Misure di sostegno ai Comuni del Veneto per interventi di salvaguardia e messa in sicurezza idrogeologica. Modalità, termini e priorità per l'erogazione dei contributi. L.R. n. 39/2020, art. 25, comma 3. Deliberazione/CR n. 52 del 09/06/2026.

Note per la trasparenza

Con la presente Deliberazione si determinano le modalità, i termini e le priorità per l'erogazione delle "Misure di sostegno ai Comuni del Veneto per interventi di salvaguardia e messa in sicurezza idrogeologica" a favore delle Province del Veneto e della Città metropolitana di Venezia, come previsto dall'art. 25 della L.R. n. 39/2020.

L'Assessore Elisa Venturini riferisce quanto segue.

L'art. 25 della Legge regionale 29 dicembre 2020, n. 39 "Collegato alla legge di stabilità regionale 2021" dispone "Misure di sostegno ai Comuni del Veneto per interventi di salvaguardia e messa in sicurezza idrogeologica".In particolare l'articolo prevede che la Giunta regionale è autorizzata a erogare contributi alle Province del Veneto e alla Città metropolitana di Venezia, in coordinamento con i Comuni interessati, per la realizzazione di interventi di salvaguardia e messa in sicurezza idrogeologica.

La misura si riferisce ad interventi di difesa del suolo e difesa idrogeologica, quali gli interventi di nuove opere di difesa idrogeologica dei canali e corsi d'acqua, interventi di difesa dei versanti da frane e slavine e sistemazione delle aree di frana, con relativi drenaggi, ovvero di progetti con tipologia prevalente di difesa del suolo a precipua salvaguardia del potenziale produttivo agricolo, di infrastrutture legate all'agricoltura o integrazione di interventi di difesa del suolo per renderli utili anche da un punto di vista agricolo.

Infine il comma 3 del medesimo art. 25 della L.R. n. 39/2020 prevede che la Giunta regionale, sentita la competente Commissione consiliare, determini le modalità, i termini e le priorità per l'erogazione dei contributi in parola.

La Legge regionale 10 aprile 2026, n. 4 “Bilancio di previsione 2026-2028”, con i successivi provvedimenti attuativi, ha stanziato per l’anno 2026 la somma di euro 3.000.000,00 e rispettivamente euro 1.000.000,00 per ciascuna delle annualità 2027 e 2028, sul capitolo 105147 “Finanziamento di misure di sostegno per interventi di salvaguardia e messa in sicurezza idrogeologica - contributi agli investimenti (art. 25, l.r. 29/12/2020, n.39)”mediante ricorso ad indebitamento.Tale previsione normativa si inserisce, evidentemente, tra le azioni che la Regione del Veneto opera nel settore della difesa del suolo sia attraverso le strutture regionali competenti sia per il tramite delle Province.

Si tratta ora di determinare le modalità, i termini e le priorità per l'erogazione dei contributi di cui all'art. 25 della L.R. n. 39/2020, finanziati per il triennio 2026-2028 mediante ricorso all'indebitamento tramite mutuo.

La Giunta regionale ha approvato in data 09/06/2026la Deliberazione n. 52/CR con la quale sono stati adottati le modalità, i termini e le priorità per l'erogazione dei contributi di cui all'art. 25 della L.R. n. 39/2020. La Deliberazione è stata quindi trasmessa al Consiglio regionale per l'acquisizione del previsto parere della competente Commissione consiliare.

In data 02/07/2026 la Seconda Commissione consiliare ha espresso alla Giunta regionale il parere n. 37, favorevole a maggioranza, sulla suddetta Deliberazione, ai sensi dell'art. 51, comma 7 del Regolamento del Consiglio regionale.

A riguardo, in relazione alla conoscenza delle situazioni di dissesto che possono interessare il proprio territorio, si ritiene necessario coinvolgere le Amministrazioni provinciali e la Città metropolitana di Venezia, che potranno presentare alla Giunta regionale elenchi di interventi da proporre a finanziamento.

Al finanziamento degli interventi proposti dalle Amministrazioni provinciali e dalla Città metropolitana di Venezia è destinato almeno il 70 per cento del contributo per investimenti stanziato sul capitolo 105147 per ciascuna annualità del triennio 2026-2028. La restante parte è utilizzata per il finanziamento di interventi a gestione diretta della Regione.

Alle proposte di interventi presentate verrà assegnato un ordine di priorità in base a criteri definiti per ottenere una maggiore efficacia ed efficienza del finanziamento, interessare un maggior numero di dissesti e ottenere una maggiore distribuzione territoriale degli interventi,secondo quanto definito nell'Allegato A.

Entro trenta giorni dalla pubblicazione sul Bollettino ufficiale regionale della Deliberazione che approva in via definitiva le presenti modalità, termini e priorità per l'erogazione dei contributi, le Province e la Città metropolitana di Venezia potranno presentare alla Giunta regionale le richieste di finanziamento.Per ciascuna richiesta di finanziamento dovrà essere indicata l’annualità di riferimento, ossia 2026, 2027 o 2028, ovvero si dovrà dichiarare che la richiesta è da ritenersi valida per tutte le annualità del triennio 2026-2028, con allegatocronoprogramma di spesa sull’arco temporale2026-2028. L’Amministrazione regionale in base alle risorse a disposizione procederà all’assunzione degli impegni di spesa tenendo conto del suddetto cronoprogramma.

Il Direttore della Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS Lavori e Servizi tecnici provvederà all'istruttoria delle domande presentate da parte delle Province e della Città metropolitana di Venezia e con proprio decreto approverà la graduatoria degli interventi.

A seguito di formale accettazione del contributo da parte delle Province e della Città metropolitana di Venezia, per le annualità 2026, 2027 e 2028, secondo le risorse disponibili, corredata di ogni elemento necessario, compreso il Codice Unico di Progetto (CUP) degli interventi, l'Area Risorse Finanziarie, Strumentali, ICT ed Enti Locali provvederà all'istruzione della richiesta del mutuo per il finanziamento degli interventi ammessi.

A seguito della sottoscrizione del contratto di mutuo con atto del Direttore della Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS Lavori e Servizi tecnici, verrà disposta la conferma del contributo e l’assunzione dell’impegno di spesa per le annualità 2026-2028, con le risorse a disposizione sul bilancio pluriennale 2026-2028 nonché le modalità di erogazione del contributo.

La graduatoria degli ammessi a contributo potrà essere ulteriormente finanziata fino all'annualità 2028sulla base delle risorse economiche che si renderanno eventualmente disponibili fino ad esaurimento della stessa.

Ciò premesso, si propone di determinare le modalità, i termini e le priorità per l'erogazione dei contributi di cui all'art. 25 della L.R. n. 39/2020 indicati nell'Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.

Infine siincarica la Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS Lavori e Servizi tecnici dell'esecuzione del presente atto.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la Legge regionale 29 dicembre 2020, n. 39 "Collegato alla legge di stabilità regionale 2021";

VISTA la Legge regionale 10 aprile 2026, n. 4 “Bilancio di previsione 2026-2028”;

VISTA la propria Deliberazione/CR n. 52 del 09/06/2026;

VISTO il parere della Seconda Commissione consiliare rilasciato in data 02/07/2026;

VISTA la Legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54, art. 2, comma 2;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare le modalità, i termini e le priorità per l’erogazione dei contributi di cui all’art. 25 della L.R. n. 39/2020 da assegnare alle Province e alla Città metropolitana di Venezia per garantire le misure di sostegno ai Comuni del Veneto per interventi di salvaguardia e messa in sicurezza idrogeologica secondo quanto indicato nell'Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

3. di prendere atto che la Legge regionale 10 aprile 2026, n. 4 “Bilancio di previsione 2026-2028”, con i successivi provvedimenti attuativi, ha stanziato per l’anno 2026 la somma di euro 3.000.000,00 e rispettivamente euro 1.000.000,00 per ciascuna delle annualità 2027 e 2028, sul capitolo 105147 “Finanziamento di misure di sostegno per interventi di salvaguardia e messa in sicurezza idrogeologica - contributi agli investimenti (art. 25, l.r. 29/12/2020, n.39)” mediante ricorso ad indebitamento;

4. di stabilire che, per il finanziamento degli interventi di salvaguardia e messa in sicurezza idrogeologica proposti dalle Amministrazioni provinciali e dalla Città metropolitana di Venezia, sia destinato almeno il 70 per cento del contributo per investimenti stanziato sul capitolo 105147 per ciascuna annualità del triennio 2026-2028;

5. di stabilire che la restante parte del contributo per il finanziamento degli interventi di salvaguardia e messa in sicurezza idrogeologica stanziato sul capitolo 105147 potrà essere utilizzata per il finanziamento di interventi a gestione diretta della Regione;

6. di disporre che entro trenta giorni dalla pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione della Deliberazione che approva in via definitiva le modalità, termini e priorità per l'erogazione dei contributi di cui al punto 2, le Province e la Città metropolitana di Venezia potranno presentare alla Giunta regionale le richieste di finanziamento, indicando per ciascuna di esse l’annualità di riferimento, ossia 2026, 2027 o 2028, ovvero dichiarando che la richiesta è da ritenersi valida per tutte le annualità del triennio 2026-2028, con allegato il cronoprogramma di spesa sull’arco temporale 2026-2028;
7. di incaricare il Direttore della Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS Lavori e Servizi tecnici dell'istruttoria delle domande pervenute da parte delle Province e della Città metropolitana di Venezia e di approvare con proprio atto la graduatoria degli interventi;
8. di stabilire che a seguito di formale accettazione del contributo da parte delle Province e della Città metropolitana di Venezia, per ciascuna delle annualità 2026, 2027 e 2028, secondo le risorse disponibili, corredata di ogni elemento necessario, compreso il Codice Unico di Progetto (CUP) degli interventi, l'Area Risorse Finanziarie, Strumentali, ICT ed Enti Locali provvederà all'istruzione della richiesta del mutuo per il finanziamento degli interventi ammessi;
9. di stabilire che a seguito della sottoscrizione del contratto di mutuo di cui al punto precedente, con atto del Direttore della Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS Lavori e Servizi tecnici, verrà confermato il contributo e l’assunzione dell’impegno di spesa per le annualità 2026-2028, con le risorse a disposizione sul bilancio pluriennale 2026-2028, nonché saranno determinate le modalità di erogazione;
10. di determinare in euro3.000.000,00 l'importo massimo delle obbligazioni di spesa per l'annualità 2026, e in euro 1.000.000,00 per ciascuna delle annualità 2027 e 2028, che sarà stanziato sul capitolo di spesa n. 105147 “Finanziamento di misure di sostegno per interventi di salvaguardia e messa in sicurezza idrogeologica - contributi agli investimenti (art. 25, l.r. 29/12/2020, n.39)” del Bilancio regionale di previsione 2026-2028 a seguito della contrazione di mutuo;
11. di stabilire che la graduatoria degli ammessi a contributo potrà essere ulteriormente finanziata fino all'annualità 2028 sulla base delle risorse economiche che si renderanno eventualmente disponibili fino ad esaurimento della stessa;
12. di incaricare la Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS Lavori e Servizi tecnici dell'esecuzione del presente atto;
13. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 26, comma 1 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
14. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

Dgr_756_26_AllegatoA_588459.pdf