Programma di Cooperazione transfrontaliera Interreg VI A Italia-Croazia 2021/2027. Presa d'atto del ritiro del capofila del progetto REALIST e assunzione del ruolo di capofila da parte della Regione del Veneto.

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento la Giunta regionale autorizza la Direzione Difesa del suolo e della costa, SOS lavori e servizi tecnici, partner del progetto “REALIST”, finanziato nell'ambito del Programma di Cooperazione transfrontaliera Interreg VI A Italia-Croazia 2021/2027, ad assumere il ruolo di capofila in sostituzione dell’Agenzia nazionale per la meteorologia e climatologia-ItaliaMeteo e con il supporto tecnico della Direzione Acque, Rifiuti e Bonifiche e della Direzione Aria, Clima, Biodiversità e Parchi.

L'Assessore Marco Zecchinato, di concerto con l'Assessore Elisa Venturini, riferisce quanto segue.

Con Decisione n. C (2022) n. 5935 del 10 agosto 2022, modificata da ultimo con Decisione C (2026) n. 5354 del 22 luglio 2026, la Commissione europea ha approvato il Programma di Cooperazione transfrontaliera Interreg VI A Italia-Croazia 2021/2027 (di seguito, il Programma). Con la Deliberazione n. 1282 del 18 ottobre 2022 la Giunta regionale ha preso atto dell’approvazione del Programma dando mandato all'Unità Organizzativa AdG Italia-Croazia della Direzione Programmazione Unitaria di assumere il ruolo di Autorità di Gestione del Programma per il periodo di programmazione 2021-2027.

Con Deliberazione n. 1281 del 14 novembre 2024 la Giunta regionale ha preso atto dell’apertura, in data 17 settembre 2024, del bando per la selezione di Operazioni di Importanza Strategica del Programma e ha autorizzato, tra le altre, la partecipazione della Direzione Difesa del suolo e della costa, SOS lavori e servizi tecnici a ricoprire il ruolo partner del progetto REALIST - Adriatic climate coastal resilience strategic taskforce (di seguito, “REALIST“), con capofila l’Agenzia nazionale per la meteorologia e climatologia-ItaliaMeteo (di seguito, Agenzia ItaliaMeteo).

Scopo del progetto “REALIST” è rispondere attivamente alle crescenti sfide che interessano le Regioni costiere del Mare Adriatico, istituendo un meccanismo transfrontaliero di governance e condivisione dei dati per una risposta più agevole, rapida ed efficace alle crescenti minacce che incombono sulle aree costiere e sugli ecosistemi marini di Italia e Croazia (nonché delle zone limitrofe) a causa dell'innalzamento del livello del mare, di mareggiate più frequenti e violente, dell'erosione costiera, delle inondazioni costiere, della risalita del cuneo salino e delle ondate di calore marine.

Il progetto “REALIST”, presentato nell’ambito dell’Obiettivo Specifico 2.1 del Programma “Climate change adaptation and disaster risk prevention”, dispone di un budget complessivo pari a Euro 7.259.617,64 di cui Euro 620.000,00 a favore della Direzione Difesa del suolo e della costa, SOS lavori e servizi tecnici, quale partner progettuale (80% da fondi FESR e 20% dal Fondo di rotazione nazionale). La durata del progetto è di 42 mesi dalla data di avvio dello stesso, 1° luglio 2025.

Con Deliberazione n. 834 del 29 luglio 2025 la Giunta regionale ha preso atto degli esiti del predetto bando con l’approvazione del progetto REALIST, disciplinando, con riferimento ai progetti che vedono la partecipazione di Strutture regionali, le successive fasi di attuazione e la correlata gestione finanziaria delle risorse derivanti dalla partecipazione al progetto.

In data 4 agosto 2025 la Direzione Difesa del suolo e della costa, SOS lavori e servizi tecnici ha sottoscritto l’Accordo di Partenariato (Partnership Agreement) che disciplina i diritti e gli obblighi di ogni partner nell’esecuzione delle attività progettuali. Successivamente, in data 3 dicembre 2025 è stato sottoscritto fra l’Autorità di Gestione ed il capofila Agenzia ItaliaMeteo il Contratto di Finanziamento (Subsidy contract) che disciplina l'attuazione del progetto e le relative procedure finanziarie, la tempistica, gli obblighi e gli adempimenti del capofila e dei partner.

In data 21 maggio 2026 il capofila Agenzia ItaliaMeteo ha comunicato, con nota pec acquisita al protocollo regionale n. 286312 del 22 maggio 2026, ai partner del progetto e all’Autorità di Gestione di aver notificato al Segretariato Congiunto, costituito presso l’Unità Organizzativa Segretariato Congiunto Italia-Croazia della Direzione Programmazione Unitaria, la decisione di ritirarsi dal ruolo di capofila mantenendo il ruolo di partner. Successivamente si è svolta un’interlocuzione che ha coinvolto l’Autorità di Gestione/Segretariato Congiunto del Programma, il capofila ed i partner di progetto al termine della quale è stata accertata l’assenza di candidature ad assumere il ruolo di capofila in sostituzione dell’Agenzia ItaliaMeteo.

In considerazione delle tematiche trattate dal progetto REALIST, è emerso l’interesse della Regione del Veneto ad assumere il ruolo di capofila del progetto attraverso la Direzione Difesa del suolo e della costa, SOS lavori e servizi tecnici, già partner, e con il supporto tecnico della Direzione Acque, Rifiuti e Bonifiche e della Direzione Aria, Clima, Biodiversità e Parchi.

L’assunzione del ruolo di capofila da parte della Direzione Difesa del suolo e della costa, SOS lavori e servizi tecnici e l’incremento delle attività in capo alla stessa, comporta l’assegnazione di un’ulteriore quota di budget pari a Euro 123.480,00 (di cui 98.784,00 di FESR e 24.696,00 di FdR) che, sommato all’importo originariamente assegnato, ne ridefinisce il budget totale in Euro 743.479,95 (di cui 594.783,96 di FESR e 148.695,99 di Fondo di rotazione nazionale).

Con la presente deliberazione si tratta pertanto di:

• prendere atto della rinuncia da parte dell’Agenzia ItaliaMeteo a ricoprire il ruolo di capofila del progetto “REALIST” mantenendo il ruolo di partner;
• autorizzare l’assunzione, da parte della Direzione Difesa del suolo e della costa, SOS lavori e servizi tecnici, del ruolo di capofila del progetto con il supporto tecnico della Direzione Acque, Rifiuti e Bonifiche e della Direzione Aria, Clima, Biodiversità e Parchi;
• procedere alla predisposizione e sottoscrizione della documentazione necessaria a completare la correlata procedura di subentro in qualità di capofila del progetto “REALIST” e ad operare con tale ruolo secondo quanto previsto dalle regole che disciplinano la realizzazione dei progetti finanziati nell’ambito del Programma Interreg Italia-Croazia 2021-2027;
• di prendere atto del fatto che l’approvazione finale della procedura di sostituzione del capofila spetta al Comitato di Sorveglianza.

La Direzione Programmazione Unitaria tramite l’U.O. Cooperazione territoriale e strategie macroregionali europee è incaricata dell’esecuzione del presente atto ivi comprese delle attività di informazione, coordinamento e supporto tecnico verso le Strutture regionali partner di progetto, nonché di contatto e collaborazione con gli organi nazionali e transnazionali di gestione del Programma.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il Regolamento (UE) n. 2021/1058 del Parlamento europeo e del Consiglio del 24 giugno 2021 relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale e al Fondo di coesione;

VISTO il Regolamento (UE) n. 2021/1059 del Parlamento europeo e del Consiglio del 24 giugno 2021 recante disposizioni specifiche per l’obiettivo “Cooperazione territoriale europea” (Interreg);

VISTA la Decisione n. C (2022) n. 5935 del 10 agosto 2022, modificata da ultimo con Decisione C (2026) n. 5354 del 22 luglio 2026, la Commissione europea ha approvato il Programma di Cooperazione transfrontaliera Interreg VI A Italia-Croazia 2021/2027;

VISTA la DGR n. 1282 del 18 ottobre 2022 “Regolamento (UE) n. 2021/1059 per l'obiettivo "Cooperazione territoriale europea" (Interreg). Programma di Cooperazione transfrontaliera "Interreg VI A Italia-Croazia 2021/2027". Presa d'atto della Decisione di esecuzione della Commissione europea n. C(2022) 5935 final del 10/8/2022, che approva il Programma (codice CCI 202ITC16RFCB038) e avvio dell'implementazione del Programma”;

VISTA la DGR n. 1281 del 14 novembre 2024 “Programma di Cooperazione transfrontaliera Interreg VI A Italia-Croazia 2021/2027. Ricognizione delle candidature nell’ambito del bando per Operazioni di Importanza Strategica – OIS”;

VISTA la DGR n. 834 del 29 luglio 2025 “Programma di Cooperazione transfrontaliera Interreg VI A Italia-Croazia 2021/2027. Presa d’atto degli esiti del secondo bando per la selezioni di Operazioni di Importanza Strategica e avvio dei progetti approvati con partner della Regione del Veneto”;

VISTO l’art. 2, comma 2 della Legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012 e s.m.i.;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di prendere atto della rinuncia da parte dell’Agenzia ItaliaMeteo di ricoprire il ruolo di capofila del progetto “REALIST” finanziato nell’ambito del bando per la selezione di Operazioni di Importanza Strategica del Programma di Cooperazione transfrontaliera Interreg VI A Italia-Croazia 2021/2027, con un budget complessivo assegnato pari a Euro 7.259.617,64 di cui alla DGR n. 834 del 29 luglio 2025;
3. di autorizzare la Direzione Difesa del suolo e della costa, SOS lavori e servizi tecnici, partner del progetto “REALIST”, ad assumere il ruolo di capofila del progetto con il supporto tecnico della Direzione Acque, Rifiuti e Bonifiche e dalla Direzione Aria, Clima, Biodiversità e Parchi;
4. di prendere atto che la sostituzione del soggetto capofila del progetto “REALIST” sarà oggetto di approvazione da parte del Comitato di Sorveglianza del Programma;
5. di autorizzare la Direzione Difesa del suolo e della costa, SOS lavori e servizi tecnici, in seguito all’approvazione di cui al punto 4, alla predisposizione e alla sottoscrizione della documentazione necessaria a completare la correlata procedura di subentro in qualità di capofila del progetto “REALIST” e ad operare con tale ruolo, secondo quanto previsto dalle regole che disciplinano la realizzazione dei progetti finanziati nell’ambito del Programma di Cooperazione transfrontaliera Interreg VI A Italia-Croazia 2021/2027, stabilendo che ogni eventuale modifica tecnica ai contenuti o al piano finanziario sia valutata congiuntamente con l’Unità Organizzativa Cooperazione territoriale e strategie macroregionali europee della Direzione Programmazione Unitaria, rimanendo alle suddette Strutture il compito di provvedere conseguentemente;
6. di autorizzare la Direzione Bilancio e ragioneria all’istituzione nel bilancio regionale di previsione dei capitoli di spesa e di entrata necessari all’attuazione del progetto “REALIST” secondo le indicazioni che saranno fornite dalla Direzione Difesa del suolo e della costa, SOS lavori e servizi tecnici alla quale saranno assegnati gli specifici capitoli e che provvederà, con propri atti, all’assunzione delle obbligazioni di spesa nei limiti dell’importo massimo assegnato pari Euro 743.479,95 (di cui Euro 594.783,96 proveniente da fondi FESR e Euro 148.695,99 da FdR);
7. di incaricare la Direzione Difesa del suolo e della costa, SOS lavori e servizi tecnici di garantire il flusso di informazioni atto a consentire un costante aggiornamento sullo stato di avanzamento finanziario e delle attività progettuali;
8. di incaricare la Direzione Programmazione Unitaria tramite l’Unità Organizzativa Cooperazione territoriale e strategie macroregionali europee dell’esecuzione del presente atto, ivi comprese le attività di informazione, coordinamento e supporto tecnico nei confronti della Direzione Difesa del suolo e della costa, SOS lavori e servizi tecnici e di contatto e collaborazione con gli organi del Programma;
9. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.