Ricorso all'indebitamento per l'anno 2026 per la realizzazione di altri interventi di riqualificazione degli impianti sportivi su ghiaccio del territorio veneto e partecipazione al Bando dell'Istituto per il Credito Sportivo e Culturale S.p.A. "Sport Missione Comune 2026" al fine dell'abbattimento degli interessi. L.R. n. 4/2026, art. 5.

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento si autorizza l’assunzione di altri tre mutui con l’Istituto per il Credito Sportivo e Culturale S.p.A. per la realizzazione di interventi di riqualificazione degli impianti sportivi su ghiaccio del territorio veneto e la partecipazione al Bando “Sport Missione Comune 2026” per l’ammissione al Contributo per l’abbattimento degli interessi su mutui a tasso fisso.

L'Assessore Filippo Giacinti riferisce quanto segue.

L’art. 16 della Legge regionale n. 33 del 27 dicembre 2024 (Collegato alla legge di stabilità regionale 2025) ha autorizzato la Giunta regionale a riconoscere un contributo straordinario di euro 6.000.000,00 per ciascuno degli esercizi 2025, 2026 e 2027 ai Comuni interessati alla riqualificazione degli impianti sportivi su ghiaccio presenti sul territorio veneto, ovvero alla realizzazione di nuovi impianti, sulla base della ricognizione ed individuazione degli impianti prioritari effettuata dalla Federazione Italiana Sport del Ghiaccio (FISG).

Il comma 2 del medesimo articolo autorizza la Giunta regionale a sottoscrivere con la Presidenza del Consiglio - Dipartimento per gli Affari Regionali, le Autonomie e lo Sport, Ufficio Sport - e la Federazione Italiana Sport del Ghiaccio (FISG) un Accordo Quadro, che disciplini i rapporti, i criteri e le modalità di realizzazione degli interventi in oggetto. Il contributo è iscritto nel Capitolo U105432 “Contributo straordinario per la realizzazione di interventi di riqualificazione a favore degli impianti sportivi su ghiaccio del territorio veneto - contributi agli investimenti (art. 16, L.R. 27/12/2024, n. 33)”.

Con Deliberazione del 30 dicembre 2024 n. 1528, ai sensi di quanto previsto dall’art. 20 della Legge regionale n. 8 dell’11 maggio 2015 e in esecuzione dell’autorizzazione di cui all’art. 16 della L.R. n. 33/2024, la Giunta regionale ha approvato lo schema di “Accordo Quadro tra la Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per lo Sport, la Federazione Italiana Sport del Ghiaccio (FISG) e la Regione del Veneto per la riqualificazione degli impianti sportivi su ghiaccio nel territorio veneto” per il periodo 2025-2027, che è stato sottoscritto in data 18 marzo 2025.

L’Accordo Quadro in particolare impegna la FISG ad individuare gli impianti che prioritariamente dovranno essere sottoposti ad interventi di riqualificazione, mentre la Presidenza del Consiglio - Dipartimento per lo Sport e la Regione del Veneto hanno il compito di reperire le risorse necessarie per il sostegno economico degli interventi.

L’Accordo Quadro, al fine di coordinare le azioni da intraprendere per garantire un’efficace azione sinergica per l’attuazione degli interventi, prevede inoltre all’art. 2 che sia istituita una Cabina di Regia, composta da due rappresentanti per ciascuna delle Parti firmatarie.

L’art. 5 della Legge regionale n. 4 del 10 aprile 2026 (Bilancio di previsione 2026-2028) ha autorizzato la Giunta regionale a contrarre un mutuo con l’Istituto per il Credito Sportivo e Culturale S.p.A. per un importo complessivo massimo di euro 12.000.000,00 di cui euro 6.000.000,00 nel 2026 ed euro 6.000.000,00 nel 2027.

Con Deliberazione del 28 maggio 2026, n. 440 la Giunta regionale, prendendo atto che con Deliberazione del 22 settembre 2025, n. 1111 erano stati finanziati gli interventi dei Comuni di Alleghe (BL), di Pieve di Cadore (BL) e di Val di Zoldo (BL) per lavori di completamento dei rispettivi stadi del ghiaccio per un fabbisogno complessivo pari ad Euro 2.890.000,00, ha autorizzato il ricorso all’indebitamento con l’Istituto per il Credito Sportivo e Culturale S.p.A. per la realizzazione dei medesimi interventi, ai sensi dell’art. 16 della L.R. n. 33/2024 e dell’art. 5 della L.R. n. 4/2026.

La Cabina di Regia, istituita ai sensi dell’art. 2 dell’Accordo Quadro, riunitasi lo scorso 3 settembre 2026, come da Deliberazione approvata in data 23 settembre 2026, ha proposto il seguente elenco integrativo rispetto a quello approvato con DGR n. 1111/2025 di Comuni beneficiari del contributo regionale per l’anno 2026, per un totale di euro 3.110.000,00 di cui:

• un contributo di euro 1.000.000,00 per l’anno 2026 al Comune di Feltre (BL) per l’intervento “Realizzazione delle tamponature perimetrali esterne della pista presso il Palaghiaccio “Drio le Rive” (CUP: J94J26000630002)”;
• un contributo di euro 328.000,00 per l’anno 2026 al Comune di Roana (VI) per l’intervento “Sostituzione delle balaustre lignee c/o lo stadio del ghiaccio Lonaba a Roana” (CUP: F82H26000100006)”;
• un contributo di euro 1.782.000,00 per l’anno 2026 al Comune di Val di Zoldo (BL) per l’intervento “Lavori di completamento dello stadio del ghiaccio in località Soccampo – III° lotto (CUP: B77D26000210006)”.

In relazione ai mutui da contrarre da parte della Regione del Veneto, in conformità a quanto disposto dall’art. 5 della L.R. n. 4/2026 e dalla DGR n. 1111/2025, si richiama la Delibera del 10 febbraio 2026 del Comitato di Gestione dei Fondi Speciali dell’Istituto per il Credito Sportivo e Culturale S.p.A. (di seguito anche ICSC), che ha indetto il Bando “Sport Missione Comune 2026”, al fine di favorire gli investimenti nel settore dell’impiantistica sportiva ed ha stanziato un finanziamento agevolato per la concessione di contributo in conto interessi su mutui per interventi nel settore dell’impiantistica sportiva pubblica. Trattasi di finanziamento concesso a valere sul “Fondo speciale per la concessione di contributi in conto interessi sui finanziamenti all’impiantistica sportiva” di cui all’art. 5 della Legge 24 dicembre 1957, n. 1295.

Tra i soggetti ammissibili ci sono le Regioni che tramite l’accensione di mutui passivi intendano realizzare gli interventi, direttamente o mediante contributi agli investimenti come definiti dall’art. 3, comma 18, lettere g) ed h) della Legge del 24 dicembre 2003, n. 350.

Sono ammessi a contributo i mutui a tasso fisso destinati a interventi relativi alla costruzione, ampliamento, attrezzatura, efficientamento energetico, miglioramento, completamento e messa a norma di impianti sportivi e/o strumentali all’attività sportiva. Le istanze usufruiranno dell’abbattimento totale degli interessi fino a 10 anni. Gli interventi prioritari potranno usufruire dell’abbattimento totale degli interessi fino a 15 anni.

Il Contributo sarà concesso su mutui, richiesti ma non ancora concessi alla data di presentazione dell’istanza, da stipulare entro il 31 dicembre 2026, secondo i termini, le modalità e le condizioni previste dal Bando.

Successivamente alla presentazione delle istanze di ammissione ai Contributi, l’ICSC concederà i mutui.

Per usufruire delle condizioni agevolate sopra richiamate la Regione del Veneto dovrà quindi presentare la Domanda di Mutuo per i tre interventi sopra citati approvati dalla Giunta regionale con Deliberazione approvata in data odierna recante la "Accordo Quadro tra la Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per lo Sport, la Federazione Italiana Sport del Ghiaccio (FISG) e la Regione del Veneto per la riqualificazione degli impianti sportivi su ghiaccio nel territorio veneto (L.R. n. 33/2024, art. 16, comma 1 – L.R. n. 4/2026, art. 5 – DGR n. 1528 del 30/12/2024 - DGR n. 1111 del 22/09/2025). Approvazione elenco integrativo dei Comuni beneficiari di contributo regionale per l’anno 2026 e individuazione adempimenti per la quota residua.".

Trattasi di finanziamenti che, sulla base delle valutazioni ritenute congrue dall’Area Bilancio, Risorse finanziarie, ICT, Affari generali e Semplificazione e in relazione anche alle condizioni richieste dall’ICSC S.p.A. per ottenere il Contributo in conto interessi da parte dello stesso, dovranno avere le seguenti caratteristiche:

• importo: complessivamente non superiore ad euro 3.110.000,00;
• durata: anni 10;
• tasso e profilo di rimborso: erogazioni a tasso fisso con ammortamento a rata costante (ammortamento c.d. alla francese).

Successivamente alla presentazione delle tre Domande di Mutuo, per aderire al Bando ICSC “Sport Missione Comune 2026” la Regione del Veneto dovrà presentare attraverso il portale dedicato tre Domande di Contributo in conto interessi. L’ammissione delle istanze ai Contributi sarà effettuata previa verifica della regolarità e completezza delle stesse e della documentazione trasmessa.

Il Comitato di Gestione dei Fondi Speciali dell’ICSC comunicherà l’esito della istanza e dell’eventuale ammissione a Contributo in conto interessi, che sarà assegnato definitivamente se il contratto di mutuo risulti stipulato entro il 31.12.2026.

A seguito delle concessioni dei tre mutui, si dovrà procedere all’approvazione con successiva deliberazione di Giunta regionale dei contratti da stipularsi tra ICSC e la Regione del Veneto.

Considerato che i Bandi di ICSC sono annuali, per l’anno 2027 la Federazione Italiana Sport del Ghiaccio (FISG) individuerà nuovi interventi da sottoporre alla Cabina di Regia.

A seguito della dichiarazione di ammissibilità dei nuovi interventi la Giunta regionale provvederà ad approvare l’elenco dei Comuni beneficiari del contributo regionale e successivamente autorizzerà, con ulteriore provvedimento, il ricorso all’indebitamento.

Con il presente provvedimento si propone quindi di autorizzare e incaricare il Direttore dell’Area Bilancio, Risorse finanziarie, ICT, Affari generali e Semplificazione ad avviare la procedura di ricorso all’indebitamento con l’ICSC, ai sensi dell’art. 5 della L.R. n. 4/2026 e della Deliberazione della Giunta regionale approvata in data odierna e con le caratteristiche sopra richiamate, inserendo le Domande di Mutuo nel portale dedicato, per il finanziamento dei seguenti contributi:

• un contributo di euro 1.000.000,00 per l’anno 2026 al Comune di Feltre (BL) per l’intervento “Realizzazione delle tamponature perimetrali esterne della pista presso il Palaghiaccio “Drio le Rive” (CUP: J94J26000630002)”;
• un contributo di euro 328.000,00 per l’anno 2026 al Comune di Roana (VI) per l’intervento “Sostituzione delle balaustre lignee c/o lo stadio del ghiaccio Lonaba a Roana” (CUP: F82H26000100006)”;
• un contributo di euro 1.782.000,00 per l’anno 2026 al Comune di Val di Zoldo (BL) per l’intervento “Lavori di completamento dello stadio del ghiaccio in località Soccampo – III° lotto (CUP: B77D26000210006)”.

Si incarica il Direttore dell’Area Bilancio, Risorse finanziarie, ICT, Affari generali e Semplificazione della sottoscrizione dei tre contratti di mutuo con l’ICSC che saranno approvati con successivo atto, da stipularsi con atto pubblico informatico a rogito dell’Ufficiale Rogante della Regione del Veneto e si demanda al Direttore della Direzione Programmazione, Lavori Pubblici ed Edilizia la gestione tecnica del contratto di mutuo e al Direttore della U.O. Politiche finanziarie la gestione del contratto di mutuo stipulato.

Si incarica il Direttore della Direzione Programmazione, Lavori Pubblici ed Edilizia alla presentazione dell’istanza di Contributo in conto interessi su mutui per la realizzazione di interventi pubblici come previsto dal Bando “Sport Missione Comune 2026” dell’ICSC alla gestione della spesa iscritta al U105432 “Contributo straordinario per la realizzazione di interventi di riqualificazione a favore degli impianti sportivi su ghiaccio del territorio veneto - contributi agli investimenti (art. 16, L.R. 27/12/2024, n. 33)”.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la L. 24.12.1957, n. 1295 “Costituzione di un Istituto per il credito sportivo con sede in Roma” e s.m.i.;

VISTA la L. 07.08.1990, n. 241 “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi” e s.m.i.;

VISTO l’art. 3 della L. 24.12.2003, n. 350 “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2004)” e s.m.i.;

VISTO il D.Lgs. 23.6.2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli artt. 1 e 2, L. 05.05.2009, n. 42” e s.m.i.;

VISTA la L.R. 29.11.2001, n. 39 “Ordinamento del bilancio e contabilità della Regione” e s.m.i.;

VISTA la L.R. 31.12.2012, n. 54 “Legge regionale per l'ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17.04.2012, n. 1 "Statuto del Veneto"” e s.m.i.;

VISTA la L.R. 11.05.2015, n. 8 “Disposizioni generali in materia di attività motoria e sportiva”;

VISTA la L.R. 27.12.2024, n. 33 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2025” e s.m.i.;

VISTA la L.R. 10.04.2026, n. 4 “Bilancio di previsione 2026-2028”;

VISTA la DGR n. 1528 del 30.12.2024 “Approvazione dello schema di Accordo Quadro tra la Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per lo Sport, la Federazione Italiana Sport del Ghiaccio (FISG) e la Regione del Veneto per la riqualificazione degli impianti sportivi su ghiaccio nel territorio veneto (L.R. 8/2015, art. 20)”;

VISTA la DGR n. 1111 del 22.09.2025 “Accordo Quadro tra la Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per lo Sport, la Federazione Italiana Sport del Ghiaccio (FISG) e la Regione del Veneto per la riqualificazione degli impianti sportivi su ghiaccio nel territorio veneto (L.R. 8/2015, art. 20 – DGR n. 1528 del 30/12/2024). Approvazione elenco dei Comuni beneficiari di contributo regionale.”;

VISTA la DGR n. 440 del 28.05.2026 “Ricorso all'indebitamento per l'anno 2026 per la realizzazione di interventi di riqualificazione degli impianti sportivi su ghiaccio del territorio veneto e partecipazione al Bando dell'Istituto per il Credito Sportivo e Culturale S.p.A. "Sport Missione Comune 2026" al fine dell'abbattimento degli interessi. L.R. n. 4/2026, art. 5.”;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale approvata in data odierna “Accordo Quadro tra la Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per lo Sport, la Federazione Italiana Sport del Ghiaccio (FISG) e la Regione del Veneto per la riqualificazione degli impianti sportivi su ghiaccio nel territorio veneto (L.R. n. 33/2024, art. 16, comma 1 – L.R. n. 4/2026, art. 5 – DGR n. 1528 del 30/12/2024 - DGR n. 1111 del 22/09/2025). Approvazione elenco integrativo dei Comuni beneficiari di contributo regionale per l’anno 2026 e individuazione adempimenti per la quota residua”;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di prendere atto che, ai sensi dell’art. 5 della L.R. n. 4/2026, con Deliberazione approvata in data odierna sono stati finanziati per l’anno 2026 gli interventi dei Comuni di Feltre (BL), di Roana (VI) e di Val di Zoldo (BL), per lavori di completamento dei rispettivi stadi del ghiaccio;
3. di dare atto che gli interventi di cui al punto 2) sono oggetto di finanziamento a valere sul Bilancio regionale dell’esercizio corrente, per un fabbisogno complessivo di euro 3.110.000,00, come di seguito indicato:

• un contributo di euro 1.000.000,00 per l’anno 2026 al Comune di Feltre (BL) per l’intervento “Realizzazione delle tamponature perimetrali esterne della pista presso il Palaghiaccio “Drio le Rive” (CUP: J94J26000630002)”;
• un contributo di euro 328.000,00 per l’anno 2026 al Comune di Roana (VI) per l’intervento “Sostituzione delle balaustre lignee c/o lo stadio del ghiaccio Lonaba a Roana” (CUP: F82H26000100006)”;
• un contributo di euro 1.782.000,00 per l’anno 2026 al Comune di Val di Zoldo (BL) per l’intervento “Lavori di completamento dello stadio del ghiaccio in località Soccampo – III° lotto (CUP: B77D26000210006)”;

4. di autorizzare il ricorso all’indebitamento con l’Istituto per il Credito Sportivo e Culturale S.p.A., per la realizzazione degli interventi di cui al punto 3 ai sensi dell’art. 16 della L.R. n. 33/2024 e dell’art. 5 della L.R. n. 4/2026, con le seguenti caratteristiche:

• importo: complessivamente non superiore ad euro 3.110.000,00;
• durata: anni 10;
• tasso e profilo di rimborso: erogazioni a tasso fisso con ammortamento a rata costante (ammortamento c.d. alla francese);

5. di autorizzare e incaricare il Direttore dell’Area Bilancio, Risorse finanziarie, ICT, Affari generali e Semplificazione ad avviare le tre procedure con l’Istituto per il Credito Sportivo e Culturale S.p.A., per l’attivazione dell’indebitamento;
6. di incaricare il Direttore dell’Area Bilancio, Risorse finanziarie, ICT, Affari generali e Semplificazione alla sottoscrizione dei contratti di mutuo con l’Istituto per il Credito Sportivo e Culturale S.p.A. che saranno approvati con successiva deliberazione di Giunta regionale, da stipularsi tra ICSC e la Regione del Veneto con atto pubblico informatico a rogito dell’Ufficiale Rogante della Regione del Veneto;
7. di incaricare il Direttore della Direzione Programmazione, Lavori Pubblici ed Edilizia alla presentazione delle tre istanze di Contributo in conto interessi su mutui per la realizzazione di interventi pubblici come previsto dal Bando “Sport Missione Comune 2026” dell’Istituto per il Credito Sportivo e Culturale S.p.A. e alla gestione della spesa iscritta al Capitolo U105432 “Contributo straordinario per la realizzazione di interventi di riqualificazione a favore degli impianti sportivi su ghiaccio del territorio veneto - contributi agli investimenti (art. 16, L.R. 27/12/2024, n. 33)”;
8. di dare atto che le rate di rimborso del mutuo saranno a carico della Regione del Veneto nei limiti degli oneri finanziari stanziati;
9. di incaricare il Direttore della Direzione Programmazione, Lavori Pubblici ed Edilizia la gestione tecnica del contratto di mutuo;
10. di incaricare il Direttore della U.O. Politiche finanziarie della gestione del contratto di mutuo stipulato;
11. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.