Approvazione dei percorsi formativi, addestrativi e di qualificazione rivolti al personale della Polizia locale del Veneto nell'ambito del sistema di politiche integrate per la sicurezza di cui agli artt. 11, 13 e 10-bis della Legge regionale 23 giugno 2020, n. 24 - anno 2026 e degli schemi di convenzione. Deliberazione/CR n. 77 del 19 agosto 2026.

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento, visto il parere favorevole reso in data 09.09.2026 ai sensi dell'art. 16, comma 1 della L.R. 24/2020 dalla competente Commissione consiliare relativamente alla Deliberazione /CR n. 77 del 19 agosto 2026, vengono approvate le iniziative per la realizzazione di attività formative rivolte al personale della Polizia locale del Veneto nell'ambito del sistema regionale di politiche integrate per la sicurezza.

Il Vicepresidente Lucas Pavanetto riferisce quanto segue.

La Legge regionale 23 giugno 2020, n. 24 recante "Normativa regionale in materia di Polizia locale e politiche di sicurezza", costituisce il quadro normativo di riferimento per la formazione, la qualificazione e l'aggiornamento professionale del personale della Polizia locale nel Veneto, ponendo tali aspetti come priorità strategica per garantire l'omogeneità operativa e l'efficienza dei servizi a tutela dei cittadini.

In particolare, l'art. 11 della citata Legge regionale sancisce espressamente che la Giunta regionale promuove e sostiene la realizzazione di un sistema permanente di formazione, qualificazione e aggiornamento professionale, stabilendo che la partecipazione ai percorsi formativi costituisce un elemento qualificante per la progressione professionale e per l'efficace svolgimento delle attribuzioni operative. Il medesimo articolo, al comma 4 prevede la possibilità di stipulare Convenzioni con gli Enti locali e con le Università per l'attuazione di tali iniziative, mentre l'art. 13, comma 2, lett. h) individua la pianificazione e realizzazione di attività formative tra le azioni regionali stabili di supporto alle politiche integrate per la sicurezza.

A tal proposito, si evidenzia come la formazione della Polizia Locale risponda al principio della formazione continua, intesa quale processo permanente ed in costante evoluzione, rappresentando una condizione imprescindibile per garantire l'elevato livello di professionalità ed efficienza di Corpi e Servizi operanti nel territorio regionale, a supporto sia degli Amministratori locali sia delle Forze dell'Ordine.

In tale ottica, forte dei risultati d’eccellenza conseguiti nei precedenti cicli formativi, l’Amministrazione regionale intende promuovere un modello formativo fortemente integrato, capace di coniugare in stretta sinergia l’alta formazione accademica, gestionale e giuridica con l’indispensabile preparazione tecnico-operativa sul campo. A questo fine, la Regione intende rinnovare e consolidare la collaborazione sia con il Comando Generale di Polizia Locale del Comune di Venezia, quale polo d’avanguardia per la crescita tecnico-pratica, sia con l’Università Ca’ Foscari di Venezia (attraverso la Ca’ Foscari Challenge School) per l’elevata qualità scientifica e manageriale garantita dall’Ateneo.

In questo contesto normativo e programmatico, a seguito delle proposte trasmesse dal Comando Generale di Polizia Locale del Comune di Venezia con note PEC acquisite ai protocolli regionali n. 443653 e n. 443651 del 29 luglio 2026, l'Amministrazione regionale intende promuovere per l'anno 2026 un piano coordinato di interventi formativi che investe sia la formazione continua del personale sul territorio, sia la qualificazione specialistica delle funzioni apicali, articolato in due specifici progetti operativi:

1. “Proposta formativa per operatori di Polizia Locale dei Comuni della Regione Veneto”, trasmessa dal Comando Generale di Polizia Locale del Comune di Venezia con nota prot. c_I736 PG/2026/0435800 del 29 luglio 2026 (assunta al prot. reg.le n. 443653 del 29/07/2026) ed incentrata su sessioni teorico-pratiche di Difesa Personale e Tecniche Operative di Polizia, Formazione in materia di armi da fuoco, Formazione e aggiornamento normativo e un Corso di guida sicura/veloce. Per la descrizione dettagliata dei contenuti didattici e del piano dei costi si rinvia alla proposta progettuale acclusa al presente provvedimento quale Allegato A, mentre per la disciplina dei rapporti tra le parti si rinvia allo schema di convenzione accluso quale Allegato B, entrambi parti integranti e sostanziali del presente atto;
2. “Corso di qualificazione professionale per Responsabili e Comandanti di Polizia Locale”, trasmesso dal medesimo Comando Generale con nota prot. c_I736 PG/2026/0435830 del 29/07/2026 (assunta al prot. reg.le n. 443651 del 29 luglio 2026) e finalizzato all'iscrizione nell'Elenco regionale di cui all'art. 10-bis della L.R. n. 24/2020 (istituito con DGR n. 1237 del 07 ottobre 2025). Il percorso ad alto valore scientifico, giuridico e manageriale è progettato e gestito dalla Fondazione Università Ca' Foscari - Ca' Foscari Challenge School, in stretta collaborazione e sinergia con il Comando Generale di Polizia Locale del Comune di Venezia. Per la descrizione dettagliata dell'articolazione didattica si rinvia alla proposta progettuale acclusa al presente provvedimento quale Allegato C, mentre per la disciplina dei rapporti tra le parti si rinvia allo schema di convenzione accluso quale Allegato D, entrambi parti integranti e sostanziali del presente atto.

Sotto il profilo economico, la realizzazione delle attività comporta un onere finanziario complessivo massimo pari ad euro 119.000,00 (IVA inclusa, ove dovuta), così articolato:

• euro 71.000,00 a favore del Comando Generale di Polizia Locale del Comune di Venezia per la “Proposta formativa per operatori di Polizia Locale dei Comuni della Regione Veneto”;
• euro 48.000,00 a favore della Fondazione Università Ca' Foscari – Ca’ Foscari Challenge School per la realizzazione del “Corso di qualificazione professionale per Responsabili e Comandanti di Polizia locale”.

Tali importi trovano idonea copertura finanziaria sui fondi stanziati sul capitolo n. 104183 "Azioni regionali per la formazione, promozione e sostegno del sistema regionale di politiche integrate per la sicurezza – trasferimenti correnti (artt. 11, 13 l.r. 23/06/2020 n. 24)" del Bilancio di previsione 2026-2028.

Si dà atto, altresì, che, qualora nel corso dell'esercizio 2026 si rendessero disponibili ulteriori ed eventuali risorse finanziarie sul pertinente capitolo di bilancio o mediante specifici stanziamenti, la Giunta regionale si riserva la facoltà di procedere a successive ed eventuali integrazioni, ampliamenti o rifinanziamenti dei percorsi formativi sopra individuati.

La struttura regionale deputata al coordinamento esecutivo, alla gestione dei capitoli di spesa è individuata nella Direzione Enti Locali, Polizia locale e procedimenti Elettorali, che con DGR n. 562 del 12 giugno 2026 ha assunto le competenze in materia di Polizia Locale e Sicurezza.

Il Direttore della Direzione Enti Locali, Polizia locale e procedimenti Elettorali ha valutato i percorsi formativi sopra elencati, ritenendoli coerenti con le azioni previste dalla Legge regionale 23 giugno 2020 n. 24 e provvederà all’attuazione degli stessi, che saranno disciplinati con due distinte convenzioni.

La Giunta regionale con Deliberazione CR n. 77 del 19 agosto 2026 ha provveduto ad approvare la proposta di tali percorsi formativi rivolti al personale della Polizia locale nell'ambito del sistema di politiche integrate per la sicurezza per l'anno 2026, sulla base della valutazione svolta dal Direttore della Direzione Enti Locali, Polizia locale e procedimenti Elettorali che li ha ritenuti coerenti con le azioni previste per la L.R. n. 24/2020.

La Segreteria della Giunta regionale è stata incaricata della trasmissione del provvedimento al Consiglio regionale per l'acquisizione del parere alla competente Commissione consiliare, ai sensi dell'art. 16, comma 1 della Legge regionale 23 giugno 2020, n. 24.

La Prima Commissione consiliare, nella seduta n. 33 dell'8 settembre 2026 ha rilasciato il parere favorevole all'unanimità, senza modifiche del testo.

Si provvede pertanto all'approvazione definitiva delle proposte progettuali per la realizzazione di attività formative rivolte al personale della Polizia locale del Veneto nell'ambito del sistema regionale di politiche integrate per la sicurezza di cui agli artt. 11, 13 e 10-bis della Legge regionale 23 giugno 2020, n. 24.

Si propone infine di incaricare il Direttore della Direzione Enti Locali, Polizia locale e procedimenti Elettorali dell’esecuzione del presente provvedimento, compresa la sottoscrizione delle convenzioni di cui agli Allegati B e D, nonché la liquidazione dei finanziamenti in anticipazione in un’unica soluzione e l'eventuale recupero delle somme corrisposte in caso di mancato o parziale utilizzo.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la L.R. 27 aprile 2012, n. 18 e successive modifiche e integrazioni;

VISTA la L.R. 29 novembre 2001, n. 39 e successive modifiche e integrazioni;

VISTO il D.lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche e integrazioni;

VISTA la L.R. 31 dicembre 2012, n. 54 e successive modifiche e integrazioni;

VISTA la L.R. n. 4 del 10 aprile 2026 "Bilancio di previsione 2026-2028";

VISTA la L.R. n. 2 del 10 aprile 2026 "Legge di stabilità regionale 2026";

VISTA la L.R. n. 3 del 10 aprile 2026 "Collegato alla legge di stabilità regionale 2026";

VISTA la D.G.R. n. 219 del 09 aprile 2026 "Documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2026-2028";

VISTO il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 3 del 15 aprile 2026 "Bilancio Finanziario Gestionale 2026-2028" e relativi allegati;

VISTA la L.R. 23 giugno 2020, n. 24 e successive modifiche e integrazioni

VISTE le note prot. c_ I736 PG/2026/0435800 e prot. c_I736 PG/2026/0435830 del 29 luglio 2026 trasmesse dal Comando Generale di Polizia Locale del Comune di Venezia assunte rispettivamente al protocollo regionale n. 443653 del 29 luglio 2026 e n. 443651 del 29 luglio 2026;

VISTA la DGR n. 77/CR del 19/08/2026;

VISTO il parere della Prima Commissione consiliare n. 59 prot. U.0016534 del 09.09.2026

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di sostenere i percorsi formativi, addestrativi e di qualificazione professionale rivolti al personale della Polizia Locale del Veneto per l'anno 2026, nell'ambito del sistema regionale di politiche integrate per la sicurezza, ai sensi degli artt. 11, 13 e 10-bis della L.R. 23 giugno 2020, n. 24;
3. di approvare definitivamente, in attuazione di quanto disposto dall'art. 11, comma 4 della L.R. n. 24/2020, la proposta progettuale denominata "Proposta formativa per operatori di Polizia Locale dei Comuni della Regione Veneto" (Allegato A) ed il relativo Schema di Convenzione tra la Regione del Veneto e il Comando Generale di Polizia Locale del Comune di Venezia (Allegato B), acclusi al presente provvedimento del quale costituiscono parte integrante e sostanziale;
4. di approvare definitivamente, in attuazione di quanto disposto dall'art. 11, comma 4 della L.R. n. 24/2020, la proposta progettuale denominata "Corso di qualificazione professionale per Responsabili e Comandanti di Polizia Locale" (Allegato C) ed il relativo Schema di Convenzione tra la Regione del Veneto, la Fondazione Università Ca' Foscari - Ca' Foscari Challenge School e il Comune di Venezia (Allegato D), acclusi al presente provvedimento del quale costituiscono parte integrante e sostanziale;
5. di determinare in euro 119.000,00 (IVA inclusa, ove dovuta) l'importo massimo delle obbligazioni di spesa per le finalità riportate in premessa, ripartito come segue:
   • euro 71.000,00 a favore del Comando Generale di Polizia Locale del Comune di Venezia per l'attuazione del progetto “Proposta formativa per operatori di Polizia Locale dei Comuni della Regione Veneto”;
   • euro 48.000,00 a favore della Fondazione Università Ca' Foscari – Ca’ Foscari Challenge School per l’attuazione del progetto “Corso di qualificazione professionale per Responsabili e Comandanti di Polizia Locale”;
6. di dare atto che alla relativa assunzione formale degli impegni di spesa provvederà con propri successivi atti il Direttore della Direzione Enti Locali, Polizia locale e procedimenti Elettorali, disponendo la copertura finanziaria sul capitolo n. 104183 "Azioni regionali per la formazione, promozione e sostegno del sistema regionale di politiche integrate per la sicurezza – trasferimenti correnti (artt. 11, 13 l.r. 23/06/2020, n. 24)” del Bilancio di previsione 2026-2028;
7. di dare atto che il Direttore della Direzione Enti Locali, Polizia locale e procedimenti Elettorali, a cui è stato assegnato il capitolo indicato al punto 6, ha attestato che lo stesso presenta sufficiente capienza;
8. di prevedere che, in presenza di eventuali ed ulteriori risorse finanziarie che dovessero rendersi disponibili nel corso dell'esercizio 2026, si potrà procedere con successivi provvedimenti a eventuali ed ulteriori integrazioni, ampliamenti o rifinanziamenti dei percorsi formativi di cui al presente provvedimento;
9. di incaricare il Direttore della Direzione Enti Locali, Polizia locale e procedimenti Elettorali dell’esecuzione del presente provvedimento, compresa la sottoscrizione delle convenzioni di cui agli Allegati B e D, nonché la liquidazione dei finanziamenti in anticipazione in un’unica soluzione e l'eventuale recupero delle somme corrisposte in caso di mancato o parziale utilizzo;
10. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

Dgr_982_26_AllegatoA_592118.pdf
Dgr_982_26_AllegatoB_592118.pdf
Dgr_982_26_AllegatoC_592118.pdf
Dgr_982_26_AllegatoD_592118.pdf