Apertura dei termini di presentazione delle domande di aiuto per gli interventi SRD01, SRD02, SRD03, SRD06, SRE01, SRH01 e SRH03 del Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale del PSN PAC 2023-2027 per il Veneto. Regolamenti (UE) n. 2021/2115 e n. 2021/2116. Deliberazione/CR n. 79 del 19/08/2026.
| Note per la trasparenza |
Il provvedimento dispone l'apertura dei termini di presentazione delle domande di aiuto per gli interventi SRD01, SRD02, SRD03, SRD06, SRE01, SRH01 e SRH03 del Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale del Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027 per il Veneto.
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L'Assessore Dario Bond riferisce quanto segue.
Sulla base dei Regolamenti (UE) n. 2021/2115 e 2021/2116 e del Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027 dell’Italia, la Regione del Veneto ha predisposto la proposta di Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale del PSN PAC 2023-2027 per il Veneto (CSR 2023-2027), approvata dal Consiglio regionale con Deliberazione amministrativa n. 113 del 26/07/2022.
La Giunta regionale, a seguito della conclusione del negoziato per l’approvazione del Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027 dell’Italia, avvenuta con la Decisione di esecuzione della Commissione europea C(2022) 8645 final del 2 dicembre 2022, ha approvato la versione finale del CSR 2023-2027 con la DGR n. 14 del 10/01/2023 e s.m.i..
Il piano di attivazione dei bandi regionali, approvato con DGR n. 120 del 06/02/2023 e s.m.i., prevede l’attivazione nell’ultimo trimestre del 2026 dei bandi relativi ai seguenti interventi del CSR 2023-2027:
SRD01 - Investimenti produttivi agricoli per la competitività delle aziende agricole. L’intervento è finalizzato a potenziare la competitività sui mercati delle aziende agricole e ad accrescere la redditività delle stesse, migliorandone, al contempo, le performance climatico-ambientali, attraverso la valorizzazione delle strutture aziendali, l’incremento della produttività e l’adeguamento della struttura dei costi e dei ricavi aziendali. Il bando viene attivato esclusivamente nell’ambito del Pacchetto Giovani (PG).
SRD02 - Investimenti produttivi agricoli per ambiente, clima e benessere animale:
- Az. A - Investimenti per la mitigazione dei cambiamenti climatici;
- Az. B - Investimenti per la tutela delle risorse naturali;
- Az. C - Risparmio irriguo;
- Az. D - Benessere animale.
L’intervento è finalizzato a potenziare le performance climatico-ambientali delle aziende agricole e il miglioramento del benessere animale negli allevamenti. Nell’ambito dell’Azione A sono previsti investimenti finalizzati alla riduzione delle emissioni di ammoniaca in atmosfera da parte delle aziende zootecniche. Nell’ambito dell’Azione B sono previsti investimenti mirati alla tutela qualitativa delle acque alla gestione sostenibile e razionale dei prodotti fitosanitari nonché investimenti per la tutela del suolo in termini di fertilità, struttura e qualità del suolo stesso, anche al fine di ridurne i rischi di degrado, inclusi l'erosione ed il compattamento. Nell’ambito dell’Azione C sono previsti investimenti mirati ad un uso efficiente e sostenibile delle risorse irrigue. Nell’ambito dell’Azione D sono invece previsti investimenti che incrementino il benessere degli animali e la biosicurezza. I bandi di tutte le azioni sono attivati esclusivamente nell’ambito del Pacchetto Giovani (PG) ad eccezione del bando dell’Azione A che viene attivato anche per domande singole.
SRD03 - Investimenti nelle aziende agricole per la diversificazione in attività non agricole. L’intervento è finalizzato ad incentivare gli investimenti per le attività di diversificazione aziendale che favoriscono la crescita economica e lo sviluppo sostenibile nelle zone rurali, contribuendo anche a migliorare l'equilibrio territoriale, sia in termini economici che sociali. L’intervento viene attivato esclusivamente nell’ambito del Pacchetto Giovani (PG).
SRD06 - Investimenti per la prevenzione ed il ripristino del potenziale produttivo agricolo - Az. 1 Prevenzione. L’intervento sostiene investimenti per la prevenzione dei danni derivanti da calamità naturali o di tipo biotico. L’intervento viene attivato esclusivamente nell’ambito del Pacchetto Giovani (PG).
SRE01 - Insediamento giovani agricoltori. L’intervento è finalizzato alla concessione di un sostegno a giovani imprenditori agricoli di età fino a quarantuno anni non compiuti che si insediano per la prima volta in un’azienda agricola in qualità di capo dell’azienda e presentano un piano aziendale per lo sviluppo dell’attività agricola.
L’intervento è attivato esclusivamente in modalità a “pacchetto” (Pacchetto Giovani).
Il “Pacchetto Giovani” è composto dalla combinazione obbligatoria dell’intervento SRE 01, con almeno uno dei seguenti interventi sopra descritti:
- SRD01 - Investimenti produttivi agricoli per la competitività delle aziende agricole;
- SRD02 - Investimenti produttivi agricoli per ambiente, clima e benessere animale, Azioni A, B, C e D;
- SRD03 - Investimenti nelle aziende agricole per la diversificazione in attività non agricole;
- SRD06 - Investimenti per la prevenzione ed il ripristino del potenziale produttivo agricolo, Az. 1.
SRH01 - Erogazione servizi di consulenza. L’intervento sostiene la fornitura dei servizi di consulenza aziendale volti a soddisfare le esigenze di supporto espresse dalle imprese agricole, forestali e operanti in aree rurali su aspetti tecnici, gestionali, economici, ambientali e sociali e a diffondere le innovazioni sviluppate tramite progetti di ricerca e sviluppo, tenendo conto delle pratiche agronomiche e zootecniche esistenti, favorendo il raggiungimento dell'obiettivo trasversale "modernizzazione" attraverso il rafforzamento e lo scambio di conoscenze realizzati in contesti reali ed operativi, nei quali si realizza uno stretto rapporto tra imprenditore e consulente.
SRH03 - Formazione degli imprenditori agricoli, degli addetti alle imprese operanti nei settori agricoltura, zootecnia, industrie alimentari, e degli altri soggetti privati e pubblici funzionali allo sviluppo delle aree rurali. L’intervento è finalizzato alla crescita delle competenze e delle capacità professionali degli addetti che operano a vario titolo nel settore agricolo o forestale, sostenendo la formazione e l’aggiornamento professionale dei soggetti destinatari.
Trattandosi di repliche di bandi precedenti attivati per i medesimi interventi, le procedure di verificabilità e controllabilità degli interventi, da parte dell'Autorità di Gestione regionale del CSR 2023-2027 e di AVEPA, risultano già espletate.
L’importo complessivo a bando disposto dal presente provvedimento risulta pari a 60.000.000,00 euro a valere sulle disponibilità recate dal CSR 2023-2027, a cui corrisponde un cofinanziamento regionale di 10.674.000,00 euro come illustrato nel prospetto seguente:
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CODICE
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Descrizione intervento
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Importo a bando (euro)
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SRD01
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Investimenti produttivi agricoli per la competitività delle aziende agricole – PG
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20.000.000,00
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SRD02
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Investimenti produttivi agricoli per ambiente, clima e benessere animale – Az. A Investimenti per la mitigazione dei cambiamenti climatici – PG
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1.500.000,00
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SRD02
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Investimenti produttivi agricoli per ambiente, clima e benessere animale – Az. A Investimenti per la mitigazione dei cambiamenti climatici
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1.500.000,00
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SRD02
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Investimenti produttivi agricoli per ambiente, clima e benessere animale – Az. B Investimenti per la tutela delle risorse naturali – PG
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3.000.000,00
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SRD02
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Investimenti produttivi agricoli per ambiente, clima e benessere animale – Az. C Investimenti irrigui – PG
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3.000.000,00
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SRD02
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Investimenti produttivi agricoli per ambiente, clima e benessere animale – Az. D Investimenti per il benessere animale - PG
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3.000.000,00
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SRD03
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Investimenti nelle aziende agricole per la diversificazione in attività non agricole – PG
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1.000.000,00
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SRD06
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Investimenti per la prevenzione ed il ripristino del potenziale produttivo agricolo - Az. 1 Avversità-infestazioni– PG
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2.000.000,00
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SRE01
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Insediamento giovani agricoltori
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14.000.000,00
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SRH01
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Erogazione servizi di consulenza - a catalogo
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5.000.000,00
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SRH03
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Formazione degli imprenditori agricoli, degli addetti alle imprese operanti nei settori agricoltura, zootecnia, industrie alimentari, e degli altri soggetti privati e pubblici funzionali allo sviluppo delle aree rurali - a catalogo
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6.000.000,00
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TOTALE
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60.000.000,00
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Il Direttore della Direzione Sviluppo rurale e agroambiente provvederà, con propri atti, alla assunzione degli impegni del cofinanziamento regionale a favore di AVEPA, a valere sul capitolo n. 104834 “Cofinanziamento regionale di parte investimento al Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale del PSN PAC 2023-2027 - contributi agli investimenti” del Bilancio di previsione 2026-2028 che presenta sufficiente capienza, alla imputazione annuale delle corrispondenti spese e alle relative liquidazioni.
AVEPA, in base a quanto disposto con DGR n. 1647 del 19/12/2022, è incaricata della definizione degli adempimenti a carico dei soggetti richiedenti, della predisposizione della relativa modulistica e documentazione, della ricezione, istruttoria, ammissibilità, finanziabilità delle domande di aiuto, nonché della gestione tecnico-amministrativa dei procedimenti che discendono dal presente provvedimento.
Per quanto attiene le procedure generali, i richiedenti e AVEPA devono fare riferimento agli Indirizzi Procedurali Generali approvati con la DGR n. 687 del 05/06/2023 e s.m.i..
Le procedure di selezione delle domande sono definite nei bandi, come anche i principali indirizzi procedurali specifici che, a livello operativo, saranno compiutamente dettagliati da parte di AVEPA.
Con DGR n. 979 del 27/08/2024 e s.m.i. sono state fissate le disposizioni regionali di applicazione in materia di sanzioni e riduzioni degli aiuti, dovute a inadempienze del beneficiario, per gli interventi oggetto del presente provvedimento.
La Giunta regionale con Deliberazione/CR n. 79 del 19/08/2026 ha approvato la proposta di apertura dei termini dei bandi relativi agli interventi sopra descritti, comprensiva degli Allegati A, B, C, D, E, F, G, H, I, J e K, incaricando la Segreteria della Giunta regionale della trasmissione dell’atto al Consiglio regionale per l’acquisizione del parere della competente Commissione consiliare ai sensi dell’art. 37 della L.R. n. 1/1991, modificato da ultimo dall’art. 34 della L.R. 9 febbraio 2001, n. 5.
Con parere n. 57 del 10/09/2026 la Terza Commissione consiliare permanente ha espresso parere favorevole al testo della Deliberazione/CR n. 79/2026 con le modifiche esposte dal Direttore della Direzione Sviluppo Rurale e Agroambiente nel corso dei lavori e di seguito riportate.
In particolare:
- nell’Allegato E è stato proposto di correggere un refuso presente nel paragrafo 4.2 “Condizioni di ammissibilità degli investimenti”, articolando correttamente i punti elenco;
- nel paragrafo 7.2 “Documentazione da allegare alla domanda di aiuto” viene eliminata la dichiarazione di possedere la qualifica di Imprenditore Agricolo Professionale in quanto risulta incongrua rispetto ai soggetti che possono accedere al bando;
- per quanto riguarda l’Allegato I, nel paragrafo 6.1 “Criteri di priorità e punteggi”, relativamente al principio di selezione 4 - Rilevanza strategica degli investimenti proposti, all’interno della tabella del “Criterio di assegnazione”, successivamente alla sezione “Investimenti previsti nell'ambito dell’Intervento SRD01” viene aggiunta la sezione “Investimenti previsti nell'ambito dell’Intervento SRD02-A” omessa per un refuso;
- infine, nell’Allegato J, al paragrafo 4.5 “Impegni”, nel punto 5 viene specificato, a scanso di possibili dubbi, che l’impegno si applica ai percorsi di consulenza individuati con i codici: I.1.3, I.1.5, I.1.8, I.1.9, I.1.10, I.4.1, I.6.1, AN.1.3, AN.3.1, AN.7.1, AN.7.2, AN.7.3, O.I.3.
Le modifiche sopra esposte sono finalizzate alla correzione di errori di natura formale, nonché ad apportare migliorie al testo originario, nell’ottica di una maggiore chiarezza e coerenza complessiva dello stesso.
La competente Direzione Sviluppo Rurale e Agroambiente ha pertanto riportato negli Allegati E, I e J le modifiche alla Deliberazione/CR n. 79/2026.
Pertanto si propongono all'approvazione della Giunta regionale le procedure, le condizioni e i termini di accesso specifici ai benefici per gli interventi SRD01, SRD02, SRD03, SRD06, SRE01, SRH01 e SRH03 del CSR 2023-2027 che sono contenuti negli Allegati A, B, C, D, E, F, G, H, I, J e K al presente provvedimento e che tengono conto delle modifiche proposte dalla competente Commissione consiliare.
Il Direttore della Direzione Sviluppo Rurale e Agroambiente è incaricato dell'esecuzione del presente provvedimento.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTO l’art. 2, comma 2 della L.R. n. 54 del 31 dicembre 2012 e ss.mm.ii.;
VISTO il Regolamento (UE) n. 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2021 recante norme sul sostegno ai piani strategici che gli Stati membri devono redigere nell’ambito della politica agricola comune (piani strategici della PAC) e finanziati dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga i Regolamenti (UE) n. 1305/2013 e (UE) n. 1307/2013;
VISTO il Regolamento (UE) n. 2021/2116 del Parlamento europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2021 sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga il Regolamento (UE) n. 1306/2013;
VISTA la Deliberazione amministrativa del Consiglio regionale n. 113 del 26 luglio 2022 di approvazione della proposta Complemento per lo Sviluppo Rurale (CSR) del Piano Strategico Nazionale della PAC 2023- 2027 per il Veneto, ai sensi del Regolamento (UE) n. 2021/2115 del Parlamento Europeo e del Consiglio;
VISTO il Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027 dell’Italia (PSN PAC);
VISTA la Decisione di esecuzione della Commissione europea C(2022) 8645 final del 2 dicembre 2022, che approva il piano strategico della PAC 2023-2027 dell'Italia;
VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 14 del 10/01/2023 e s.m.i. che approva il Complemento per lo Sviluppo Rurale del Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027 per il Veneto (CSR 2023- 2027);
VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 1647 del 19/12/2022 che approva lo schema di Convenzione di delega ad AVEPA in qualità di Organismo intermedio per le funzioni di ricezione, istruttoria, ammissibilità, finanziabilità, liquidazione delle domande presentate a seguito dei bandi di apertura dei termini del Complemento regionale per lo sviluppo rurale del PSN PAC 2023-2027 per il Veneto;
VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 120 del 06/02/2023 e s.m.i. che approva il Piano pluriennale di attivazione dei bandi regionali del Complemento regionale per lo sviluppo rurale del PSN PAC 2023-2027 per il Veneto;
VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 687 del 05/06/2023 e s.m.i. di approvazione degli Indirizzi Procedurali Generali del CSR 2023-2027;
VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 979 del 27/08/2024 e s.m.i. con la quale sono state fissate le disposizioni regionali di applicazione in materia di sanzioni e riduzioni degli aiuti per gli interventi oggetto del presente provvedimento;
VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 312 del 30/04/2026 “Adempimenti connessi all'avvio della XII Legislatura e preordinati all'articolazione delle strutture della Giunta regionale. Artt. 11 e 12 della L.R. n. 54/2012 e ss.mm.ii. Autorizzazione all'avvio delle procedure per addivenire al conferimento degli incarichi di Direttore di Area, di Direttore di Direzione e della struttura ACOR – Responsabile Anticorruzione e Trasparenza”;
VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 562 del 16/06/2026 “Adempimenti connessi all'avvio della XII^ Legislatura e preordinati al completamento dell'articolazione delle strutture della Giunta regionale. Istituzione delle Unità Organizzative, di alcune Strutture temporanee e connesso incardinamento degli attuali incarichi di Elevata Qualificazione. Artt. 17, 19 e 20 della L.R. n. 54/2012 e ss.mm.ii.”;
VISTA la Deliberazione/CR n. 79 del 19/08/2026 con cui la Giunta regionale ha approvato la proposta di apertura dei termini di presentazione delle domande di aiuto per gli interventi SRD01, SRD02, SRD03, SRD06, SRE01, SRH01 e SRH03 del Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale del PSN PAC 2023-2027 per il Veneto;
VISTO il parere n. 57 del 10/09/2026 con cui la Terza Commissione consiliare permanente ha espresso parere favorevole con modifiche al testo della Deliberazione/CR n. 79 del 19/08/2026.
delibera
- di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
- di approvare i bandi e, conseguentemente, di disporre l’apertura dei termini di presentazione delle domande di aiuto per gli interventi SRD01, SRD02, SRD03, SRD06, SRE01, SRH01 e SRH03 del Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale del PSN PAC 2023-2027 per il Veneto per un importo a bando pari a 60.000.000,00 euro a valere sul piano finanziario del CSR 2023-2027, a cui corrisponde un cofinanziamento regionale di 10.674.000,00 euro, come illustrato nel prospetto seguente:
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CODICE
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Descrizione intervento
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Importo a bando (euro)
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SRD01
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Investimenti produttivi agricoli per la competitività delle aziende agricole – PG
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20.000.000,00
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SRD02
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Investimenti produttivi agricoli per ambiente, clima e benessere animale – Az. A Investimenti per la mitigazione dei cambiamenti climatici – PG
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1.500.000,00
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SRD02
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Investimenti produttivi agricoli per ambiente, clima e benessere animale – Az. A Investimenti per la mitigazione dei cambiamenti climatici
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1.500.000,00
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SRD02
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Investimenti produttivi agricoli per ambiente, clima e benessere animale – Az. B Investimenti per la tutela delle risorse naturali – PG
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3.000.000,00
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SRD02
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Investimenti produttivi agricoli per ambiente, clima e benessere animale – Az. C Investimenti irrigui – PG
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3.000.000,00
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SRD02
|
Investimenti produttivi agricoli per ambiente, clima e benessere animale – Az. D Investimenti per il benessere animale - PG
|
3.000.000,00
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SRD03
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Investimenti nelle aziende agricole per la diversificazione in attività non agricole – PG
|
1.000.000,00
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SRD06
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Investimenti per la prevenzione ed il ripristino del potenziale produttivo agricolo - Az. 1 Avversità-infestazioni– PG
|
2.000.000,00
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SRE01
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Insediamento giovani agricoltori
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14.000.000,00
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SRH01
|
Erogazione servizi di consulenza - a catalogo
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5.000.000,00
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SRH03
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Formazione degli imprenditori agricoli, degli addetti alle imprese operanti nei settori agricoltura, zootecnia, industrie alimentari, e degli altri soggetti privati e pubblici funzionali allo sviluppo delle aree rurali - a catalogo
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6.000.000,00
|
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TOTALE
|
60.000.000,00
|
- di confermare che, ai sensi di quanto disposto con DGR n. 1647 del 19/12/2022, vengono delegate ad AVEPA le funzioni di ricezione, istruttoria, ammissibilità, finanziabilità, liquidazione delle domande presentate a seguito dei bandi di apertura dei termini del Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale del PSN PAC 2023-2027 per il Veneto;
- di determinare in 10.674.000,00 euro l'importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Sviluppo rurale e agroambiente, a favore di AVEPA, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo n. 104834 “Cofinanziamento regionale di parte investimento al Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale del PSN PAC 2023-2027 - contributi agli investimenti” del Bilancio di previsione 2026-2028;
- di dare atto che la Direzione Sviluppo rurale e agroambiente, a cui è stato assegnato il capitolo di cui al precedente punto, ha attestato che il medesimo presenta sufficiente capienza;
- di approvare i documenti Allegati A, B, C, D, E, F, G, H, I, J e K, accogliendo le modifiche proposte nel corso dei lavori della Commissione consiliare competente, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, relativi alle disposizioni e condizioni specifiche per l’accesso ai benefici previsti per gli interventi del Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale del PSN PAC 2023-2027 di cui si dispone l’apertura dei termini di presentazione delle domande;
- di stabilire che, per quanto riguarda gli Indirizzi Procedurali Generali per la presentazione, l’istruttoria e la selezione delle domande, la realizzazione degli interventi, l’ammissibilità delle spese, la sorveglianza e la pubblicità degli interventi, si rinvia alla DGR n. 687 del 05/06/2023 e s.m.i.;
- di confermare le disposizioni regionali di applicazione in materia di sanzioni e riduzioni degli aiuti, dovute a inadempienze del beneficiario, per gli interventi oggetto del presente provvedimento già fissate con la DGR n. 979 del 27/08/2024 e s.m.i.;
- di precisare che gli indirizzi procedurali generali e specifici dei bandi di cui agli Allegati A, B, C, D, E, F, G, H, I, J e K saranno compiutamente dettagliati, a livello operativo, da parte di AVEPA;
- di incaricare la Direzione Sviluppo rurale e agroambiente dell'esecuzione del presente atto;
- di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 26, comma 1 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
- di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.
(seguono allegati)
Dgr_990_26_AllegatoA_592031.pdfDgr_990_26_AllegatoB_592031.pdfDgr_990_26_AllegatoC_592031.pdfDgr_990_26_AllegatoD_592031.pdfDgr_990_26_AllegatoE_592031.pdfDgr_990_26_AllegatoF_592031.pdfDgr_990_26_AllegatoG_592031.pdfDgr_990_26_AllegatoH_592031.pdfDgr_990_26_AllegatoI_592031.pdfDgr_990_26_AllegatoJ_592031.pdfDgr_990_26_AllegatoK_592031.pdf