Approvazione dello schema di Accordo di collaborazione tra il Ministero della Salute e la Regione del Veneto per la diffusione e valorizzazione di iniziative congiunte di informazione, sensibilizzazione ed educazione finalizzate alla promozione di corretti stili di alimentazione e nutrizione, della pratica dell'attività fisica e del contrasto alla sedentarietà, ai sensi della Legge n. 149 del 03/10/2025. Codice Unico di Progetto (CUP) H79I26000840001.

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento si intende approvare lo schema di Accordo di collaborazione tra il Ministero della Salute e la Regione del Veneto per la diffusione e valorizzazione di iniziative congiunte di informazione, sensibilizzazione ed educazione finalizzate alla promozione di corretti stili di alimentazione e nutrizione, della pratica dell’attività fisica e del contrasto alla sedentarietà, ai sensi della Legge n. 149 del 03/10/2025, mediante l’approvazione di un nuovo progetto.

L'Assessore Gino Gerosa, di concerto con l'Assessore Paola Roma, riferisce quanto segue.

L’obesità è una condizione patologica cronica e complessa dovuta a un accumulo eccessivo di tessuto adiposo nell’organismo. Può incidere negativamente sulla salute, favorendo l’insorgenza di numerose malattie, tra cui diabete mellito di tipo 2, ipertensione, malattie cardiovascolari e cardiopatia ischemica.

Il sovrappeso e l’obesità sono inoltre associati a un maggiore rischio di sviluppare alcune patologie tumorali e negli ultimi anni la loro diffusione è aumentata in modo significativo sia nei Paesi industrializzati sia nelle nazioni a basso e medio reddito. Per questo motivo, l’obesità costituisce oggi una delle principali sfide per la salute pubblica a livello globale.

In linea con quanto già previsto dal precedente Piano Nazionale della Prevenzione (PNP) 2020-2025, anche il nuovo Piano Nazionale della Prevenzione 2026-2031, approvato con l’Intesa della Conferenza Permanente per i Rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano Rep. Atti n. 69/CSR del 21/05/2026, recepito con la DGR n. 648 del 30/06/2026, pone particolare attenzione alla promozione di stili di vita salutari e alla prevenzione dei principali fattori di rischio delle malattie croniche non trasmissibili, valorizzando interventi di informazione, comunicazione ed educazione alla salute e promuovendo, in particolare, una corretta alimentazione e la pratica dell’attività fisica, nonché il contrasto alla sedentarietà.

In tale quadro si inserisce la Legge n. 149 del 03/10/2025 (in Gazzetta Ufficiale - Serie Generale n. 235 del 09/10/2025), recante “Disposizioni per la prevenzione e la cura dell'obesità”, che riconosce l’obesità come malattia cronica, progressiva e recidivante e detta i princìpi fondamentali in materia di prevenzione e di cura, al fine di garantire la tutela della salute e il miglioramento delle condizioni di vita dei pazienti affetti da obesità.

In particolare, l’art. 5 della citata Legge n. 149/2025 stabilisce che “Il Ministero della salute individua, promuove e coordina azioni di informazione, di sensibilizzazione e di educazione rivolte alla popolazione e finalizzate a sviluppare la conoscenza di un corretto stile di alimentazione e di nutrizione nonché a favorire la pratica dell'attività fisica e la lotta contro la sedentarietà, anche mediante le amministrazioni locali, gli istituti scolastici, le farmacie, i medici di medicina generale, i pediatri di libera scelta e le reti socio-sanitarie di prossimità. Ai fini dell’attuazione del primo periodo è autorizzata la spesa di 100.000 euro annui a decorrere dall’anno 2025”.

In applicazione del suddetto art. 5, con nota prot. n. 1262090 del 18/12/2025, registrata al protocollo regionale n. 682560/2025, il Coordinamento della Commissione Salute (Regione Emilia-Romagna) nell’ambito della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome ha comunicato che nella seduta del 17/12/2025 la Regione del Veneto è stata individuata quale capofila per l’assegnazione del fondo di euro 100.000,00 destinato alla realizzazione di iniziative di informazione e sensibilizzazione per l’adozione di corretti stili di alimentazione e nutrizione, nonché per favorire la pratica dell'attività fisica e la lotta contro la sedentarietà.

La Direzione Prevenzione, Sicurezza alimentare, Veterinaria, in collaborazione con i competenti uffici del Ministero della Salute, ha quindi elaborato un progetto per la realizzazione di iniziative congiunte di informazione e comunicazione in tema di corretto stile di alimentazione e di nutrizione e per favorire la pratica dell'attività fisica e la lotta contro la sedentarietà. Tale progetto costituisce Allegato tecnico all’Accordo, approvato con la DGR n. 272 del 28/04/2026 e sottoscritto in data 20/05/2026, con il quale è stato dato avvio alla collaborazione tra il Ministero della Salute e la Regione del Veneto sulle tematiche sopra descritte.

Il suddetto progetto, in corso di realizzazione, rappresenta la base sulla quale sviluppare una successiva fase di intervento, volta non tanto alla mera prosecuzione delle attività progettuali già avviate, quanto alla loro più ampia diffusione e messa a disposizione sul territorio, così da valorizzare gli strumenti e i contenuti già prodotti e favorirne l’utilizzo da parte delle altre Regioni.

In tale prospettiva, con nota registrata al protocollo regionale n. 500058 del 08/09/2026 il Coordinamento della Commissione Salute (Regione Emilia-Romagna) ha comunicato che nella seduta del 20/05/2026 la Regione del Veneto è stata nuovamente individuata quale capofila ai fini dell’assegnazione di ulteriori fondi ministeriali, pari a euro 100.000,00, destinati alla realizzazione di iniziative di informazione e sensibilizzazione sul medesimo tema della promozione di corretti stili di alimentazione e nutrizione, della pratica dell’attività fisica e del contrasto alla sedentarietà.

A seguito di tale ulteriore assegnazione di risorse, la Direzione Prevenzione, Sicurezza alimentare, Veterinaria e i competenti uffici del Ministero della Salute hanno elaborato un nuovo progetto denominato “Progetto per la realizzazione di iniziative congiunte di informazione, sensibilizzazione e di educazione finalizzate a sviluppare la conoscenza di un corretto stile di alimentazione e di nutrizione nonché a favorire la pratica dell'attività fisica e la lotta contro la sedentarietà” che si pone in continuità con quello precedentemente finanziato, con l’obiettivo di estenderne la portata e favorirne la diffusione e la fruizione a livello interregionale.

Il nuovo progetto prevede, in particolare, l’adattamento dello spazio immersivo, attraverso la realizzazione di aule interattive, già in corso di realizzazione nell’ambito del precedente progetto, affinché lo stesso possa essere reso disponibile alle Regioni che ne facciano richiesta, compatibilmente con il budget assegnato.

Le aule interattive trasformano superfici in schermi dinamici, permettendo esplorazioni, esperimenti virtuali e apprendimento esperienziale inclusivo. Le stesse, grazie a tecnologie innovative, permettono di imparare nozioni e concetti sull’argomento attraverso mondi virtuali che simulano ambienti e scenari, aumentando in tal modo l'engagement degli utenti.

In tal modo, le risorse e gli strumenti già sviluppati nell’ambito della prima progettualità potranno essere ulteriormente valorizzati, superando la dimensione sperimentale e favorendone la più ampia diffusione e utilizzazione sul territorio nazionale.

Il progetto si pone pertanto i seguenti obiettivi:

1. aumentare nella popolazione la consapevolezza dell’importanza di una corretta alimentazione per il proprio benessere e per la prevenzione delle patologie croniche;
2. aumentare nella popolazione la consapevolezza dell’importanza di una adeguata pratica di attività motoria per il proprio benessere e per la prevenzione delle patologie croniche;
3. divulgare i principi della corretta alimentazione, promuovendo in particolare la dieta mediterranea;
4. far conoscere alla popolazione le manifestazioni presenti ed offerte nel proprio territorio relativamente al movimento ed all’attività fisica, anche in relazione alla propria età ed alle condizioni di salute.

Alla luce di quanto sopra, considerato l’interesse del Ministero della Salute e della Regione del Veneto a disciplinare i reciproci rapporti, ai sensi dell'art. 15 della Legge n. 241 del 07/08/1990, con il presente provvedimento si propone all’approvazione della Giunta regionale lo schema di un ulteriore Accordo di collaborazione contenuto nell’Allegato A al presente provvedimento, di cui costituisce parte integrante e sostanziale, finalizzato alla realizzazione delle attività previste dall'art. 5 della Legge n. 149/2025 e descritte nell’Allegato tecnico dell’Accordo di collaborazione.

Le attività verranno realizzate per il tramite di Azienda Zero, che provvederà ad espletare le necessarie procedure di affidamento ai sensi della normativa vigente.

L’Accordo di collaborazione, la cui scadenza è fissata al 31/12/2026, sarà sottoscritto dal Direttore della Direzione Prevenzione, Sicurezza alimentare, Veterinaria.

Sotto il profilo economico, il Direttore della Direzione Prevenzione, Sicurezza alimentare, Veterinaria è incaricato di disporre, con propri atti, l’accertamento, l'impegno e la liquidazione a favore di Azienda Zero dei fondi statali, pari ad euro 100.000,00, riconosciuti alla Regione del Veneto, per la realizzazione di quanto previsto dall'art. 5 della Legge n. 149/2025, a valere sul capitolo d'entrata E 102214 “Assegnazione statale per la realizzazione di iniziative congiunte di informazione, sensibilizzazione ed educazione finalizzate a sviluppare la conoscenza di un corretto stile di alimentazione e di nutrizione, nonché a favorire la pratica dell'attività fisica e la lotta contro la sedentarietà” e sul capitolo d'uscita U 105753 “Realizzazione di iniziative congiunte di informazione, sensibilizzazione ed educazione finalizzate a sviluppare la conoscenza di un corretto stile di alimentazione e di nutrizione, nonché a favorire la pratica dell'attività fisica e la lotta contro la sedentarietà - trasferimenti correnti”.

Si incarica la Direzione Prevenzione, Sicurezza alimentare, Veterinaria dell'esecuzione del presente atto.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la L. n. 149 del 03/10/2025;

VISTA l’Intesa della Conferenza Permanente per i Rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano Rep. Atti n. 69/CSR del 21/05/2026;

VISTA la L.R. n. 19 del 25/10/2016;

VISTE la DGR n. 648 del 30/06/2026, la DGR n. 272 del 28/04/2026;

VISTO l'art. 2, comma 2, lett. o) della L.R. n. 54 del 31/12/2012;

delibera

1. di approvare le premesse, quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di prendere atto che, in applicazione dell'art. 5 della Legge n. 149 del 03/10/2025, la Regione del Veneto è stata nuovamente individuata quale capofila per l’assegnazione del fondo di euro 100.000,00 destinato alla realizzazione di iniziative di informazione e sensibilizzazione finalizzate alla promozione di corretti stili di alimentazione e nutrizione, nonché alla pratica dell’attività fisica e al contrasto della sedentarietà e, in particolare, alla diffusione presso le altre Regioni degli strumenti e dei contenuti sviluppati nell’ambito delle precedenti attività progettuali, come comunicato dal Coordinamento della Commissione Salute (Regione Emilia-Romagna) nell’ambito della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome con nota registrata al protocollo regionale n. 500058 del 08/09/2026;

3. di approvare lo schema di Accordo di collaborazione tra il Ministero della Salute e la Regione del Veneto, contenuto nell’Allegato A al presente provvedimento, di cui costituisce parte integrante e sostanziale, che disciplina i rapporti tra le Parti per la realizzazione delle attività previste dall’art. 5 della Legge n. 149 del 03/10/2025, la cui scadenza è fissata al 31/12/2026 e che contiene nell’Allegato tecnico il contenuto del progetto denominato “Progetto per la realizzazione di iniziative congiunte di informazione, sensibilizzazione e di educazione finalizzate a sviluppare la conoscenza di un corretto stile di alimentazione e di nutrizione nonché a favorire la pratica dell'attività fisica e la lotta contro la sedentarietà”;

4. di avvalersi di Azienda Zero per la realizzazione delle attività previste e contenute nell’Allegato tecnico all’Accordo di collaborazione;

5. di incaricare il Direttore della Direzione Prevenzione, Sicurezza alimentare, Veterinaria alla sottoscrizione dell'Accordo di collaborazione di cui al punto 3;

6. di incaricare il Direttore della Direzione Prevenzione, Sicurezza alimentare, Veterinaria di disporre, con propri atti, l’accertamento, l’impegno e la liquidazione a favore di Azienda Zero dei fondi statali, pari ad euro 100.000,00, riconosciuti alla Regione del Veneto per la realizzazione di quanto previsto dall'art. 5 della Legge n. 149 del 03/10/2025, a valere sul capitolo d'entrata E 102214 e sul capitolo d'uscita U 105753;

7. di dare atto che quanto disposto con il presente provvedimento non comporta ulteriori spese a carico del bilancio regionale;

8. di incaricare la Direzione Prevenzione, Sicurezza alimentare, Veterinaria all’esecuzione del presente atto;

9. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 23 e 26 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;

10. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

Dgr_1061_26_AllegatoA_592931.pdf