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Scarica versione stampabile Deliberazione della Giunta Regionale

Bur n. 58 del 06 maggio 2025


Materia: Formazione professionale e lavoro

Deliberazione della Giunta Regionale n. 490 del 02 maggio 2025

PR Veneto FSE+ 2021-2027, Obiettivo "Investimenti per l'occupazione e la crescita" - Decisione di esecuzione della Commissione europea n. C(2022)5655 del 1.8.2022 - Priorità 2, Obiettivo specifico g) ESO4.7. Approvazione dell'Avviso "CULTURA 2025. Un investimento sulla formazione degli operatori dello spettacolo" per la presentazione di progetti formativi. Anno 2025.

Note per la trasparenza

Nell’ambito del Programma Regionale Veneto per il sostegno del Fondo Sociale Europeo Plus nel ciclo di programmazione 2021-2027, si approva l’Avviso per la presentazione di progetti formativi finalizzati allo sviluppo di competenze aggiornate e alla formazione di specifici profili professionali per il settore dello spettacolo dal vivo e dell’audiovisivo.

L'Assessore Valeria Mantovan, di concerto con l'Assessore Cristiano Corazzari, riferisce quanto segue.

La Giunta regionale con Deliberazione n. 1010 del 16.08.2022 ha preso atto della Decisione di esecuzione C(2022)5655 della Commissione europea relativa all’approvazione del Programma Regionale Veneto Fondo Sociale Europeo Plus 2021-2027 nell'ambito dell'obiettivo “Investimenti per l'occupazione e la crescita”.

Le risorse del suddetto PR Veneto FSE+ 2021-2027 sono destinate, tra l’altro, a “promuovere l’apprendimento permanente, in particolare le opportunità di miglioramento del livello delle competenze e di riqualificazione” in un’ottica di adattamento alle esigenze e ai cambiamenti del mercato del lavoro legati alla transizione industriale, digitale e verde.

Nel quadro della programmazione sopra indicato, con il presente provvedimento, si propone di approvare, quale parte integrante e sostanziale del presente atto, l’Allegato A recante l’Avviso “CULTURA 2025. Un investimento sulla formazione degli operatori dello spettacolo” contenente criteri, modalità operative e termini per la presentazione di progetti formativi rivolti a tutte le persone, indipendentemente dalla loro situazione occupazionale, per favorire l’incremento di competenze tecnico/specialistiche e trasversali indispensabili per migliorarne l’occupabilità e per assicurarne l’inclusione sociale. In particolare, l’intervento regionale intende sviluppare competenze e formare specifici profili professionali per il settore dello spettacolo dal vivo e dell’audiovisivo accrescendo negli operatori la preparazione necessaria per essere competitivi nel relativo settore e per affrontare i cambiamenti in ambito tecnico, manageriale e artistico.

Con riferimento al settore dello spettacolo la Regione del Veneto ha organizzato due focus group tra dicembre 2024 e gennaio 2025 (“Competenze per la cultura e lo spettacolopresso Palazzo Grandi Stazioni a Venezia nei giorni 6 dicembre 2024 e 16 gennaio 2025), che hanno coinvolto alcuni rappresentanti del mondo dello spettacolo dal vivo e audiovisivo. Durante le giornate di lavoro, i presenti si sono confrontati in merito alle esigenze del settore in termini di competenze e professionalità, anche in ottica di competitività del territorio. Le direttrici di riferimento della presente iniziativa sono state quindi costruite anche tenendo in considerazione le conclusioni emerse durante le giornate di lavoro.

L’intervento che si propone di approvare nel rispetto della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea e delle disposizioni del Regolamento (UE) 2021/1060 e in attuazione del PR Veneto FSE+ 2021 - 2027, è coerente con l’Obiettivo “Investimenti per l’occupazione e la crescita” - Priorità 2 Istruzione e formazione - Obiettivo specifico g) ESO4.7 “Promuovere l'apprendimento permanente, in particolare le opportunità di miglioramento del livello delle competenze e di riqualificazione flessibili per tutti, tenendo conto delle competenze imprenditoriali e digitali, anticipando meglio il cambiamento e le nuove competenze richieste sulla base delle esigenze del mercato del lavoro, facilitando il riorientamento professionale e promuovendo la mobilita professionale”.

I progetti formativi potranno riferirsi ad una delle linee progettuali di seguito indicate ed in dettaglio descritte nell’Allegato A: Tipologia 1 - Progetti finalizzati allo sviluppo di competenze nel settore dello spettacolo dal vivo e nell’audiovisivo e Tipologia 2 – Progetti di specializzazione tecnico-professionale.

Per la realizzazione dell’iniziativa oggetto del presente provvedimento si propone uno stanziamento pari ad euro 2.000.000,00. La ripartizione delle risorse tra le due suddette linee progettuali è stimata in euro 1.000.000,00 ciascuna. Tali risorse sono rese disponibili per il finanziamento dei progetti in ordine di graduatoria, fino ad esaurimento. Nel caso in cui permangano risorse residue in relazione a una delle tipologie, le stesse saranno utilizzate per finanziare ulteriori progetti presentati a valere sull’altra, con provvedimento del Direttore della Direzione Formazione e Istruzione.

Nel rispetto del principio contabile applicato della competenza finanziaria potenziata, di cui all’allegato 4/2 del D. Lgs. n. 118/2011, punto 5.2, lett. c, si prevede che le obbligazioni di spesa saranno assunte con atti del Direttore della Direzione Formazione e Istruzione, a carico dei fondi stanziati nel Bilancio regionale 2025-2027, approvato con L.R. 27 dicembre 2024, n. 34, a valere sulle dotazioni di cui al PR Veneto FSE+ 2021-2027, con specifico riferimento alla Priorità 2 “Istruzione e formazione”, secondo la seguente ripartizione:

Capitolo 104664 “Programmazione PR FSE+ 2021-2027 - Priorità 2 - Istruzione e Formazione - Formazione - Quota Comunitaria - Trasferimenti correnti (Dec. UE 01/08/2022, N.5655)” - euro 800.000,00, dei quali:

  • euro 640.000,00 con esigibilità nel corrente esercizio;
  • euro 160.000,00 con esigibilità nell’esercizio 2026;

Capitolo 104665 “Programmazione PR FSE+ 2021-2027 - Priorità 2 - Istruzione e Formazione - Formazione - Quota Statale - Trasferimenti correnti (Dec. UE 01/08/2022, N.5655)” - euro 840.000,00, dei quali:

  • euro 672.000,00 con esigibilità nel corrente esercizio;
  • euro 168.000,00 con esigibilità nell’esercizio 2026;

Capitolo 104670 “Programmazione PR FSE+ 2021-2027 - Formazione - Cofinanziamento Regionale - Trasferimenti Correnti (art. 5, c. 2, L.R. 15/12/2021, n. 34 - Dec. UE 01/08/2022, n. 5655) - euro 360.000,00, dei quali:

  • euro 288.000,00 con esigibilità nel corrente esercizio;
  • euro 72.000,00 con esigibilità nell’esercizio 2026.

Conformemente alle disposizioni del “Testo Unico per i Beneficiari” del Programma Regionale Veneto Fondo Sociale Europeo plus 2021-2027 di cui al Decreto della Direzione Autorità di Gestione FSE n. 48 del 28.12.2023 e s.m.i., la gestione finanziaria dei contributi approvati, prevede l’erogazione di un pagamento in conto anticipi, con esigibilità nell’esercizio 2025, pari all’80% dell’importo finanziato totale, in deroga alla misura ordinaria del 40%. Il saldo finale, pari al residuo 20% del totale, sarà esigibile nel 2026 previa approvazione direttoriale della resa del conto.

Le fideiussioni poste a garanzia delle anticipazioni e degli acconti intermedi, coerentemente con le disposizioni di cui al suddetto Decreto n. 48/2023, possono essere presentate da fideiussori stranieri solo qualora questi ultimi abbiano una stabile organizzazione operativa in Italia.

Le domande di presentazione dei progetti formativi e ammissione al finanziamento con i relativi allegati dovranno pervenire con le modalità ed entro i termini indicati nell’Avviso di cui all'Allegato A, parte integrante del presente provvedimento: i progetti in possesso dei requisiti previsti, saranno valutati da una Commissione appositamente nominata dal Direttore della Direzione Formazione e Istruzione con proprio atto.

L’avvio delle attività approvate è previsto entro il corrente anno.

Le modalità di erogazione dei contributi e di rendicontazione della spesa sono contenute nell’Avviso di cui all'Allegato A.

Si propone di incaricare il Direttore della Direzione Formazione e Istruzione dell’esecuzione del presente provvedimento e di procedere con proprio atto alle modifiche al cronoprogramma di spesa che si rendessero necessarie per il coerente e completo utilizzo delle risorse disponibili, con particolare riferimento alla quota del cofinanziamento regionale.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTI:

  • la DGR n. 1010 del 16/08/2022 “Programmazione 2021-2027 Obiettivo "Investimenti a favore dell'occupazione e della crescita". PR FESR e PR FSE+ della Regione del Veneto per il periodo 2021-2027 in attuazione del Reg. (UE) 2021/1060, del Reg. (UE) 2021/1058 e del Reg. (UE) 2021/1057. Presa d'atto della "Decisione di esecuzione della Commissione europea che approva il programma "PR Veneto FSE+ 2021-2027" per il sostegno del Fondo Sociale Europeo Plus nell'ambito dell'obiettivo Investimenti per l'occupazione e la crescita per la regione Veneto in Italia CCI 2021IT05SFPR018", n. C(2022)5655 del 01/08/2022, e trasmissione degli atti ai sensi dell'articolo 9 della L.R. 26 del 25 novembre 2011”;
  • il Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento e del Consiglio europeo del 27/4/2016 relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE;
  • la Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea (2016/C 202/02);
  • la Legge 7 agosto 1990, n. 241 - Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;
  • il D.P.R. n. 445 del 28.12.2000 “Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa”;
  • il D.Lgs. n. 118 del 23.6.2011 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”;
  • la L.R. 29 novembre 2001, n. 39 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;
  • la L.R. 9 agosto 2002, n. 19 “Istituzione dell’elenco regionale degli Organismi di Formazione accreditati”;
  • il Decreto della Direzione Autorità di Gestione FSE n. 22 del 30.6.2023 - Approvazione del documento “Sistema di Gestione e Controllo” del Programma Regionale Fondo Sociale Europeo plus e s.m.i.;
  • il Decreto della Direzione Autorità di Gestione FSE n. 23 del 30.6.2023 - Approvazione del documento "Strumenti operativi dell’Autorità di Gestione (modelli, verbali, check list)” del Programma Regionale Fondo Sociale Europeo plus e s.m.i.;
  • il Decreto della Direzione Autorità di Gestione FSE n. 48 del 28.12.2023 - Approvazione del documento “Testo Unico per i Beneficiari” del Programma Regionale Veneto Fondo Sociale Europeo plus 2021-2027 s.m.i;
  • il Decreto della Direzione Autorità di Gestione FSE n. 25 del 21.5.2024 - Approvazione del documento "Valutazione dei rischi ex ante per le verifiche di gestione (art. 74, paragrafo 2, Reg. (UE) 2021/1060)" e delle modifiche al SIGECO del PR Veneto FSE+ 2021-2027;
  • il Decreto della Direzione Autorità di Gestione FSE n. 27 del 19.7.2024 - Programma Regionale Fondo Sociale Europeo Plus 2021/2027. Sistema dei Costi Unitari (CU) della Regione del Veneto. Adeguamento valori;
  • il Decreto della Direzione Autorità di Gestione FSE n. 37 del 23.10.2024 - Approvazione della revisione del SIGECO del PR Veneto FSE+ 2021-2027 (versione n. 3) e dei relativi allegati del documento “Valutazione dei rischi ex ante per le verifiche di gestione (art. 74, paragrafo 2, Reg. (UE) 2021/1060)” e delle modifiche al SIGECO del PR Veneto FSE+ 2021-2027;
  • L.R. 27 dicembre 2024, n. 34 “Bilancio di previsione 2025-2027”;
  • DGR n. 1535 del 30.12.2024 - Documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2025-2027;
  • il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 12 del 30.12.2024 - Bilancio finanziario gestionale 2025-2027;
  • la DGR n. 2120 del 30.12.2015 - Aggiornamento delle disposizioni regionali in materia di Accreditamento degli Organismi di Formazione ai sensi della L.R. 19/2002 e s.m.i.;
  • la L.R. 31 dicembre 2012, n. 54, art. 2, comma 2, lettera f;

delibera

  1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
     
  2. di approvare nell’ambito del PR Veneto FSE+ 2021-2027, la promozione di interventi finalizzati allo sviluppo di competenze aggiornate e alla formazione di specifici profili professionali per il settore dello spettacolo dal vivo e dell’audiovisivo;
     
  3. di approvare, pertanto, in attuazione dell’Obiettivo specifico g), Priorità 2 “Istruzione e formazione” del PR Veneto FSE+ 2021-2027, l’Avviso “CULTURA 2025. Un investimento sulla formazione degli operatori dello spettacolo” di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, per la presentazione di progetti formativi rivolti a tutte le persone, indipendentemente dalla loro situazione occupazionale, per favorire l’incremento di competenze tecnico/specialistiche e trasversali indispensabili per migliorarne l’occupabilità e per assicurarne l’inclusione sociale, per l’anno 2025.
     
  4. di destinare all’iniziativa la somma di euro 2.000.000,00 a valere sulle dotazioni di cui al PR Veneto FSE+ 2021-2027, in relazione alla Priorità 2 “Istruzione e formazione” – Obiettivo specifico g) “Promuovere l’apprendimento permanente, in particolare le opportunità di miglioramento del livello delle competenze e di riqualificazione flessibili per tutti, tenendo conto delle competenze imprenditoriali e digitali, anticipando meglio il cambiamento e le nuove competenze richieste sulla base delle esigenze del mercato del lavoro, facilitando il riorientamento professionale e promuovendo la mobilità professionale”;
     
  5. di dare atto che l’Avviso suddetto prevede due tipologie progettuali Tipologia 1 - Progetti finalizzati allo sviluppo di competenze nel settore dello spettacolo dal vivo e nell’audiovisivo e Tipologia 2 – Progetti di specializzazione tecnico-professionale e dispone l’assegnazione di risorse per euro 1.000.000,00 ciascuna per il finanziamento dei relativi progetti in ordine di graduatoria, fino ad esaurimento. Nel caso in cui permangano risorse residue in relazione a una delle tipologie, le stesse sono utilizzate per finanziare ulteriori progetti presentati a valere sull’altra, con provvedimento del Direttore della Direzione Formazione e Istruzione;
     
  6. di determinare in euro 2.000.000,00 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà, con propri atti, il Direttore della Direzione Formazione e Istruzione, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati nel Bilancio regionale 2025-2027, approvato con L.R. 27 dicembre 2024, n. 34, secondo la seguente ripartizione:

Capitolo 104664 “Programmazione PR FSE+ 2021-2027 - Priorità 2 - Istruzione e Formazione - Formazione - Quota Comunitaria - Trasferimenti correnti (Dec. UE 01/08/2022, N.5655)” - euro 800.000,00, dei quali:

  • euro 640.000,00 con esigibilità nel corrente esercizio;
  • euro 160.000,00 con esigibilità nell’esercizio 2026;

Capitolo 104665 “Programmazione PR FSE+ 2021-2027 - Priorità 2 - Istruzione e Formazione - Formazione - Quota Statale - Trasferimenti correnti (Dec. UE 01/08/2022, N.5655)” - euro 840.000,00, dei quali:

  • euro 672.000,00 con esigibilità nel corrente esercizio;
  • euro 168.000,00 con esigibilità nell’esercizio 2026;

Capitolo 104670 “Programmazione PR FSE+ 2021-2027 - Formazione - Cofinanziamento Regionale - Trasferimenti Correnti (art. 5, c. 2, L.R. 15/12/2021, n. 34 - Dec. UE 01/08/2022, n. 5655) - euro 360.000,00, dei quali:

  • euro 288.000,00 con esigibilità nel corrente esercizio;
  • euro 72.000,00 con esigibilità nell’esercizio 2026;
  1. di dare atto che la Direzione Formazione e Istruzione, cui sono assegnati i capitoli di spesa di cui al precedente punto 6, ha attestato che i medesimi presentano sufficiente capienza;
     
  2. di approvare le modalità di liquidazione e di rendicontazione per l’attività in oggetto indicate nell’Allegato A, parte integrante del presente provvedimento;
     
  3. di stabilire che le domande di ammissione al finanziamento dei progetti con relativi allegati dovranno pervenire alla Giunta regionale del Veneto – Direzione Formazione e Istruzione esclusivamente con le modalità e nei termini previsti dall’Avviso di cui all’Allegato A;
     
  4. di dare atto che con riferimento agli adempimenti per la gestione e rendicontazione delle attività, sono applicabili le disposizioni contenute nel “Testo Unico per i Beneficiari” approvato con il Decreto della Direzione Autorità di Gestione FSE n. 48 del 28.12.2023, fatte salve le disposizioni riportate nell’Avviso Allegato A al presente provvedimento;
     
  5. di ribadire che le fideiussioni poste a garanzia delle anticipazioni, coerentemente con le disposizioni di cui al suddetto Decreto n. 48/2023, possono essere presentate da fideiussori stranieri solo qualora questi ultimi abbiano una stabile organizzazione operativa in Italia;
     
  6. di stabilire che i progetti formativi di cui al punto 3. saranno valutati da una Commissione appositamente nominata dal Direttore della Direzione Formazione e Istruzione con proprio provvedimento;
     
  7. di dare atto che l’iniziativa in oggetto è riconducibile all’obiettivo operativo prioritario di cui alla nota di aggiornamento del DEFR 2025-2027, approvata con DACR n. 100 del 11.11.2024, 15.02.01 “Sostenere lo sviluppo delle competenze del capitale umano”;
     
  8. di incaricare il Direttore della Direzione Formazione e Istruzione dell’esecuzione del presente provvedimento e di procedere con proprio atto ad eventuali modifiche al cronoprogramma di spesa e alle modalità di erogazione e di rendicontazione dei contributi, necessarie per il coerente utilizzo delle risorse disponibili, con particolare riferimento alla quota del cofinanziamento regionale;
     
  9. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 26, comma 1 del D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
     
  10. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale e nel sito Internet della Regione.

(seguono allegati)

Dgr_490_25_AllegatoA_555161.pdf

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