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Bur n. 39 del 03 aprile 2026


Materia: Sanità e igiene pubblica

Deliberazione della Giunta Regionale n. 210 del 31 marzo 2026

Ricognizione e destinazione delle risorse disponibili per garantire l'equilibrio economico-finanziario del Sistema sanitario regionale 2025 e misure collegate.

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento la Giunta regionale prende atto degli esiti della ricognizione svolta dall’Area Sanità e Sociale dei flussi finanziari relativi ai finanziamenti della GSA dell’esercizio 2025 e del periodo 2017-2024, effettuati attraverso Azienda Zero, e dell’importo delle ulteriori risorse destinate ad equilibrio economico-finanziario e/o ad investimenti degli Enti del SSR e ne dispone la destinazione.

L'Assessore Gino Gerosa riferisce quanto segue.

La Giunta regionale con propria Deliberazione n. 1507 del 16 dicembre 2024 ha autorizzato l'erogazione attraverso Azienda Zero delle risorse dei finanziamenti GSA dell'esercizio 2025, ai sensi dell'art. 2, comma 4 della L.R. n. 19/2016, e ha determinato in via provvisoria il budget della GSA pari ad euro 470.000.000,00, definendo nel contempo le modalità di trasferimento e di gestione ed incaricando il Direttore Generale dell'Area Sanità e Sociale ad effettuare con proprio atto la programmazione di dettaglio degli interventi e dei relativi finanziamenti della GSA per l'esercizio 2025 sulla base di quanto stabilito dalla Giunta regionale.

In esecuzione di tale disposizione, il Direttore Generale dell'Area Sanità e Sociale con proprio Decreto n. 26 del 6 marzo 2025 ha effettuato la programmazione degli interventi e dei relativi finanziamenti della GSA per l'esercizio 2025.

Con Deliberazione n. 79 del 25 febbraio 2026 la Giunta regionale ha assegnato agli Enti del SSR della Regione del Veneto le risorse per l'erogazione dei livelli essenziali di assistenza per l'anno 2025 definite dalle Intese della Conferenza Permanente per i Rapporti tra lo Stato le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano rep. atti n. 267/CSR/2025, n. 268/CSR/2025 e n. 269/CSR/2025 del 29 dicembre 2025, in continuità con i criteri definiti dalla DGR n. 1617 del 13 dicembre 2022, come modificata dalla DGR n. 23 del 14 gennaio 2025 e ha determinato in via definitiva in complessivi euro 470.000.000,00 il budget dei finanziamenti della GSA per l’esercizio 2025.

L'importo del Fondo sanitario regionale ripartibile dell'esercizio 2025 è pari a complessivi euro 10.673.434.355,00 di cui euro 9.902.434.355,00 destinati agli Enti del SSR quale finanziamento complessivo a titolo indistinto. La rimanente quota di risorse ripartibili complessivamente pari ad euro 771.000.000,00 è stata destinata come di seguito indicato:

  • euro 470.000.000,00 per finanziamenti della GSA;
  • euro 138.000.000,00 a garanzia del generale equilibrio economico-finanziario del SSR per l’anno in corso e/o a copertura della programmazione degli investimenti in salute del SSR;
  • euro 163.000.000,00 da destinare a esclusivo supporto dell'equilibrio economico-finanziario degli Enti del SSR per l’anno 2025.

Per ciò che specificamente qui interessa, occorre considerare in particolare che:

  • il quadro contabile di riferimento per il trasferimento ad Azienda Zero dei flussi finanziari per finanziamenti GSA dell'esercizio 2025, autorizzati con DGR n. 1507/2024 e n. 79/2026 per un importo complessivo di euro 470.000.000,00, è rappresentato nella colonna 1) dell'Allegato G della DGR n. 79/2026;
  • la DGR n. 1507/2024 sopra citata, ha incaricato Azienda Zero di avviare la gestione dei flussi finanziari relativi ai finanziamenti della GSA, sulla base delle direttive stabilite da appositi provvedimenti dei dirigenti delle strutture dell'Area Sanità e Sociale alle quali spetta la gestione tecnico-amministrativa dei finanziamenti, a valere sulle risorse già erogate ad Azienda Zero;
  • la DGR n. 1507/2024, inoltre, ha disposto di effettuare entro il termine per la predisposizione del bilancio di esercizio 2025 di Azienda Zero, la ricognizione della gestione dei flussi finanziari relativi ai finanziamenti della GSA 2025, svolta da Azienda Zero per la realizzazione degli interventi autorizzati, al fine di determinare le eventuali quote non utilizzate da destinare a garanzia dell'equilibrio economico-finanziario del SSR o a titolo di ulteriori specifici utilizzi;
  • la DGR n. 79/2026, sopra citata, ha incaricato le competenti Direzioni dell’Area Sanità e Sociale a disporre con propri atti, in ottemperanza a quanto previsto dal D.Lgs. n. 118/2011, che tutte le somme relative ai finanziamenti perimetrati nel conto consolidato della sanità regionale, qualora oggetto di rimodulazione e/o non attribuite, debbano considerarsi disponibilità da impegnare a favore di Azienda Zero a garanzia dell’equilibrio economico-finanziario del SSR.

In adempimento di quanto disposto, pertanto, con il presente provvedimento la Giunta regionale:

  • prende atto del risultato della ricognizione della gestione dei flussi finanziari dell'esercizio 2025 relativi ai finanziamenti della GSA, svolta attraverso Azienda Zero, per la realizzazione degli interventi autorizzati e il quadro risultante delle risorse da destinare a garanzia del generale equilibrio economico-finanziario del SSR o ad ulteriori specifici utilizzi di cui al Decreto n. 11729 del 9 marzo 2026 del Direttore Generale dell'Area Sanità e Sociale;
  • dispone misure di supporto/miglioramento dell'equilibrio economico-finanziario del SSR 2025, da attuare attraverso l'assegnazione di finanziamenti agli Enti del SSR a copertura di costi sostenuti nell'esercizio 2025, utilizzando una quota delle risorse disponibili di cui al punto precedente;
  • dispone le ulteriori misure collegate.

Presa d'atto del finanziamento ad Azienda Zero per la gestione di Attività Tecnico-Specialistiche per il Sistema e per gli Enti del SSR.

Nel corso del 2025 la Giunta regionale ha assegnato ad Azienda Zero, con Deliberazione n. 546 del 21 maggio 2025, un finanziamento di euro 131.749.650,00 a valere sulle risorse della GSA 2025 di cui alla Linea di spesa 1025, per la gestione di attività tecnico – specialistiche che Azienda Zero svolge per il sistema e per gli Enti del SSR, ai sensi dell’art. 2, comma 1, lett. g) della L.R. 19/2016.

Nella stessa Deliberazione, inoltre, Azienda Zero è stata autorizzata a trasferire le risorse assegnate in quote mensili dalla contabilità sezionale “Azienda Zero Trasferimenti” a quella “Azienda Zero Gestione” di cui al “Regolamento contabile di Azienda Zero/GSA” Allegato A alla DGR n. 906 del 28 giugno 2019, incaricandola di trasmettere all’Area Sanità e Sociale - Direzione Programmazione e Controllo SSR - la rendicontazione delle spese sostenute, demandando al presente provvedimento la determinazione del conguaglio tra quanto assegnato e le spese effettivamente sostenute, previa istruttoria del rendiconto da parte della competente Direzione Programmazione e Controllo SSR.

Azienda Zero, con nota acquisita agli atti con prot. reg. n. 113526 del 12 febbraio 2026, ha inviato la rendicontazione dei costi di tali attività per un importo di euro 113.470.763,64 come risultanti in contabilità generale, integrati dalle previsioni relative alle fatture da ricevere come elaborate dalle strutture di riferimento aziendali.

La Direzione Programmazione e Controllo SSR ha effettuato l’istruttoria e ritenuto congrua la rendicontazione rispetto a quanto assegnato e previsto nella sopra citata DGR n. 546/2025. Conseguentemente, con il presente provvedimento, si propone di prendere atto di quanto rendicontato da Azienda Zero e conseguentemente si determina l'importo da assegnare ad Azienda Zero, sulla scorta della rendicontazione presentata, in euro 113.470.763,64 a titolo di finanziamento dei costi sostenuti per la gestione delle attività tecnico-specialistiche svolte per il sistema e gli Enti del SSR, con copertura a valere sulle risorse per finanziamenti della GSA 2025 previste per la Linea di spesa n. 1025 e già erogate ad Azienda Zero.

Infine, considerato che l’importo di attivazione comprende la stima delle eventuali fatture da ricevere, si propone di incaricare Azienda Zero della comunicazione all’Area Sanità e Sociale della determinazione degli importi definitivi, in sede di redazione del consuntivo 2025, nonché di procedere ad accantonare nell’apposito “Fondo quote inutilizzate di contributi vincolati” eventuali risorse assegnate non spese, in modo da renderle disponibili per le medesime finalità nel corso dell’esercizio 2026.

Risultanze della ricognizione.

Sulla base delle informazioni amministrativo-contabili disponibili in sede di chiusura dell'esercizio 2025, le competenti strutture dell'Area Sanità e Sociale, in collaborazione con Azienda Zero, hanno effettuato la ricognizione prevista dalla DGR n. 1507/2024, che ha riguardato la gestione dei flussi finanziari dell'esercizio 2025, effettuata attraverso Azienda Zero, degli interventi relativi ai finanziamenti della GSA dell'anno 2025 e delle economie riferite ai finanziamenti della GSA del periodo 2017-2024, preordinata a determinare eventuali quote di risorse non utilizzate che la Giunta regionale potrà destinare a garanzia dell'equilibrio economico-finanziario del SSR o a titolo di ulteriori utilizzi. Con tale ricognizione, inoltre, è stato determinato l'importo complessivo delle risorse finanziarie 2025 accantonato da Azienda Zero ad equilibrio economico-finanziario del SSR e/o ad investimenti degli Enti del SSR sulla base di disposizioni regionali.

Il Direttore Generale dell'Area Sanità e Sociale con Decreto n. 11729/2026 ha accertato gli esiti della ricognizione svolta, da cui risulta che l'importo disponibile accantonato da Azienda Zero nel corso dell'esercizio 2025 che può essere destinato con successive determinazioni della Giunta regionale a garanzia dell'equilibrio economico-finanziario del SSR o a titolo di ulteriori specifici utilizzi, è pari complessivamente ad euro 789.956.403,92, come di seguito riepilogato:

a) Risorse dei Finanziamenti GSA dell'anno 2025 inutilizzate: euro 64.833.132,16;

b) Disponibilità per minor utilizzo di risorse dei Finanziamenti GSA riferiti alle annualità 2017-2024: euro 3.442.135,40;

c) Ulteriori flussi di risorse accantonati in corso di esercizio prioritariamente a garanzia dell'equilibrio generale del SSR per l’anno 2025: euro 720.900.710,76;

d) Risorse accantonate a garanzia del generale equilibrio economico finanziario del SSR per l’anno 2025 e/o a copertura della programmazione degli investimenti in salute del SSR: euro 780.425,60.

Con il presente provvedimento, pertanto, si propone di prendere atto degli esiti della ricognizione della gestione dei flussi finanziari relativi ai finanziamenti della GSA dell'esercizio 2025 e degli ulteriori flussi di risorse 2025 nei termini sopra esposti, e su tale base, procedere alla destinazione dell'importo complessivo di risorse disponibili per l’assegnazione agli Enti del SSR per l’equilibrio economico-finanziario dell’esercizio 2025 pari ad euro 789.956.403,92, come riassunto in tabella sotto riportata:

Descrizione Risorse disponibili

Importo risorse disponibili
per l'esercizio 2025

Risorse dei Finanziamenti GSA dell'anno 2025 inutilizzate 64.833.132,16
Disponibilità per minor utilizzo di risorse dei Finanziamenti GSA riferiti alle annualità 2017-2024 3.442.135,40
Risorse accantonate prioritariamente a garanzia dell’equilibrio economico-finanziario del SSR per l’anno 2025 720.900.710,76
Risorse disponibili a fondo dello stato patrimoniale di Azienda Zero/GSA a supporto dell'equilibrio economico-finanziario e/o ad investimenti degli enti del SSR 780.425,60
Totale risorse 789.956.403,92

 

Misure di supporto/miglioramento dell'equilibrio economico-finanziario 2025 degli Enti del SSR.

In merito alle misure di supporto/miglioramento dell'equilibrio del SSR 2025 da adottare impiegando le risorse disponibili, Azienda Zero - stante la sua funzione tecnico-operativa di supporto alla Giunta regionale - ha formulato una proposta tecnica (agli atti dell'Area Sanità e Sociale con prot. n. 110003 dell’11 febbraio 2026) che evidenzia le fattispecie sulle quali intervenire con le misure di finanziamento di seguito esposte.

Tali misure, di seguito considerate più in dettaglio, prendono in considerazione i costi sostenuti nel 2025 dagli Enti del SSR e sono riepilogate in Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.

A. - Misure di supporto per i rinnovi contrattuali 2019-2021 per le Aziende Ospedaliere.

Le Aziende ULSS hanno avuto negli ultimi anni un incremento del finanziamento a quota capitaria, come risultante dagli ultimi provvedimenti di riparto del FSR di cui non hanno beneficiato le Aziende Ospedaliere, a copertura degli aumenti a seguito dei rinnovi contrattuali del personale sottoscritti ante 2025 (rinnovi CCNL 2019-2021). Pertanto, con il presente provvedimento si propone di assegnare anche all’Azienda Ospedale-Università di Padova e all’Azienda Ospedaliera Universitaria Integrata di Verona per l’esercizio 2025 un finanziamento complessivo di euro 31.107.108,00, ripartito come di seguito indicato:

  • euro 16.711.204,00 a favore dell'Azienda Ospedale-Università di Padova;
  • euro 14.395.904,00 a favore dell'Azienda Ospedaliera Universitaria Integrata di Verona;

B. - Misure di supporto per i rinnovi contrattuali 2022-2024.

Tra la fine del 2025 e l’inizio del 2026 sono stati sottoscritti i rinnovi dei CCNL 2022-2024 sia del Comparto Sanità che della Dirigenza Sanità, dei Sumai e dei MMG/PLS/MCA, con impatto sui costi del personale degli Enti del SSR oltre gli accantonamenti previsti a bilancio economico preventivo aggiornato 2025 per tutte le annualità 2022, 2023, 2024 e 2025.

Con il presente provvedimento si propone pertanto di assegnare a favore degli Enti del SSR un finanziamento complessivo di euro 58.187.508,00, ripartito come di seguito indicato:

  • euro 3.222.089,00 a favore dell'Azienda Ulss 1 "Dolomiti";
  • euro 9.575.834,00 a favore dell'Azienda Ulss 2 "Marca Trevigiana";
  • euro 6.977.736,00 a favore dell'Azienda Ulss 3 "Serenissima";
  • euro 2.463.891,00 a favore dell'Azienda Ulss 4 "Veneto Orientale";
  • euro 2.970.897,00 a favore dell'Azienda Ulss 5 "Polesana";
  • euro 7.350.119,00 a favore dell'Azienda Ulss 6 "Euganea";
  • euro 4.110.655,00 a favore dell'Azienda Ulss 7 "Pedemontana;
  • euro 6.330.664,00 a favore dell'Azienda Ulss 8 "Berica";
  • euro 6.240.319,00 a favore dell'Azienda Ulss 9 "Scaligera";
  • euro 4.391.351,00 a favore dell'Azienda Ospedale-Università di Padova;
  • euro 3.386.007,00 a favore dell'Azienda Ospedaliera Universitaria Integrata di Verona;
  • euro 1.167.946,00 a favore dell’Istituto Oncologico Veneto.

C. - Misure di supporto per la Mobilità extra-regione 2024 per l'Azienda Ospedaliera Universitaria Integrata di Verona.

Nel corso dell’esercizio 2024 l’Azienda Ospedaliera Universitaria Integrata di Verona ha scontato delle problematiche gestionali legate all’implementazione del nuovo Sistema Informativo Ospedaliero che ha impattato nella valorizzazione della mobilità attiva extra-regione.

Con il presente provvedimento si propone pertanto di assegnare a favore dell’Azienda Ospedaliera Universitaria Integrata di Verona un finanziamento di euro 106.679,00, quale provento straordinario riferito ad attività sanitaria extraregione non rilevato a bilancio 2024.

D. - Misure di supporto per la copertura degli oneri per il centro regionale anti-veleni per l'Azienda  Ospedaliera Universitaria Integrata di Verona.

L’Azienda Ospedaliera Universitaria Integrata di Verona garantisce supporto a tutti gli Enti del SSR del Veneto con il centro regionale anti-veleni.

Al fine di dare copertura agli oneri per la dotazione di personale medico del Centro Antiveleni, con il presente provvedimento si propone di assegnare a favore dell’Azienda Ospedaliera Universitaria Integrata di Verona un finanziamento di euro 580.000,00

Le misure di supporto/miglioramento dell'equilibrio economico-finanziario 2025 degli Enti del SSR sopra elencate ammontano complessivamente ad euro 89.981.295,00.

E. - Misure per gli investimenti degli enti del SSR.

Con il presente provvedimento si propone di destinare le risorse disponibili a fondo dello stato patrimoniale di Azienda Zero/GSA pari ad euro 780.425,60 ad incremento del fondo per la copertura della programmazione per nuovi investimenti in salute dell'anno 2026 e seguenti, da assegnare agli Enti del SSR, previo parere della CRITE.

Ulteriori misure collegate.

A complemento degli interventi di supporto/miglioramento dell'equilibrio economico-finanziario del SSR 2024 di cui sopra, con il presente provvedimento si propongono le misure di seguito indicate, con le quali vengono presi in considerazione aspetti contabili afferenti al bilancio di Azienda Zero nell'esercizio 2025 in conseguenza di specifici provvedimenti regionali.

Maggiori ricavi di Azienda Zero connessi al riparto del saldo mobilità extraregionale ed internazionale 2025.

In sede di operazioni di chiusura dell'esercizio 2025, Azienda Zero/GSA ha elaborato i valori definitivi di riparto della mobilità interregionale e internazionale per l'anno 2025, sulla base di dati di attività più recenti a disposizione, dando indicazione alle Aziende sanitarie - anche al fine di migliorare la significatività dei rispettivi dati di bilancio - di iscrivere nei propri conti di mobilità i relativi valori, con conseguente disallineamento contabile tra il valore complessivo della mobilità interregionale ed internazionale attiva e passiva iscritto dagli Enti del SSR e quello determinato dall'Intesa della Conferenza Stato-Regioni rep. atti n. 267/CSR/2025 e ss.mm.ii..

Al fine di riconciliare il saldo della mobilità interregionale ed internazionale risultante dalle iscrizioni sul bilancio consuntivo consolidato del SSR 2025 con quello di cui alla precitata Intesa rep. atti n. 267/CSR/2025, Azienda Zero - in ottemperanza a quanto previsto dal nuovo piano dei conti in vigore dal 2019 ai sensi del Decreto del Ministro della Salute di concerto con il Ministro dell'Economia e delle Finanze del 24 maggio 2019 - iscrive nel proprio conto economico:

  • euro 25.755.321,00 sulla voce di ricavo AA0560 (A.4.A.3.13) "Ricavi GSA per differenziale saldo mobilità interregionale" con riferimento alla mobilità interregionale;
  • euro 5.631,00 sulla voce di ricavo AA0600 A.4.A.3.16) “Altre prestazioni sanitarie a rilevanza sanitaria - Mobilità attiva Internazionale", con riferimento alla mobilità internazionale,

per un saldo complessivo pari ad euro 25.760.952,00.

Si propone pertanto di destinare il saldo positivo di mobilità registrato nei conti sopra individuati del sezionale “Trasferimenti” di Azienda Zero pari ad euro 25.760.952,00 a garanzia del generale equilibrio economico-finanziario del SSR.

Tutto ciò premesso, l'ammontare complessivo dei finanziamenti che si propone di assegnare a favore degli Enti del SSR o accantonare in Azienda Zero/GSA con specifica destinazione con il presente provvedimento, è pari ad euro 90.761.720,60, come di seguito dettagliato:

Descrizione Risorse Importo
Risorse disponibili (DDR del Direttore Generale dell’Area Sanità e Sociale n. 11729/2026) 789.956.403,92
Maggiori ricavi di Azienda Zero connessi al riparto del saldo mobilità extraregionale e internazionale 2025 25.760.952,00
Sub-Totale Risorse disponibili  815.717.355,92
Misure di supporto/miglioramento dell'equilibrio economico-finanziario 2025 degli Enti del SSR (Allegato A) -89.981.295,00
Risorse nelle disponibilità della CRITE per investimenti degli enti del SSR -780.425,6
Sub-Totale utilizzi  -90.761.720,6
Totale Risorse disponibili al netto delle destinazioni di cui al presente atto 724.955.635,32

 

Rispetto all'ammontare complessivo delle risorse disponibili di euro 815.717.355,92 risultante dalla ricognizione di cui al precitato DDR del Direttore Generale dell’Area Sanità e Sociale n. 11729/2026, oltre alle ulteriori determinazioni previste dal presente provvedimento , l'importo che residua, dedotta la quota utilizzata di euro 90.761.720,60, è pari ad euro 724.955.635,32.

Con il presente provvedimento, pertanto, si propone di destinare l'importo di risorse disponibili pari complessivamente ad euro 724.955.635,32, nel seguente modo:

a)  in primo luogo a garanzia del generale equilibrio economico-finanziario del SSR, ossia a produrre un utile tale da garantire la copertura delle perdite aziendali consolidate dell'esercizio 2025 in corso di definizione, incaricando Azienda Zero a mantenere l'importo per tale finalità;

b) in via subordinata, qualora non tutto l'importo sia necessario a quanto scritto al punto a), l'eventuale residuo viene destinato a copertura degli investimenti del SSR, e soprattutto per il cofinanziamento del “Piano regionale in attuazione del PNRR – Missione 6 Componenti 1 e 2” di cui al piano degli investimenti da allegare al bilancio preventivo economico annuale ai sensi dell'art. 25 del Decreto Legislativo n. 118/2011.

Tenute in considerazione le risultanze del conto economico consolidato del SSR al quarto trimestre 2025 depositato da parte di Azienda Zero nel portale ministeriale NSIS e la correlata informativa trasmessa da Azienda Zero con nota prot. reg. 113534 del 12 febbraio 2026 e nelle more dei risultati d'esercizio che saranno determinati a consuntivo dell'esercizio 2025, si propone di autorizzare Azienda Zero ad utilizzare, a copertura delle perdite aziendali consolidate dell'esercizio 2025 in corso di definizione per l’erogazione delle prestazioni LEA, eventualmente, se necessarie, anche quota parte delle risorse accantonate e disponibili a garanzia dell'equilibrio generale del SSR nel conto PBA060 (B.II.7) Altri fondi rischi del proprio stato patrimoniale.

Infine considerato che per mero errore materiale, l’Allegato A “Finanziamenti complessivi indistinti per l’erogazione dei LEA - Anno 2025” della Deliberazione di Giunta regionale n. 79 del 25 febbraio 2026 ad oggetto “Assegnazione agli Enti del SSR della Regione del Veneto delle risorse per l'erogazione dei livelli essenziali di assistenza per l'anno 2025 ” riporta nella colonna 1 importi relativi ai singoli Enti del SSR errati, diversi rispetto ai dati corretti che sono presenti in Allegato C, ultima colonna, della medesima DGR n. 79/2026, con il presente provvedimento si propone l’approvazione del nuovo  prospetto riepilogativo dei “Finanziamenti complessivi indistinti per l’erogazione dei LEA - Anno 2025”  di cui all'Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente atto.

La Direzione Programmazione e Controllo SSR è incaricata dell'esecuzione del presente atto.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il D.Lgs n. 68 del 6 maggio 2011;

VISTO il D.Lgs n. 118 del 23 giugno 2011 e ss.mm.ii.;

VISTO il D.Lgs n. 33 del 14 marzo 2013;

VISTE le Intese della Conferenza Permanente per i Rapporti tra lo Stato le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano del 29 dicembre 2025 aventi rep. atti n. 267/CSR/2025, n. 268/CSR/2025 e n. 269/CSR/2025;

VISTA la L.R. statutaria n. 1 del 17 aprile 2012;

VISTA la L.R. 31 dicembre 2012, n. 54;

VISTA la L.R. 25 ottobre 2016, n. 19;

VISTA la L.R. 27 dicembre 2024, n. 34;

VISTO il Decreto Segretario Generale della Programmazione n. 12 del 30 dicembre 2024;

VISTA la DGR n. 1617 del 13 dicembre 2022;

VISTA la DGR n. 1507 del 16 dicembre 2024;

VISTA la DGR n. 23 del 14 gennaio 2025;

VISTA la DGR n. 546 del 21 maggio 2025;

VISTA la DGR n. 79 del 26 febbraio 2026;

VISTO il Decreto del Direttore Generale dell'Area Sanità e Sociale n. 26 del 6 marzo 2025; 

VISTO il Decreto del Direttore Generale dell'Area Sanità e Sociale n. 11729 del 9 marzo 2026; 

VISTA la nota di Azienda Zero prot. reg. n. 110003 dell’11 febbraio 2026;

VISTA la nota di Azienda Zero prot. reg. n. 113526 del 12 febbraio 2026; 

VISTA la nota di Azienda Zero prot. reg. n. 113534 del 12 febbraio 2026;

delibera

  1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
  2. di prendere atto degli esiti di cui al Decreto n. 11729 del 9 marzo 2026 del Direttore Generale dell'Area Sanità e Sociale della ricognizione della gestione dell'esercizio 2025 dei flussi finanziari relativi ai finanziamenti della GSA e degli ulteriori flussi di risorse 2025 pari ad euro 789.956.403,92 e dei maggiori ricavi di Azienda Zero connessi al riparto del saldo mobilità extraregionale e internazionale 2025 pari ad euro 25.760.952,00, da cui risulta un importo complessivo di risorse disponibili di euro 815.717.355,92 da destinarsi ad equilibrio economico-finanziario e/o investimenti degli Enti del SSR, come specificato nei siccessivi punti 4, 6 e 7;
  3. di incaricare Azienda Zero della comunicazione all’Area sanità e sociale della determinazione dei costi effettivamente sostenuti a valere sulla Linea di spesa n. 1025 GSA 2025, in sede di redazione del consuntivo 2025, nonché di procedere ad accantonare nell’apposito “fondo quote inutilizzate di contributi vincolati” eventuali risorse assegnate non spese, in modo da renderle disponibili per le medesime finalità nel corso dell’esercizio 2026;
  4. di assegnare agli Enti del SSR e ad Azienda Zero i finanziamenti indicati in Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, per complessivi euro 89.981.295,00, a valere sulle risorse disponibili di cui al precedente punto 2, incaricando Azienda Zero di fornire agli Enti del SSR le opportune istruzioni di contabilizzazione in competenza 2025;
  5. di autorizzare Azienda Zero ad erogare agli Enti del SSR meglio precisati in Allegato A, le somme assegnate con il presente provvedimento, a seguito del relativo incasso, a valere sulle risorse affluite sul conto di contabilità speciale di Tesoreria Unica - Sanità di cui all’art. 21 del D. Lgs n. 118/2011;
  6. di destinare le risorse disponibili a fondo dello stato patrimoniale di Azienda Zero/GSA pari ad euro 780.425,60 ad incremento del fondo per la copertura della programmazione per nuovi investimenti in salute dell'anno 2026 e seguenti, da assegnare agli enti del SSR, previo parere della CRITE;
  7. di destinare l'importo di risorse disponibili pari complessivamente ad euro 724.955.635,32, nel seguente modo:
    • in primo luogo a garanzia del generale equilibrio economico-finanziario del SSR, ossia a produrre un utile tale da garantire la copertura delle perdite aziendali consolidate dell'esercizio 2025 in corso di definizione, incaricando Azienda Zero a mantenere l'importo per tale finalità;
    • in via subordinata, qualora non tutto l'importo sia necessario a quanto scritto al punto a, l'eventuale residuo viene destinato a copertura degli investimenti del SSR, e soprattutto per il cofinanziamento del “Piano regionale in attuazione del PNRR – Missione 6 Componenti 1 e 2” di cui al piano degli investimenti da allegare al bilancio preventivo economico annuale ai sensi dell'art. 25 del Decreto Legislativo n. 118/2011, con le contabilizzazioni indicate nelle premesse;
  8. di autorizzare Azienda Zero all'utilizzo di quota parte delle risorse accantonate e disponibili a garanzia dell'equilibrio generale del SSR nel conto "PBA060 (B.II.7) Altri fondi rischi" del proprio stato patrimoniale a copertura dell’erogazione delle prestazioni LEA nell'eventualità che le risorse di cui al punto precedente del presente provvedimento non siano sufficienti al mantenimento dell'equilibrio economico-finanziario del SSR nell'esercizio 2025;
  9. di approvare, per le motivazioni espresse in premessa, il nuovo  prospetto riepilogativo dei “Finanziamenti complessivi indistinti per l’erogazione dei LEA - Anno 2025” di cui all'Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente atto, in sostituzione dell’Allegato A della Deliberazione della Giunta regionale n. 79 del 25 febbraio 2026;
  10. di incaricare la Direzione Programmazione e Controllo SSR all'attuazione del presente atto;
  11. di trasmettere il presente provvedimento ad Azienda Zero;
  12. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
  13. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(La deliberazione della Giunta regionale n. 79 del 25 febbraio 2026 è pubblicata in parte seconda - sezione seconda del Bollettino ufficiale n. 26 del 3 marzo 2026, ndr)

(seguono allegati)

Dgr_210_26_AllegatoA_579763.pdf
Dgr_210_26_AllegatoB_579763.pdf

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