Variazione al Bilancio di previsione 2026-2028 e al Documento Tecnico di Accompagnamento al Bilancio di previsione 2026-2028 per l'utilizzo della quota vincolata ed accantonata del risultato di amministrazione ai sensi dell'art. 42 del D.Lgs. n. 118/2011. (Provvedimento di variazione n. BIL021).

Note per la trasparenza

Si approva l’iscrizione nel Bilancio di previsione 2026-2028 e nel Documento Tecnico di Accompagnamento di entrate e corrispondenti spese mediante l’utilizzo della quota vincolata ed accantonata del risultato di amministrazione 2025.

L'Assessore Filippo Giacinti riferisce quanto segue.

La Legge regionale 10 aprile 2026, n. 4 ha approvato il documento contabile secondo gli schemi previsti dal Decreto Legislativo 26 giugno 2011, n. 118, allocando le risorse finanziarie delle entrate in Titoli e Tipologie e delle spese in Missioni, Programmi e Titoli, per ciascuno degli anni considerati nel bilancio triennale.

La Deliberazione della Giunta regionale n. 219 del 9 aprile 2026 ripartisce le unità di voto del bilancio in Categorie per l’entrata e in Macroaggregati per la spesa.

Il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 3 del 15 aprile 2026 ha approvato il “Bilancio finanziario gestionale 2026-2028” che provvede per ciascun esercizio a ripartire le categorie in capitoli e i macroaggregati in capitoli e in articoli ai fini della gestione e rendicontazione e ad assegnare ai dirigenti titolari dei centri di responsabilità di cui all’art. 30 della L.R. n. 39/2001, i capitoli e le risorse necessarie al raggiungimento degli obiettivi individuati. Lo stesso Decreto ha approvato altresì il “Bilancio finanziario gestionale 2026-2028. Capitoli di entrata e di spesa del perimetro sanitario di cui all’art. 20, c.1. del D Lgs. n. 118/2011 (art. 39, c. 13, D. Lgs. n. 118/2011)”.

L’art. 42 del D.Lgs. n. 118/2011 disciplina tra le altre cose l’applicazione del risultato di amministrazione al Bilancio di previsione.

Con la L.R. n. 14/2026 è stato approvato il “Rendiconto generale della Regione per l’esercizio finanziario 2025” con cui sono stati determinati fra gli altri:

- il “Prospetto dimostrativo del risultato di amministrazione”;
- l”Allegato a/1- Elenco analitico delle quote risorse accantonate nel risultato di amministrazione”;
- l”Allegato a/2 - Elenco analitico delle risorse vincolate nel risultato di amministrazione”;
- l”Allegato a/3 - Elenco analitico delle risorse destinate agli investimenti nel risultato di amministrazione”.

Con Deliberazione amministrativa del Consiglio regionale n. 5 del 10 febbraio 2026 la Regione del Veneto si è impegnata, in applicazione delle disposizioni di cui all’art. 1, commi da 638 a 643 della Legge 30 dicembre 2025, n. 199, relative alla cancellazione della restituzione delle anticipazioni di liquidità da parte delle Regioni, ad applicare al Bilancio di previsione un risultato di amministrazione non superiore:

a) dal 2026 al 2030, a complessivi euro 163.038.056,16, di cui euro 109.658.056,16, quale limite determinato con le modalità previste dalla lettera a) del comma 642 dell’art. 1 della Legge n. 199/2025 ed euro 53.380.000,00, quale incremento stabilito ai sensi dell’Allegato VIII alla Legge n. 199/2025;

b) dal 2031 al 2051, a complessivi euro 109.658.056,16, quale limite determinato con le modalità previste dalla lettera a) del comma 642 dell’art. 1 della Legge n. 199/2025.

Inoltre nella medesima DACR n. 5/2026 è previsto che "... il mancato rispetto degli impegni assunti con la presente deliberazione comporta l’applicazione di quanto previsto dalla lettera f) del comma 642 dell’articolo 1 della legge 199/2025" ovvero a versare all'entrata del bilancio dello Stato, entro sessanta giorni dall'approvazione da parte della Giunta regionale del rendiconto, un importo corrispondente al maggiore utilizzo del risultato di amministrazione applicato in entrata al proprio bilancio.

Pertanto si ritiene opportuno dar corso alle richieste di utilizzo della quota vincolata ed accantonata del risultato di amministrazione 2025 per complessivi euro 93.730.341,22 pervenute con le seguenti istanze:

• nota del 29.05.2026 prot. n. 298199 della Direzione Relazioni Internazionali;
• nota del 05.06.2026 prot. n. 308745 della Direzione Agroalimentare;
• nota del 09.06.2026 prot. n. 314206 della Direzione Organizzazione e Personale;
• nota del 12.06.2026 prot. n. 334448 della Direzione Turismo e Marketing territoriale;
• nota del 15.06.2026 prot. n. 341504 della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale;
• nota del 15.06.2026 prot. n. 341833 della Direzione Industria Artigianato Commercio e Servizi e Internazionalizzazione delle Imprese;
• nota del 15.06.2026 prot. n. 341524 della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale;
• nota del 16.06.2026 prot. n. 347863 della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale;
• nota del 18.06.2026 prot. n. 356131 della Direzione Programmazione Unitaria;
• nota del 22.06.2026 prot. n. 364922 e nota del 17.06.2026 prot. n. 352434 della Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico;
• nota del 17.06.2026 prot. n. 352981 della Direzione Programmazione Lavori Pubblici ed Edilizia;
• nota del 17.06.2026 prot. n. 352827 dell’Area Sanità e Sociale;
• nota del 18.06.2026 prot. n. 357350 della Direzione Servizi Sociali;
• nota del 19.06.2026 prot. n. 362962 della Direzione Sistema dei controlli, SISTAR e documenti di programmazione generale;
• nota del 10.07.2026 prot. n. 412586 e nota del 12.06.2026 prot. n. 336979 della Direzione Organizzazione e Personale;
• nota del 17.07.2026 prot. n. 424850 della Direzione Lavoro;
• mail del 06.08.2026 della Segreteria dell’Assessore alla Sanità e Programmazione Sanitaria;
• mail del 07.08.2026 della Segreteria dell’Assessore al Bilancio, Patrimonio, Affari legali, Personale; Attuazione Programma e Agenda Digitale;
• mail del 07.08.2026 della Segreteria dell’Assessore alla Istruzione, Formazione, Competenze e Politiche culturali;
• mail del 07.08.2026 della Segreteria dell’Assessore al Bilancio, Patrimonio, Affari legali, Personale; Attuazione Programma e Agenda Digitale per l’Assessore all’Agricoltura, Foreste, Montagna e Politiche Venatorie e Pesca;
• mail del 07.08.2026 della Direzione del Presidente;
• mail del 07.08.2026 della Segreteria dell’Assessore alla Cooperazione Interregionale, Governo del Territorio, Infrastrutture, Enti Locali e Riordino Territoriale;
• mail del 07.08.2026 della Segreteria dell’Assessore ai Servizi Sociali, Famiglia, Longevità, Sport e Politiche Abitative;
• nota del 10.08.2026 prot. n. 461334 dell’Assessore all’Ambiente, Clima e Protezione Civile;
• mail del 11.08.2026 della Segreteria dell’Assessore ai Trasporti, Mobilità e Lavori Pubblici.

Tutto ciò premesso si propone di applicare al Bilancio di previsione 2026-2028 l’importo complessivo di euro 93.730.341,22 nel rispetto del limite di applicazione del risultato di amministrazione per l’anno 2026 determinato con la Deliberazione amministrativa del Consiglio regionale n. 5 del 10 febbraio 2026 apportando:

• le opportune variazioni al Bilancio di previsione 2026-2028, come risulta dagli Allegati A e B, parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;
• le opportune variazioni al Documento Tecnico di Accompagnamento al Bilancio di previsione 2026-2028, come risulta dall’Allegato C, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.

L’art. 10, comma 4 del D.Lgs. n. 118/2011 prevede che alle variazioni al Bilancio di previsione siano allegati i prospetti di cui all’Allegato 8 del citato D.Lgs. da trasmettere al Tesoriere, come risulta dagli Allegati D e E, parti integranti e sostanziali del presente provvedimento.

Il punto 11.8 dell’Allegato 4/2 del D.Lgs n. 118/2011 “Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria” prevede che “Nei casi in cui sono predisposte più delibere di variazione di bilancio senza che sia possibile prevederne i tempi di approvazione, la compilazione della prima e dell’ultima colonna dello schema per il tesoriere, riguardanti lo stanziamento aggiornato, prima e dopo la variazione, può dare luogo a incertezze, non essendo possibile prevedere lo stanziamento aggiornato alla data di approvazione della variazione. Di conseguenza, la prima e l’ultima colonna dello schema della variazione di bilancio per il tesoriere, possono essere compilate dopo l’approvazione della delibera di variazione, a cura del responsabile finanziario”.

Alla luce di tale principio, si procede ad allegare i citati prospetti alle variazioni al bilancio senza la compilazione della prima e dell’ultima colonna, che sarà completata a cura del Responsabile finanziario e a cui si provvederà con successivo inoltro al Tesoriere dopo l’approvazione della deliberazione di variazione.

Si propone di incaricare la Direzione Bilancio e Ragioneria dell’esecuzione del presente atto.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il D.Lgs. n. 118/2011 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2, L. n. 42/2009”;

VISTA la L. n. 199/2025 “Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2026 e bilancio pluriennale per il triennio 2026-2028”;

VISTA la L.R. n. 39/2001 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione” per quanto applicabile;

VISTA la L.R. n. 29/2011 “Ordinamento del Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto in versione telematica”;

VISTO l’art. 2, comma 2, lett. b) della L.R. n. 54/2012 “Legge regionale per l’ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17.04.2012, n. 1 “Statuto del Veneto”;

VISTO il Decreto del Presidente della Giunta regionale n. 95 del 16 dicembre 2025 “Affidamento ai singoli membri della Giunta regionale di compiti permanenti di istruzione per gruppi di materie affini, ai sensi dell’articolo 53, comma 4 dello Statuto”;

VISTA la L.R. n. 4/2026 “Bilancio di previsione 2026-2028”;

VISTA la L.R. n. 14 del 31 luglio 2026 “Rendiconto generale della regione per l’esercizio finanziario 2025”;

VISTA la DGR n. 219/2026 “Approvazione del Documento Tecnico di Accompagnamento al Bilancio di previsione 2026-2028. Art. 9, comma 1, L.R. n. 39/2001”;

VISTO il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 3 del 15 aprile 2026 “Bilancio Finanziario Gestionale 2026-2028”;

VISTA la DGR n. 311/2026 “Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2026-2028”;

VISTA la Deliberazione amministrativa del Consiglio regionale n. 5 del 10 febbraio 2026 “Attuazione delle disposizioni di cui all'articolo 1, commi da 638 a 643, della legge 30 dicembre 2025, n. 199 “Bilancio di previsione dello stato per l'anno finanziario 2026 e bilancio pluriennale per il triennio 2026-2028”, relative alla cancellazione della restituzione delle anticipazioni di liquidità da parte delle regioni - impegno della Regione del Veneto ad applicare al bilancio di previsione un risultato di amministrazione non superiore all'importo determinato ai sensi del comma 642 dell'articolo 1 della legge n. 199/2025.”;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di apportare le variazioni al Bilancio di previsione 2026-2028 utilizzando la quota vincolata ed accantonata del risultato di amministrazione 2025 secondo quanto riportato dagli Allegati A e B, che formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento nell’ambito delle prerogative previste dal D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i.;
3. di apportare le variazioni al Documento Tecnico di Accompagnamento al Bilancio di previsione 2026-2028 secondo quanto riportato dall’Allegato C, che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
4. di dare atto che la quota vincolata ed accantonata del risultato di amministrazione 2025 applicata a Bilancio di previsione 2026-2028 con il presente provvedimento è pari a euro 93.730.341,22 nel rispetto del limite di applicazione del risultato di amministrazione per l’anno 2026 determinato con la Deliberazione amministrativa del Consiglio regionale n. 5 del 10 febbraio 2026;
5. di allegare al presente provvedimento di variazione i prospetti di cui all’Allegato 8 del D.Lgs. n. 118/2011, da trasmettere al Tesoriere, secondo le modalità e il contenuto indicato in premessa, come risulta dagli Allegati D e E, che formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
6. di dare atto che presso la Direzione Bilancio e Ragioneria sono archiviate le documentazioni e gli atti che fanno riferimento alla presente deliberazione;
7. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
8. di incaricare la Direzione Bilancio e Ragioneria dell’esecuzione del presente atto;
9. di incaricare la Segreteria della Giunta regionale di comunicare la variazione suddetta al Consiglio regionale ai sensi dell’art. 58, comma 5 della L.R. n. 39/2001;
10. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

Dgr_895_26_AllegatoA_590598.pdf
Dgr_895_26_AllegatoB_590598.pdf
Dgr_895_26_AllegatoC_590598.pdf
Dgr_895_26_AllegatoD_590598.pdf
Dgr_895_26_AllegatoE_590598.pdf