Adempimenti connessi alla XII Legislatura. Conferimento dell'incarico di Segretario Generale della Programmazione. Art. 10 della Legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54 e ss.mm.ii.

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento, scaduto il termine di presentazione delle candidature previsto dall’avviso pubblico per manifestazione d’interesse a carattere non vincolante, si procede, a seguito del collocamento in quiescenza dell’attuale Segretario, a decorrere dal 1° ottobre 2026, al conferimento dell’incarico a termine di Segretario Generale della Programmazione per la restante parte della XII Legislatura. Si procede, altresì, alla determinazione degli elementi essenziali del relativo contratto ai sensi dell’art. 2, comma 2, lettera l) della Legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54 e ss.mm.ii. Da ultimo, con il presente provvedimento si attribuisce al Segretario Generale della Programmazione l’incarico ad interim di Direttore dell’Area Ambiente e Tutela del Territorio, fino alla nomina del nuovo Direttore titolare.

Il Presidente Alberto Stefani riferisce quanto segue.

La Legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54 e ss.mm.ii., in attuazione della Legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 "Statuto del Veneto", prevede all’art. 10 la figura del Segretario Generale della Programmazione stabilendo le relative competenze.

Nello specifico, ai sensi dell’art. 10, commi 1 e 2 della citata L.R. e n. 54/2012 e ss.mm.ii., è stabilito che “1. Il responsabile della Segreteria generale della programmazione è nominato dalla Giunta regionale con funzioni di coordinamento e verifica in ordine alla corretta attuazione degli indirizzi impartiti dalla Giunta regionale di cui all’articolo 2; l’incarico può essere conferito anche ad esperti e professionisti estranei all’amministrazione regionale, con rapporto a tempo determinato, risolto di diritto non oltre i sei mesi successivi alla fine della legislatura.

2. Il Segretario generale della programmazione coordina l’attività dei Direttori di Area, supporta l’azione amministrativa della Giunta regionale, cura i rapporti amministrativi e organizzativi con il Consiglio regionale, con gli organi e gli organismi dello Stato e con altri enti a carattere nazionale e internazionale.”.

Ciò premesso, con la Deliberazione della Giunta regionale n. 664 del 30 giugno 2026 si è preso atto che l’attuale Segretario Generale della Programmazione, dott. Maurizio Gasparin, confermato nel ruolo con Deliberazione della Giunta regionale n. 270 del 28 aprile 2026, sarà collocato in quiescenza, per raggiungimento del limite d’età ordinamentale, a partire dal 1° ottobre 2026 (ultimo giorno di lavoro 30 settembre 2026) e, al fine di mantenere, senza soluzione di continuità, il presidio delle fondamentali funzioni esercitate dal Segretario Generale della Programmazione, è stato deliberato di pubblicare un avviso esplorativo, non vincolante, per manifestazione d’interesse, al fine di raccogliere candidature tra dirigenti di ruolo dell’Amministrazione regionale o di enti regionali, nonché tra esperti e professionisti estranei all’Amministrazione stessa in possesso di documentata esperienza professionale e di tutti gli altri requisiti previsti dalla normativa vigente, per ricoprire il succitato incarico di Segretario Generale della Programmazione per la restante parte della XII Legislatura.

Si dà atto, pertanto, che la competente Direzione Organizzazione e Personale ha dato corso alla pubblicazione sul sito internet istituzionale, in data 3 luglio 2026, di specifico avviso esplorativo, non vincolante, per la raccolta di manifestazioni di interesse per ricoprire l’incarico di Segretario Generale della Programmazione, i cui termini sono risultati scaduti alle ore 12:00 del giorno 3 agosto 2026.

In esito alla pubblicazione del suddetto avviso, la Direzione Organizzazione e Personale ha svolto, così come disposto dalla citata DGR n. 664/2026, specifica attività istruttoria ai fini dell’accertamento del possesso dei requisiti di partecipazione richiesti dall’avviso medesimo, sulla base delle candidature pervenute e di quanto dichiarato dai candidati in merito al possesso dei requisiti di legge e di quelli generali richiesti, predisponendo, a tal fine, specifica scheda riepilogativa trasmessa, unitamente ai curricula vitae dei candidati, con comunicazione del 7 agosto 2026 all’attuale Segretario Generale della Programmazione ed al Direttore della Direzione del Presidente per le valutazioni di merito.

Nell’avviso per manifestazioni di interesse è stato espressamente previsto che lo stesso non riveste carattere vincolante e resta impregiudicata la facoltà – stante il rapporto altamente fiduciario a base della nomina – di individuare l’incaricato anche tra coloro che non abbiano presentato domanda in riscontro all’avviso di cui trattasi, fermo restando il possesso dei requisiti richiesti e la documentata esperienza professionale comprovata dal relativo curriculum vitae.

Ciò in quanto il Segretario Generale della Programmazione rappresenta, come sopra accennato, la massima figura di vertice dell’articolazione amministrativa della Giunta regionale e il relativo incarico, rimanendo inalterata la imprescindibile documentata esperienza professionale, viene conferito intuitu personae su base fiduciaria; conseguentemente, l’incarico stesso, ai sensi dell’art. 10, comma 1 della L.R. n. 54/2012 e ss.mm.ii., è “risolto di diritto non oltre i sei mesi successivi alla fine della legislatura”, anche qualora anticipata rispetto alla naturale scadenza.

Tutto ciò premesso, si ritiene di conferire l’incarico di Segretario Generale della Programmazione, al dott. Luca Marchesi, nato a Milano il 3 novembre 1965, in possesso dei previsti requisiti di carattere generale e specifici per ricoprire l’incarico in oggetto, come rilevabile dalla domanda di partecipazione e dal curriculum vitae di cui all’Allegato A, quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.

L’incarico di Segretario Generale della Programmazione avrà decorrenza – subordinatamente all’acquisizione della dichiarazione della insussistenza di cause di inconferibilità, incompatibilità ed assenza di cause di conflitto di interesse ai sensi della normativa vigente – dal 1° ottobre 2026 o comunque dal giorno di effettiva immissione nelle funzioni per la residua durata della XII Legislatura, con risoluzione di diritto non oltre i sei mesi successivi alla fine della Legislatura medesima, anche qualora anticipata rispetto alla scadenza naturale, e con eventuale risoluzione anticipata per raggiungimento del limite di età ordinamentale del prestatore di lavoro, secondo la disciplina vigente al momento della chiusura del rapporto e le determinazioni dell’Amministrazione regionale in materia. Sono, comunque, fatte salve le determinazioni sulla durata dello stesso connesse alla riorganizzazione delle Strutture regionali o la risoluzione anticipata per sopraggiunta revisione organizzativa che dovesse derivare da un nuovo assetto statutario e/o legislativo e per le ulteriori cause previste nel contratto di incarico.

Risulta, altresì, necessario, ai sensi dell’art. 2, comma 2, lettera l) della citata L.R. n. 54/2012 e ss.mm.ii – che demanda alla Giunta regionale la determinazione degli elementi essenziali del contratto, del trattamento economico, delle clausole di risoluzione anticipata e delle cause di incompatibilità in ragione dell’esclusività dell’incarico prestato relativamente al ruolo di Segretario Generale della Programmazione – approvare lo schema di disciplinare di incarico riportato nell’Allegato B, formante parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.

Si dà atto che il trattamento economico da attribuire al Segretario Generale delle Programmazione è quello stabilito con Deliberazione della Giunta regionale n. 1950 del 27 luglio 2010 e confermata con successiva Deliberazione della Giunta regionale n. 2101 del 3 agosto 2010, aggiornato, per il solo livello di trattamento tabellare, degli incrementi di cui – da ultimo – al Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro dell’Area dirigenziale Funzioni Locali, relativo al triennio 2022-2024, del 23 febbraio 2026.

Analogo adeguamento del trattamento tabellare disposto dal futuro CCNL dell’Area Funzioni Locali, relativo al triennio 2025-2027 sarà applicato al trattamento economico di spettanza del Segretario Generale della Programmazione, mentre il trattamento di posizione rimarrà quello in essere.

L’attività svolta dal Segretario Generale della Programmazione è sottoposta a valutazione annuale ai sensi dell’art. 25 della citata L.R. n. 54/2012 e ss.mm.ii. e, in conformità al Piano della performance approvato dall’Amministrazione regionale, potrà essere riconosciuta una retribuzione di risultato nella misura massima del 10% della retribuzione fissa e continuativa.

Si dà atto che è prevista la competenza del Presidente della Giunta regionale, quale rappresentante legale dell’Ente, per quanto riguarda la sottoscrizione del relativo contratto / disciplinare d’incarico del Segretario Generale della Programmazione.

Da ultimo, con il presente provvedimento si attribuisce al Segretario Generale della Programmazione l’incarico ad interim di Direttore dell’Area Ambiente e Tutela del Territorio, fino alla nomina del nuovo Direttore titolare.

Si propone, infine, di incaricare la Direzione Organizzazione e Personale dell’esecuzione del presente atto e di ogni conseguente adempimento.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la Legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 “Statuto del Veneto”;

VISTA la Legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54 e ss.mm.ii.;

VISTO il Regolamento regionale 31 maggio 2016, n. 1 e ss.mm.ii.;

VISTO il Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e ss.mm.ii.;

VISTO il Decreto Legislativo 8 aprile 2013, n. 39 e ss.mm.ii.;

VISTE le Deliberazioni della Giunta regionale n. 1950 del 27 luglio 2010, n. 2101 del 3 agosto 2010, n. 270 del 28 aprile 2026 e n. 664 del 30 giugno 2026;

VISTO l’art. 16 del Contratto Collettivo Decentrato Integrativo per il personale dirigenziale della Giunta regionale sottoscritto in data 28 maggio 2026;

VISTI il curriculum vitae e lo schema di contratto (Allegato A e Allegato B al presente provvedimento);

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di prendere atto del collocamento in quiescenza dell’attuale Segretario Generale della Programmazione, dott. Maurizio Gasparin, a partire dal 1° ottobre 2026 (ultimo giorno di lavoro 30 settembre 2026);
3. di attribuire, per quanto motivato in premessa, intuitu personae l'incarico a termine di Segretario Generale della Programmazione al dott. Luca Marchesi, nato a Milano (MI), il 3 novembre 1965, in possesso dei requisiti previsti dalla legge statale, dalla L.R. n. 54/2012 e ss.mm.ii e delle idonee competenze professionali, come desumibile dal curriculum vitae allegato (Allegato A), formante parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
4. di stabilire che l’incarico decorrerà dal 1° ottobre 2026 o comunque dal giorno di effettiva immissione nelle funzioni e che l’incarico medesimo è risolto di diritto non oltre i sei mesi successivi alla fine della legislatura, anche qualora anticipata rispetto alla scadenza naturale, e con eventuale risoluzione anticipata per raggiungimento del limite di età ordinamentale del prestatore di lavoro, secondo la disciplina vigente al momento della chiusura del rapporto e le determinazioni dell’Amministrazione regionale in materia. Sono comunque fatte salve le determinazioni sulla durata dello stesso connesse alla riorganizzazione delle Strutture regionali o la risoluzione anticipata per sopraggiunta revisione organizzativa che dovesse derivare da un nuovo assetto statutario e/o legislativo e per le ulteriori cause previste nel contratto di incarico;
5. di procedere, ai sensi dell’art. 2, comma 2, lett. l) della L.R. n. 54/2012 e ss.mm.ii., alla determinazione degli elementi essenziali del contratto, del trattamento economico, delle clausole di risoluzione anticipata e delle cause di incompatibilità in ragione dell’esclusività dell’incarico prestato, approvando lo schema di contratto (Allegato B), formante parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, confermando il trattamento economico annuo lordo già in godimento all’attuale Segretario Generale della Programmazione e le dinamiche di aggiornamento del solo trattamento tabellare ad oggi riconosciute;
6. di dare atto che l’efficacia della nomina è condizionata all’acquisizione e verifica delle prescritte dichiarazioni di assenza di cause di inconferibilità, incompatibilità e conflitto di interesse ai sensi della normativa vigente;
7. di dare atto che è prevista la competenza del Presidente della Giunta regionale, quale rappresentante legale dell’Ente, per quanto riguarda la sottoscrizione del relativo contratto / disciplinare d’incarico del Segretario Generale della Programmazione;
8. di dare atto che l’attività svolta dal Segretario Generale della Programmazione è sottoposta a valutazione annuale ai sensi dell’art. 25 della citata L.R. n. 54/2012 e ss.mm.ii. e, in conformità al Piano della performance approvato dall’Amministrazione regionale, potrà essere riconosciuta una retribuzione di risultato nella misura massima del 10% della retribuzione fissa e continuativa;
9. di attribuire al Segretario Generale della Programmazione l’incarico ad interim di Direttore dell’Area Ambiente e Tutela del Territorio, fino alla nomina del nuovo Direttore titolare;
10. di dare atto che gli oneri derivanti dal presente provvedimento fanno carico e rientrano nei limiti delle somme impegnate sugli stanziamenti della spesa del personale del bilancio di previsione 2026-2028;
11. di incaricare la Direzione Organizzazione e Personale dell’esecuzione del presente atto;
12. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

Dgr_1066_26_AllegatoA_593504.pdf
Dgr_1066_26_AllegatoB_593504.pdf