quale è stato assegnato il capitolo di cui al precedente punto, ha attestato che il medesimo presenta sufficiente capienza;
6. di incaricare il Direttore della Direzione Protezione Civile dell’esecuzione del presente provvedimento, compresa la sottoscrizione del Programma Operativo Annuale 2026 di cui all’Allegato A;
7. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 23, 26, comma 2 e 27 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
8. di pubblicare il presente atto sul Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

Dgr_1189_26_AllegatoA_594675.pdf