Autorizzazione al pagamento del contributo per l'organizzazione e lo svolgimento dei Giochi Paralimpici di Milano Cortina 2026 a favore del Commissario Straordinario per l'organizzazione e lo svolgimento dei XIV Giochi Paralimpici invernali Milano - Cortina 2026. Decreto-Legge n. 96/2025, art. 5. DPCM 5 settembre 2025.

Note per la trasparenza

Con il presente atto, si autorizza il pagamento, a favore del Commissario Straordinario per l’organizzazione e lo svolgimento dei XIV Giochi Paralimpici invernali Milano – Cortina 2026, del contributo economico che la Regione del Veneto, insieme agli altri Enti territoriali interessati, si è impegnata a garantire con la sottoscrizione della garanzia G.2.16 per il finanziamento delle Paralimpiadi di Milano Cortina 2026, in attuazione di quanto previsto nel Dossier di candidatura.

L'Assessore Filippo Giacinti riferisce quanto segue.

Con l’art. 1 della Legge regionale 25 novembre 2019, n. 44 la Regione del Veneto è stata autorizzata a partecipare, in qualità di aderente istituzionale, al Comitato Organizzatore dei Giochi Olimpici e Paralimpici invernali Milano Cortina 2026 (OCOG).

Con DGR n. 1687 del 19 novembre 2019 la Giunta regionale ha approvato l'Atto costitutivo e lo Statuto della Fondazione Milano Cortina 2026 (MICO 2026), quale Comitato Organizzatore dei Giochi Olimpici e Paralimpici Invernali 2026, ai sensi dell’art. 2 del Decreto-Legge 11 marzo 2020, n. 16, convertito con la Legge 8 maggio 2020, n. 31, successivamente modificato dall’art. 34 del Decreto-Legge 9 agosto 2022, n. 115, convertito con la Legge 23 settembre 2022, n. 142 e s.m.i..

Con DGR n. 214 dell’8 marzo 2019 sono stati approvati i templates delle garanzie che tutti i soggetti istituzionali coinvolti hanno sottoscritto in fase di candidatura e trasmesso al Comitato Internazionale Olimpico. Tra queste vi è la Garanzia “G.2.16 – Giochi Paralimpici”, per il finanziamento di tali Giochi.

Ai sensi dell’art. 3 della L.R. n. 44/2019 inoltre “la Regione del Veneto, sulla base delle garanzie prestate in fase di candidatura, concorre al finanziamento dei Giochi Paralimpici invernali Milano Cortina 2026, nonché dell’eventuale deficit del Comitato Organizzatore (OCOG), secondo un piano di riparto della relativa spesa, da definirsi mediante specifici accordi tra gli enti interessati, sulla base del criterio della localizzazione delle discipline olimpiche utilizzato per il riparto delle spese di candidatura”.

A garanzia degli stanziamenti finalizzati allo svolgimento dell'evento paralimpico, in attuazione della succitata Garanzia G.2.16 e della table 106 A del Questionario di candidatura sono stati accantonati, giusta art. 3 della L.R. n. 44/2019, come sopra richiamato, euro 27.500.000,00 quale quota a carico dell’Amministrazione regionale relativa al finanziamento dei Giochi Paralimpici, in base al criterio di ripartizione del contributo complessivo tra tutti i firmatari, concordemente individuato nella distribuzione delle discipline paralimpiche nei rispettivi territori. Il predetto importo verrà ulteriormente incrementato della somma necessaria a tenere conto dell’indicizzazione all’anno 2026.

Più in particolare, la suddetta quota è stata accantonata nel Fondo per il concorso della Regione del Veneto alla copertura dell’eventuale deficit del Comitato Organizzatore dei giochi olimpici e paralimpici invernali Milano-Cortina 2026, a valere sul capitolo U 103967 “Concorso della Regione del Veneto all’eventuale deficit del Comitato Organizzatore dei giochi olimpici e paralimpici invernarli Milano-Cortina 2026 (OCOG) altre spese correnti (art. 3, L.R. 25/11/2019, n. 44)”.

Sul punto, si precisa che la distribuzione delle discipline paralimpiche è rimasta, per quanto riguarda la Regione del Veneto, immutata. Come previsto nel succitato Dossier di candidatura, infatti, tre sono le discipline paralimpiche svoltesi nel Comune di Cortina D’Ampezzo tra il 6 e il 15 marzo 2026 (sci alpino paralimpico, para snowboard e wheelchair curling).

Con D.P.C.M. del 5 settembre 2025, registrato alla Corte dei Conti in data 16 settembre 2025, al n. 2446, l’Ing. Giuseppe Fasiol è stato nominato Commissario Straordinario per l’organizzazione e lo svolgimento dei XIV Giochi Paralimpici invernali “Milano – Cortina 2026”, ai sensi di quanto previsto dall’art. 5 del D.L. n. 96/2025, convertito con la Legge n. 119/2025.

In particolare, il comma 5 dell’art. 5 del D.L. n. 96/2025 dispone, fra l’altro, che “Il Commissario è, altresì, destinatario degli stanziamenti economici previsti per l’evento dal dossier di candidatura di “Milano Cortina 2026” a carico degli enti territoriali”.

Al fine di poter compiutamente assolvere ai vari compiti attribuiti, il Commissario Straordinario con note agli atti della Direzione Enti locali, procedimenti elettorali e Grandi Eventi, allora competente, a partire dal 7 ottobre 2025, richiedeva agli Enti territoriali interessati puntuale riscontro in ordine alla su menzionata Garanzia G.2.16.

Va rilevato come con Provvedimento n. 817 del 24 marzo 2026 la Corte dei Conti ha ammesso al visto e alla conseguente registrazione il "3° Programma Dettagliato" degli interventi necessari all'organizzazione e allo svolgimento dei XIV Giochi Paralimpici invernali Milano-Cortina 2026. Tale programma, approvato dal Ministro per lo Sport e i Giovani in data 19 febbraio 2026, in attuazione del D.L. n. 96/2025, ha disposto che il Commissario Straordinario è il destinatario diretto degli stanziamenti economici originariamente previsti a carico degli Enti territoriali dal Dossier di Candidatura. Tali risorse vengono trasferite nella contabilità speciale del Commissario e destinate alla copertura dei servizi necessari all'evento paralimpico.

In ultimo, con nota del 15 luglio 2026, prot. n. 420592, agli atti della Direzione Enti Locali, Polizia locale e procedimenti Elettorali, il Commissario Straordinario per le Paralimpiadi ha comunicato alla Regione del Veneto che il Comune di Milano aveva già provveduto, con Determinazione dirigenziale del 29 giugno 2026, all’erogazione della somma a suo carico di euro 13.750.000,00, sollecitando, pertanto, la Regione a provvedere allo stanziamento di propria spettanza, pari ad euro 27.500.000,00, aumentato del 14,02% come da indicizzazione al 2026, indicizzazione prevista in sede di Dossier di Candidatura, per un importo attuale pari a euro 31.355.500,00.

Con nota del 21 luglio 2026, prot. n. 430184, il Segretario Generale della Programmazione ha chiesto, quindi, alla Direzione Bilancio e ragioneria di provvedere per quanto di competenza e, in particolare, di predisporre i provvedimenti idonei ad apportare la variazione di bilancio necessaria alla conseguente erogazione, da parte della Direzione Enti Locali, Polizia locale e procedimenti Elettorali, a favore del Commissario Straordinario per le Paralimpiadi, di una quota pari al 50% di quella spettante alla Regione del Veneto, comprensiva di indicizzazione, prevedendosi l’erogazione del saldo ad avvenuto perfezionamento della procedura di approvazione del “4° Programma Dettagliato".

Con Deliberazioni adottate nella seduta odierna la Giunta regionale ha provveduto ad apportare le necessarie variazioni al Bilancio di previsione 2026-2028 e al Documento Tecnico di Accompagnamento al Bilancio di previsione 2026-2028, istituendo il relativo capitolo di spesa.

Trattandosi di somme dovute per il funzionamento dei Giochi Paralimpici in forza della succitata Garanzia G.2.16 si ritiene quindi di autorizzare il pagamento della somma pari all’intero importo della garanzia medesima, attualizzato al 2026 a favore del Commissario Straordinario per l’organizzazione e lo svolgimento dei XIV Giochi Paralimpici invernali Milano – Cortina 2026, autorizzando il Direttore della Direzione Enti Locali, Polizia locale e procedimenti Elettorali, struttura titolare del budget di riferimento, ad adottare i relativi atti di impegno ed i successivi atti di liquidazione a favore dello stesso Commissario Straordinario sulla base dei Programmi dettagliati di attività, una volta che questi siano ammessi al visto e alla registrazione dalla Corte dei Conti.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il D.L. 11 marzo 2020, n. 16 e s.m.i.;

VISTO il D.L. 30 giugno 2025, n. 96, e, in particolare, l’articolo 5 concernente “Disposizioni urgenti per l’organizzazione e lo svolgimento dei XIV Giochi paralimpici invernali «Milano-Cortina 2026»”;

VISTO il D.P.C.M. del 5 settembre 2025;

VISTA la Legge regionale 25 novembre 2019, n. 44;

VISTE la DGR n. 1687 del 19 novembre 2019 e la DGR n. 214 dell’8 marzo 2019;

VISTA la DGR "Variazione al Bilancio di previsione 2026-2028 e al Documento Tecnico di Accompagnamento al Bilancio di previsione 2026-2028 per l'utilizzo della quota accantonata del risultato di amministrazione ai sensi dell'art. 42 del D.Lgs. n. 118/2011 (provvedimento di variazione n. BIL019)." del 28 luglio 2026;

VISTA la DGR "Variazione al Bilancio di previsione 2026-2028 e al Documento Tecnico di Accompagnamento al Bilancio di previsione 2026-2028 per l'utilizzo delle risorse accantonate (Art. 46 c. 3 D.Lgs. n. 118/2011) (provvedimento di variazione BIL020)." del 28 luglio 2026;

VISTE le note del Commissario straordinario per l’organizzazione e lo svolgimento dei XIV Giochi Paralimpici invernali “Milano – Cortina 2026”, da ultimo in data 15 Luglio 2026

VISTO l'art. 2 della Legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di dare atto che la Regione del Veneto, ai sensi dell’art. 1 della Legge regionale 25 novembre 2019, n. 44 è stata autorizzata a partecipare in qualità di aderente istituzionale al Comitato Organizzatore dei Giochi Olimpici e Paralimpici invernali Milano Cortina 2026 (OCOG) e conseguentemente ha approvato i templates delle garanzie relative e sottoscritto la Garanzia “G.2.16 – Giochi Paralimpici”, per il finanziamento dei Giochi stessi;
3. di prendere atto che il Ministro per lo Sport e i Giovani in data 19 febbraio 2026 ha approvato il "3° Programma Dettagliato" degli interventi necessari all'organizzazione e allo svolgimento dei XIV Giochi Paralimpici invernali Milano-Cortina 2026, ammesso al visto e alla conseguente registrazione da parte della Corte dei Conti con Provvedimento n. 817 del 24 marzo 2026;
4. di prendere atto che il "3° Programma Dettagliato" di cui al punto 3, in attuazione del D.L. n. 96/2025, ha disposto che il Commissario Straordinario è il destinatario diretto degli stanziamenti economici originariamente previsti a carico degli Enti territoriali dal Dossier di Candidatura e che tali risorse vengono trasferite nella contabilità speciale del Commissario Straordinario e destinate alla copertura dei servizi necessari all'evento paralimpico;
5. di prendere atto che con nota del 15 luglio 2026, prot. n. 420592, il Commissario Straordinario per le Paralimpiadi ha sollecitato la Regione del Veneto a provvedere allo stanziamento di propria spettanza necessari all'organizzazione e allo svolgimento dei XIV Giochi Paralimpici invernali Milano-Cortina 2026, pari ad euro 27.500.000,00, aumentato del 14,02% come da indicizzazione al 2026, per un importo pari a euro 31.355.500,00;
6. di richiamare la nota del 21 luglio 2026, prot. n. 430184, con cui il Segretario Generale della Programmazione ha chiesto di predisporre i provvedimenti idonei ad apportare la variazione di bilancio necessaria alla conseguente erogazione da parte della Direzione Enti Locali, Polizia locale e procedimenti Elettorali, a favore del Commissario Straordinario, di una quota pari al 50% di quella spettante alla Regione del Veneto, comprensiva di indicizzazione, prevedendosi l’erogazione del saldo ad avvenuto perfezionamento della procedura di approvazione del "4° Programma Dettagliato".
7. di autorizzare, per le motivazioni espresse in premessa, al pagamento del contributo per l’organizzazione e lo svolgimento dei Giochi Paralimpici di Milano Cortina 2026 a favore del Commissario Straordinario per l’organizzazione e lo svolgimento dei XIV Giochi Paralimpici invernali Milano – Cortina 2026, come precedentemente accantonato in forza della Garanzia “G.2.16 – Giochi Paralimpici” per il finanziamento delle Paralimpiadi di Milano Cortina 2026, in attuazione di quanto previsto nel Dossier di candidatura;
8. di determinare in euro 31.355.500,00 l'importo massimo dell'obbligazione di spesa, alla cui assunzione provvederà, entro il corrente esercizio, il Direttore della Direzione Enti Locali, Polizia locale e procedimenti Elettorali, struttura titolare del budget di riferimento, disponendone la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo di spesa di competenza del Bilancio di Previsione 2026-2028, a seguito delle Deliberazioni della Giunta regionale di variazione del Bilancio di previsione 2026-2028 e del Documento Tecnico di Accompagnamento al Bilancio di previsione 2026-2028 approvate in data odierna dalla Giunta regionale;
9. di dare atto che la Direzione Enti Locali, Polizia locale e procedimenti Elettorali, alla quale è stato assegnato il capitolo di cui al punto 8, ha attestato che lo stesso presenta sufficiente capienza, a seguito delle Deliberazioni della Giunta regionale di variazione del Bilancio di previsione 2026-2028 e del Documento Tecnico di Accompagnamento al Bilancio di previsione 2026-2028 approvate in data odierna dalla Giunta regionale;
10. di incaricare il Direttore della Direzione Enti Locali, Polizia locale e procedimenti Elettorali, ad adottare i relativi atti di impegno ed i successivi atti di liquidazione a favore del Commissario Straordinario per l’organizzazione e lo svolgimento dei XIV Giochi Paralimpici invernali “Milano – Cortina 2026” sulla base dei Programmi dettagliati approvati;
11. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale avanti il Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dall’avvenuta conoscenza ovvero, alternativamente, ricorso straordinario di cui al capo III del D.P.R. n. 1199/1971 entro 120 giorni;
12. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 26, comma 1 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
13. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.