Variazione al Bilancio di previsione 2026-2028 e al Documento Tecnico di Accompagnamento al bilancio di previsione 2026-2028 ai sensi dell'art. 51, comma 2 del D.Lgs. n. 118/2011. (Provvedimento di variazione n. BIL017) /VINCOLATE.

Note per la trasparenza

Con il presente atto si approva l’iscrizione nel Bilancio di previsione e nel documento tecnico di accompagnamento di entrate e corrispondenti spese, derivanti da assegnazioni vincolate a scopi specifici.

L'Assessore Filippo Giacinti riferisce quanto segue.

La Legge regionale 10 aprile 2026, n. 4 ha approvato il documento contabile secondo gli schemi previsti dal Decreto Legislativo 26 giugno 2011, n. 118, allocando le risorse finanziarie delle entrate in Titoli e Tipologie e delle spese in Missioni, Programmi e Titoli, per ciascuno degli anni considerati nel bilancio triennale.

La Deliberazione della Giunta regionale n. 219 del 9 aprile 2026 ripartisce le unità di voto del bilancio in Categorie per l’entrata e in Macroaggregati per la spesa.

Il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 3 del 15 aprile 2026 ha approvato il “Bilancio finanziario gestionale 2026-2028” che provvede per ciascun esercizio a ripartire le categorie in capitoli e i macroaggregati in capitoli e in articoli ai fini della gestione e rendicontazione e ad assegnare ai dirigenti titolari dei centri di responsabilità di cui all’art. 30 della L.R. n. 39/2001, i capitoli e le risorse necessarie al raggiungimento degli obiettivi individuati. Lo stesso Decreto ha approvato altresì il “Bilancio finanziario gestionale 2026-2028. Capitoli di entrata e di spesa del perimetro sanitario di cui all’art. 20, c.1. del D. Lgs. n. 118/2011 (art. 39, c. 13, D. Lgs. n. 118/2011)”.

L’art. 51, comma 2, lettera a) del D.Lgs. n. 118/2011 prevede che nel corso dell’esercizio la Giunta regionale possa apportare con proprio atto le variazioni del Bilancio di previsione e del Documento Tecnico di Accompagnamento riguardanti l’istituzione di nuove tipologie di bilancio, per l'iscrizione di entrate derivanti da assegnazioni vincolate a scopi specifici nonché per l'iscrizione delle relative spese, quando queste siano tassativamente regolate dalla legislazione in vigore.

A riguardo, sono pervenute alla Direzione Bilancio e Ragioneria le seguenti istanze:

• richiesta n. 73/2026 della Direzione ICT e Agenda Digitale e SOS Affidamento servizi e forniture ICT riguardante l’assegnazione da parte di Azienda Zero del rimborso di oneri sostenuti per servizi ICT/TLC a favore della sanità regionale di cui alla Convenzione n. 670 del 25.10.2023 integrata dall’addendum n. 1435/2025 sottoscritto in data 08.05.2026, per complessivi € 10.057.688, 00 di cui € 5.028.844,00 per l’anno 2027 ed € 5.028.844,00 per l’anno 2028;
• richiesta n. 67/2026 della Direzione Cultura riguardante la restituzione di risorse indebitamente erogate relative al bando della Regione del Veneto per il restauro e la valorizzazione del patrimonio architettonico e paesaggistico rurale nell’ambito degli interventi per il P.N.R.R. – Missione 1 – Digitalizzazione, Innovazione, competitività e cultura - Component 3 – Cultura 4.0 (M1C3), Misura 2: “Rigenerazione di piccoli siti culturali, patrimonio culturale, religioso e rurale”. Investimento 2.2: “Protezione e valorizzazione dell’architettura e del paesaggio rurale”, finanziato dall’Unione Europea – NextGenerationEU. DGR 390/2022 e DDR 95/2022, per € 1.016,00 per l’anno 2026;
• nota del 30.07.2026 prot. n. 446209 della Direzione Sviluppo Economico, Ricerca e Innovazione, riguardante l’assegnazione da parte di Veneto Innovazione S.p.A. di somme a titolo di oneri per la gestione per complessivi € 2.380.702,00 così ripartiti:
  • del Fondo regionale di garanzia per lo sviluppo delle PMI per l’anno 2026 ai sensi della L.R. n. 19/2004 per € 119.520,00;
  • del Fondo Unico attività produttive per l’anno 2026 ai sensi dell’art. 1 c. 3 della L.R. n. 21/2020, per € 2.212.556,00;
  • del Fondo di rotazione per le aree di confine per l’anno 2026 ai sensi della L.R. n. 18/1994, per € 48.626,00;
• richiesta n. 85/2026 della Direzione Aria, Clima, Biodiversità e Parchi, riguardante l’assegnazione di risorse comunitarie e statali nell’ambito del programma di Cooperazione Transnazionale Interreg Central Europe - progetto “Superbe” - per l’importo complessivo per l’anno 2026 di € 2.000,00 (quota comunitaria € 1.600,00 quota statale € 400,00);
• richiesta n. 83/2026 della Direzione Agroalimentare e Servizio Fitosanitario, riguardante l’assegnazione statale con Decreti del Ministero dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste (MASAF) n. 348169/2026 e n. 348173/2026 relativa al programma di raccolta dati in allevamento finalizzati e connessi alla realizzazione dei programmi genetici 2026, per complessivi € 1.584.955,77;
• richiesta n. 81/2026 della Direzione Aria, Clima, Biodiversità e Parchi riguardante l’iscrizione di risorse relative al Programma Bacino Padano - Bando auto 2022, derivanti dalla restituzione da Veneto Innovazione S.p.A. a seguito di revoca disposta con il Decreto n. 191/2026 del Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica (MASE) per inammissibilità del finanziamento per l’importo di € 25.196,42 (di cui € 22.784,49 quota capitale ed € 2.411,93 per interessi);
• nota del 31.07.2026 prot. n. 447830 della Direzione Sviluppo Economico, Ricerca e Innovazione riguardante il trasferimento da parte di Veneto Innovazione S.p.A. a titolo di oneri per la gestione del “Fondo anticrisi FSC” e della “Sezione Transizione FSC” – Linea di intervento 03.01 Industria e Servizi ai sensi della L.R. n. 14/2023 e della Delibera CIPESS del 23.04.2024, n. 31, per € 1.779.229,73 per l’anno 2026;
• richiesta n. 82/2026 della Direzione Agroalimentare e Servizio Fitosanitario riguardante l’assegnazione statale di cui al Fondo nazionale per la suinicoltura per contrastare la diffusione della peste suina africana, di cui all’art. 11-bis, c. 1 del D.L. n. 27/2019 di cui al Decreto del Ministero dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste di concerto con Il Ministro dell’economia e delle finanze del 29.12.2025 prot. n. 694362 per € 806.407,20 per l’anno 2026;
• richiesta n. 76/2026 della Direzione ICT, Agenda digitale e Sos affidamento servizi e forniture ICT, riguardante la rimodulazione di risorse sulla base del nuovo cronoprogramma di spesa per il progetto di convergenza delle infrastrutture informatiche e l'organizzazione del CERT Regionale (Computer Emergency Response Team) tra la Regione e Azienda Zero, per l’importo complessivo di € 2.000.000,00 per l’anno 2026;
• richiesta n. 86/2026 dell’U.O. ADG Italia Croazia riguardante l’iscrizione nel bilancio 2026-2028, di risorse comunitarie e statali per complessivi € 234.000,00, di cui per l’anno 2027 € 72.000,00 (quota comunitaria € 57.600,00, quota statale € 14.400,00) e per l’anno 2028 € 162.000,00 (quota comunitaria € 129.600,00 quota statale € 32.400,00);
• richiesta n. 78/2026 della Direzione Programmazione Unitaria relativa alla rimodulazione di risorse comunitarie, statali e regionali FSC, del PR FESR 2021-2027 azione 2.8. dello sviluppo urbano sostenibile (SUS), con riduzione nell’esercizio 2026 per l’importo complessivo di € 1.412.164,04 (quota comunitaria € 564.866,02, quota statale € 593.109,31, quota regionale FSC € 254.189,71) e aumento per lo stesso importo nell’esercizio 2028;
• richiesta n. 87/2026 della Direzione Acque, Rifiuti e Bonifiche riguardante l’assegnazione di risorse da parte della Provincia di Treviso per l’esecuzione degli interventi di investigazione ambientale dell’area vasta di Via Rosmini situata nel Comune di Mogliano Veneto (TV) ai sensi dell’Accordo del 09.06.2026 per l’importo complessivo di € 100.000,00 per l’anno 2026;
• richiesta n. 89/2026 della Direzione Programmazione Unitaria riguardante l’iscrizione di risorse statali per l’importo di € 10.000,00 per l’anno 2027, per la realizzazione del piano di assistenza tecnica e azioni di sistema per la governance nazionale dei programmi dell’obiettivo Cooperazione Territoriale Europea 2021-2027 (Patas CTE 2021-2027);
• richiesta n. 90/2026 della Direzione Programmazione e Gestione Ittica, Bonifica e Irrigazione riguardante l’iscrizione di risorse derivanti dal recupero di somme anticipate nell’ambito della programmazione FEAMPA 2021-2027, a seguito della rinuncia del contributo concesso in relazione al progetto n. 5122/VE/24 (CUP H72I25000140007) per l’importo di € 159.912.97 (quota comunitaria € 79.956,48, quota statale € 55.969,63, quota regionale € 23.986,96) per l’anno 2026.

L’art. 5 della L.R. 34/2021 dispone in merito all’utilizzo del cofinanziamento regionale di programmi dell’Unione europea.

L’art. 51, comma 2, lettera b) del D.Lgs. n. 118/2011 prevede che nel corso dell’esercizio la Giunta regionale possa apportare con proprio atto modifiche al Bilancio di previsione e al Documento Tecnico di Accompagnamento mediante variazioni compensative tra le dotazioni delle missioni e dei programmi riguardanti l'utilizzo di risorse comunitarie e vincolate, nel rispetto della finalità della spesa definita nel provvedimento di assegnazione delle risorse, o qualora le variazioni siano necessarie per l'attuazione di interventi previsti da intese istituzionali di programma o da altri strumenti di programmazione negoziata.

A riguardo, è pervenuta alla Direzione Bilancio e Ragioneria la seguente istanza:

• richiesta n. 75/2026 della Direzione Programmazione Unitaria relativa alla programmazione PR FESR 2021-2027, per una variazione compensativa per l’anno 2027 per l’importo di € 347.237,19 con riduzione della Missione 09“Sviluppo Sostenibile e tutela del territorio e dell’ambiente” Programma 02 “Tutela, valorizzazione e recupero ambientale”, ed aumento pari importo della Missione 10 “Trasporti e diritto alla mobilità” Programma 02 “Trasporto pubblico locale”;
• richiesta n. 84/2026 della Direzione Programmazione Unitaria relativa alla programmazione PR FESR 2021-2027 per una variazione compensativa per l’anno 2027 per l’importo di € 1.361.934,55 con riduzione nell’ambito della Missione 14“Sviluppo economico e competitività” del Programma 01 “Industria PMI e Artigianato” ed aumento di pari importo del Programma 04 “Reti e altri servizi di pubblica utilità”.

Tutto ciò premesso si propone di procedere ad apportare:

• le opportune variazioni al Bilancio di previsione 2026-2028, come risulta dagli Allegati A e B, parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;
• le opportune variazioni al documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2026-2028, come risulta dagli Allegati C e D, parti integranti e sostanziali del presente provvedimento.

L’art. 10, comma 4 del D.Lgs. n. 118/2011 prevede che alle variazioni al bilancio di previsione siano allegati i prospetti di cui all’Allegato 8 del citato D.Lgs. da trasmettere al Tesoriere, come risulta dagli Allegati E e F, parti integranti e sostanziali del presente provvedimento.

Il punto 11.8 dell’Allegato 4/2 del D.Lgs n. 118/2011 “Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria” prevede che “Nei casi in cui sono predisposte più delibere di variazione di bilancio senza che sia possibile prevederne i tempi di approvazione, la compilazione della prima e dell’ultima colonna dello schema per il tesoriere, riguardanti lo stanziamento aggiornato, prima e dopo la variazione, può dare luogo a incertezze, non essendo possibile prevedere lo stanziamento aggiornato alla data di approvazione della variazione. Di conseguenza, la prima e l’ultima colonna dello schema della variazione di bilancio per il tesoriere, possono essere compilate dopo l’approvazione della delibera di variazione, a cura del responsabile finanziario.”.

Alla luce di tale principio, si procede ad allegare i citati prospetti alle variazioni al bilancio senza la compilazione della prima e dell’ultima colonna, che sarà completata a cura del Responsabile finanziario e a cui si provvederà con successivo inoltro al Tesoriere dopo l’approvazione della deliberazione di variazione.

Considerato che la richiesta n. 90/2026 della Direzione Programmazione e Gestione Ittica, Bonifica e Irrigazione oggetto della presente deliberazione, comporta una variazione degli stanziamenti di spesa di investimento, si rende necessario integrare per l’esercizio 2026 ai fini gestionali l’elenco “Interventi autonomi programmati per spese di investimento finanziati con entrata titolo quarto" di cui al punto d) dell'Allegato 1, previsto dall'art. 2, comma 1, lett. a) della L.R. n. 4/2026 “Bilancio di previsione 2026-2028” come risulta dall’Allegato G parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.

Si propone di incaricare la Direzione Bilancio e Ragioneria dell’esecuzione del presente atto.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il D.Lgs. n. 118/2011 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2, L. n. 42/2009”;

VISTA la L.R. n. 39/2001 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione” per quanto applicabile;

VISTA la L.R. n. 29/2011 “Ordinamento del Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto in versione telematica”;

VISTO l’art. 2, comma 2, lett. b) della L.R. n. 54/2012 “Legge regionale per l’ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17.04.2012, n. 1 “Statuto del Veneto”;

VISTO il Decreto del Presidente della Giunta regionale n. 95 del 16.12.2025 “Affidamento ai singoli membri della Giunta regionale di compiti permanenti di istruzione per gruppi di materie affini, ai sensi dell’articolo 53, comma 4 dello Statuto”;

VISTA la L.R. n. 4/2026 “Bilancio di previsione 2026-2028”;

VISTA la DGR n. 219/2026 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2026-2028. Art. 9, comma 1, L.R. n. 39/2001”;

VISTO il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 3 del 15.04.2026 “Bilancio Finanziario Gestionale 2026-2028”;

VISTA la DGR n. 311/2026 “Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2026-2028”;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di apportare le variazioni al Bilancio di previsione 2026-2028 secondo quanto riportato dagli Allegati A e B, che formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento nell’ambito delle prerogative previste dal D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i.;
3. di apportare le variazioni al Documento Tecnico di Accompagnamento al Bilancio di previsione 2026-2028 secondo quanto riportato dagli Allegati C e D, che formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
4. di allegare al presente provvedimento di variazione i prospetti di cui all’Allegato 8 del D.Lgs. n. 118/2011, da trasmettere al Tesoriere, secondo le modalità e il contenuto indicato in premessa, come risulta dagli Allegati E e F, che formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
5. di integrare, per l’esercizio 2026, l’elenco “Interventi autonomi programmati per spese di investimento finanziati con entrata titolo quarto" di cui al punto d) dell'Allegato 1, previsto dall'art. 2, comma 1, lett. a) della L.R. n. 4/2026 “Bilancio di previsione 2026-2028” come risulta dall’Allegato G che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
6. di dare atto che presso la Direzione Bilancio e Ragioneria sono archiviate le documentazioni e gli atti che fanno riferimento alla presente deliberazione;
7. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
8. di incaricare la Direzione Bilancio e Ragioneria dell’esecuzione del presente atto;
9. di incaricare la Segreteria della Giunta regionale di comunicare la variazione suddetta al Consiglio regionale ai sensi dell’art. 58, comma 5 della L.R. n. 39/2001;
10. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

Dgr_894_26_AllegatoA_590597.pdf
Dgr_894_26_AllegatoB_590597.pdf
Dgr_894_26_AllegatoC_590597.pdf
Dgr_894_26_AllegatoD_590597.pdf
Dgr_894_26_AllegatoE_590597.pdf
Dgr_894_26_AllegatoF_590597.pdf
Dgr_894_26_AllegatoG_590597.pdf