Approvazione dello schema del Programma Operativo Annuale per l'anno 2026 in attuazione della Convenzione-quadro tra la Regione del Veneto e la Direzione Interregionale dei Vigili del Fuoco del Veneto e del Trentino-Alto Adige di cui alla DGR n. 817 del 04 luglio 2023, per l'attività di formazione rivolta ai Volontari della Protezione Civile regionale.

Note per la trasparenza

Con la presente deliberazione si approva lo schema del Programma Operativo Annuale per l’anno 2026 tra la Regione del Veneto e il Ministero dell'Interno - Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del soccorso pubblico e della Difesa Civile - Direzione Interregionale dei Vigili del Fuoco del Veneto e del Trentino-Alto Adige, che definisce le modalità operative per l’attività di formazione dei Volontari della Protezione Civile regionale (L.R. n. 13 dell’1/06/2022, art. 22), ai sensi dell’art. 4 della Convenzione-quadro quinquennale, di cui alla Deliberazione della Giunta regionale del Veneto n. 817 del 4/07/2023.

L'Assessore Elisa Venturini riferisce quanto segue.

Con DGR n. 817 del 4 luglio 2023 la Giunta regionale, per favorire lo sviluppo dei rapporti di collaborazione tra la Regione del Veneto e il Ministero dell'Interno - Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile, nonché rafforzare e rendere sempre più moderno ed efficiente il Sistema di Protezione Civile regionale, visti i precedenti accordi 2007/2010 e 2011/2016 e in prosecuzione con il precedente accordo di cui alla DGR n. 502 del 14 aprile 2017, ha approvato lo schema di Convenzione-quadro di durata quinquennale.

La Convenzione-quadro di cui sopra - repertorio n. 42149, stabilisce che annualmente la Regione del Veneto e la Direzione Interregionale dei Vigili del Fuoco del Veneto e del Trentino-Alto Adige definiscono, d’intesa, i programmi operativi annuali, per l'attuazione delle diverse tipologie di attività previste nella medesima Convenzione-quadro.

Al riguardo, le parti hanno convenuto che, anche per l’anno 2026, così come già realizzato con i precedenti programmi operativi annuali per l’attività formativa, la Direzione Interregionale provveda alla formazione dei Volontari della Protezione Civile regionale e dei Volontari dei Vigili del Fuoco dei distaccamenti.

Tuttavia, è stato anche ritenuto opportuno procedere con la scissione del Piano Operativo 2026 in due parti, una per la formazione a favore dei Volontari di Protezione Civile regionale e l’altra per la formazione a favore dei volontari dei Vigili del Fuoco dei distaccamenti, da approvare separatamente per agevolare il buon esito dei corsi destinati a target diversi e con tempi di programmazione discordanti.

Con il presente provvedimento si procede pertanto alla definizione delle modalità operative per le sole attività di formazione dei Volontari della Protezione Civile regionale per l’anno 2026, ai sensi dell’art. 4 della Convenzione-quadro quinquennale, di cui alla DGR n. 817/2023.

Con successivo provvedimento della Giunta regionale sarà approvato il Programma Operativo Annuale (P.O.A.) 2026 per la formazione dei volontari dei Vigili del Fuoco dei distaccamenti, nonché la quantificazione delle risorse necessarie per la sua attuazione.

Con riferimento alla formazione dei Volontari di Protezione Civile regionale per l’anno corrente è stato quindi predisposto, in accordo tra le parti, lo schema del Programma Operativo Annuale (P.O.A.) 2026, di cui all’Allegato A, che definisce, nell’ambito dei diversi percorsi formativi possibili, le modalità operative per i seguenti corsi da svolgere nel corso dell’anno 2026:

• Topografia applicata al soccorso - Organizzazione dell’emergenza – formazione sull’utilizzo degli strumenti per la ricerca persone scomparse e relative tecniche, lavoro in sicurezza delle unità di Protezione Civile in tale ambito;
• Sicurezza idraulica – nozioni sulle tecniche di contenimento e prosciugamento e formazione sull’uso di alcune attrezzature tecniche specifiche quali: motopompe, idrovore, ecc.

Si evidenzia che per l’attivazione di queste tipologie di corso si è tenuto conto delle esigenze organizzative della Direzione della Protezione Civile della Regione del Veneto, di quanto segnalato dalle organizzazioni di volontariato tramite le rispettive Province di appartenenza, nonché della disponibilità del personale formatore dei Vigili del fuoco.

Per l'attuazione del Programma Operativo Annuale 2026 si determina in 20.487,03 euro l’importo complessivo delle obbligazioni di spesa a favore della Direzione Interregionale Vigili del Fuoco del Veneto e Trentino-Alto Adige per la formazione del Volontariato di Protezione Civile regionale, così come indicato nello schema del P.O.A. 2026, di cui all’Allegato A a valere sulle risorse iscritte sul capitolo 104560 “Azioni regionali per attività di formazione e informazione – acquisto di beni e servizi (art. 3, 6, 9, 22, 26 L.R. 01/06/2022, n. 13)”, del bilancio di previsione 2026-2028 che presenta sufficiente capienza.

La Regione del Veneto, in collaborazione con la stessa Direzione Interregionale, curerà le fasi della programmazione e della verifica di conformità dell’attività formativa a favore del Volontariato di Protezione Civile regionale.

Si incarica il Direttore della Direzione Protezione Civile dell’esecuzione del presente provvedimento compresa la sottoscrizione con la Direzione Interregionale dei Vigili del Fuoco del Veneto e Trentino-Alto Adige del Programma Operativo Annuale 2026 di cui all’Allegato A.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e s.m.i.;

VISTO il D.Lgs. 2 gennaio 2018 n. 1 “Codice della Protezione Civile”;

VISTA la DGR n. 1389 del 29/08/2017;

VISTA la DGR n. 817 del 4/07/2023;

VISTA la DGR n. 912 del 31/07/2023;

VISTA la L.R. n. 10 del 16/02/2018 e s.m.i.;

VISTA la L.R. n. 13 del 01/06/2022 e s.m.i. “Disciplina delle attività di Protezione Civile”;

VISTA la D.A.C.R. n. 20 del 27/03/2026 – Documento di economia e finanza regionale (DEFR) 2026-2028 e nota di aggiornamento XII legislatura;

VISTA la DGR n. 219 del 9/04/2026 – Approvazione del documento tecnico di accompagnamento del Bilancio di previsione 2026-2028;

VISTA la L.R. n. 2 del 10/04/2026 – Legge di stabilità regionale 2026;

VISTA la L.R. n. 3 del 10/04/2026 – Collegato alla Legge di stabilità regionale 2026;

VISTA la L.R. n. 4 del 10/04/2026 – Bilancio di previsione 2026-2028;

VISTO il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 3 del 15/04/2026 – Bilancio finanziario gestionale 2026-2028;

VISTA la DGR n. 311 del 30/04/2026 – Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2026-2028;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di proseguire, anche per l’anno 2026, l’attività di formazione dei Volontari della Protezione Civile regionale e dei Volontari dei Vigili del Fuoco dei distaccamenti nell’ambito della Convenzione-quadro quinquennale sottoscritta tra la Regione del Veneto e la Direzione Interregionale dei Vigili del Fuoco del Veneto e del Trentino-Alto Adige, di cui alla DGR n. 817 del 4/07/2023;
3. di ritenere opportuno procedere con la scissione del Piano Operativo 2026 in due parti, una per la formazione a favore dei Volontari di Protezione Civile regionale e l’altra per la formazione a favore dei volontari dei Vigili del Fuoco dei distaccamenti, da approvare separatamente per agevolare il buon esito dei corsi destinati a target diversi e con tempi di programmazione discordanti;
4. di approvare lo schema del Programma Operativo Annuale (P.O.A.) 2026 di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, per la formazione dei Volontari di Protezione Civile regionale, in attuazione della Convenzione-quadro repertorio n. 42149, sottoscritta tra la Regione del Veneto e la Direzione Interregionale dei Vigili del Fuoco del Veneto e del Trentino-Alto Adige con DGR n. 817 del 4 luglio 2023;
5. di rinviare a successivo provvedimento della Giunta regionale l’approvazione del Programma Operativo Annuale (P.O.A.) 2026 per la formazione dei volontari dei Vigili del Fuoco dei distaccamenti, nonché la quantificazione delle risorse necessarie per la sua attuazione;
6. di determinare in euro 20.487,03 l'importo massimo delle obbligazioni di spesa per l'attuazione del Programma Operativo Annuale 2026 per la formazione del Volontariato di Protezione Civile regionale, alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Protezione Civile, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo n. 104560 “Azioni regionali per attività di formazione e informazione - acquisto di beni e servizi (art. 3, 6, 9, 22, 26 L.R. 01/06/2022, n. 13)” del bilancio di previsione 2026-2028;
7. di dare atto che la Direzione Protezione Civile regionale, alla quale è stato assegnato il capitolo di cui al precedente punto, ha attestato che il medesimo presenta sufficiente capienza;
8. di incaricare il Direttore della Direzione Protezione Civile dell’esecuzione del presente provvedimento compresa la sottoscrizione con la Direzione Interregionale dei Vigili del Fuoco del Veneto e Trentino-Alto Adige del Programma Operativo Annuale 2026 di cui all’Allegato A;
9. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 23, 26, comma 2 e 27 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
10. di pubblicare il presente atto sul Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

Dgr_877_26_AllegatoA_590210.pdf