Home » Dettaglio Deliberazione della Giunta Regionale
Materia: Turismo
Deliberazione della Giunta Regionale n. 287 del 24 marzo 2025
Sviluppo e sostenibilità del turismo veneto. Approvazione del Piano Turistico Annuale P.T.A. per l'anno 2025. Articolo 7, comma 1, della Legge regionale 14 giugno 2013, n. 11. Deliberazione/CR n. 29 del 18 febbraio 2025.
Con il presente provvedimento, a seguito del parere espresso dalla Sesta Commissione consiliare, viene approvato il Piano Turistico Annuale - P.T.A. 2025, quale strumento di programmazione regionale per la promozione e la valorizzazione delle risorse turistiche, dei prodotti e della gamma di offerta delle destinazioni turistiche venete e per lo sviluppo delle attività commerciali degli operatori del sistema turistico.
L'Assessore Federico Caner riferisce quanto segue.
La Legge regionale 14 giugno 2013 n. 11 "Sviluppo e sostenibilità del turismo veneto", rappresenta il nuovo quadro di riferimento normativo per il turismo e l'industria turistica regionale, destinata a definire una politica regionale che intende promuovere lo sviluppo sostenibile dell'industria turistica in uno scenario di profonda evoluzione dei mercati internazionali, dei profili della domanda e di cambiamento del quadro economico e sociale.
Con questa normativa, il Legislatore regionale ha novellato la disciplina e le condizioni di operatività dell’industria turistica, ridefinito la governance del complesso sistema turistico regionale, innovato le condizioni di operatività delle strutture ricettive per innalzarne i livelli di qualità offerti, ridefinito ed ampliato le leve di intervento e di incentivazione finanziaria rivolte alle imprese del settore.
La Legge, nell’individuare gli strumenti programmatori regionali per l’industria turistica, contestualizzandoli con la più ampia programmazione regionale, stabilisce all’art. 6 che la Regione adotti il Programma regionale per il turismo, avente durata triennale, quale strumento di pianificazione in coordinamento con gli altri strumenti di programmazione comunitaria, statale e regionale, delle strategie regionali per lo sviluppo economico sostenibile del turismo.
Ai sensi del citato art. 6, comma 3 della L.R. n. 11/2013 la Giunta regionale ha quindi predisposto il Programma regionale per il Turismo (PRT) 2025-2027 “Protagonisti del Cambiamento - Veneto Aperto, Attento, Attivo, Attuale”. Il PRT 2025-2027 intende consolidare il ruolo della Regione del Veneto come leader del turismo nazionale e internazionale, affrontando le sfide del cambiamento climatico, demografico, tecnologico ed economico. La sua struttura si basa su un approccio metodologico partecipativo, con l'obiettivo di integrare le esigenze degli operatori con le strategie di sviluppo del territorio.
Il Programma regionale per il Turismo, predisposto dalla Giunta regionale con Deliberazione n. 141/CR del 25 novembre 2024, e poi definitivamente approvato dal Consiglio regionale con proprio provvedimento n. 3 del 14 gennaio 2025, risulta così articolato:
Ai sensi dell’art. 7 della citata L.R. n. 11/2013, il Piano Turistico Annuale, di seguito anche “PTA”, è lo strumento di programmazione annuale di cui si dota la Giunta regionale per l'attuazione della programmazione regionale per il turismo per l'esercizio finanziario di riferimento, e prevede:
Il Piano Turistico Annuale 2025, pertanto, si allinea con gli assi strategici, gli obiettivi, le linee strategiche e le azioni del Programma Regionale per il Turismo 2025-2027, adottandone la numerazione per garantire coerenza con la più ampia programmazione pluriennale. Tenuto conto delle indicazioni derivate dall’ampio processo partecipativo alla base del PRT 2025-2027, nel presente Piano Turistico Annuale si sono declinate, innanzitutto, le azioni del PRT ad “Alta Priorità”. Anche le attività in continuità con i precedenti PTA sono integrate nel presente Piano, tenendo conto degli obiettivi, delle linee strategiche e di azione del PRT 2025-2027.
Si evidenzia altresì, che le citate azioni non esauriscono le attività svolte in attuazione del Programma Regionale per il Turismo 2025-2027 e che le stesse potranno essere attivate anche da altri soggetti del sistema turistico veneto. Per tale motivo, alcune delle azioni proposte hanno solo un rimando all’attività di governance o di coordinamento con altre Direzioni/Amministrazioni, per altre invece, che impegnano direttamente risorse dell’Amministrazione regionale, vi è una descrizione di come si intende declinare l’azione.
La copertura finanziaria delle azioni individuate nel PTA 2025 è garantita con le risorse stanziate nei sotto elencati capitoli di spesa, per un importo complessivo di Euro 4.620.000,00 (quattro milioni sei centoventimila) a seguito dell’approvazione del “Bilancio di previsione 2025-2027” avvenuta con L.R. n. 34 del 27 dicembre 2024:
101420/U “Contributo regionale alla fondazione “Dolomiti - Dolomiten - Dolomites - Dolomitis Unesco (Art.. 4, c. 4, L.R. 11/2010) ” - Trasferimenti correnti - Euro 100.000,00;
101891/U "Iniziative per la promozione e valorizzazione del turismo veneto e dei prodotti turistici (Art. 19, c. 2, lett. e, L.R. 11/2013)” - Acquisto di beni e servizi - Euro 1.800.000,00;
101892/U "Trasferimenti per la promozione e valorizzazione del turismo veneto e dei prodotti turistici (Art. 19, c. 2, lett. e, L.R. 11/2013)" - Trasferimenti correnti - Euro 680.000,00;
103348/U “Iniziative regionali di promozione e sviluppo della gamma di prodotti turistici (Art. 19, c. 2, L.R. 11/2013)” - Acquisto di beni e servizi - Euro 500.000,00;
102078/U “Attività regionali di informazione e accoglienza turistica (Art. 15, L.R. 11/2013)” - Acquisto di beni e servizi - Euro 150.000,00;
102295/U “Valorizzazione del territorio veneto attraverso le Pro-Loco (Artt.7, 8, L.R. 34/2014)” - Trasferimenti correnti - Euro 350.000,00;
102607/U “Iniziative regionali di sviluppo delle attività turistiche connesse al settore primario” (Art. 27 bis L.R. 28/2012)” - Trasferimenti correnti - Euro 50.000,00;
102688/U “Spese per l'adesione all'associazione "Centro Internazionale di studi sull'economia turistica" (Art. 3, L.R. 37/1991 )” - Acquisto di beni e servizi - Euro 100.000,00;
104119/U “Azioni regionali per la promozione e la valorizzazione dei cammini veneti (Art. 7, c. 1, lett. b, L.R. 4/2020)”- Acquisto di beni e servizi - Euro 50.000,00;
104383/U “Contributo alla gestione e supporto alle attivita' della Fondazione Cortina” (Art. 2, c. 3, L.R. 34/2021 ) - Trasferimenti Correnti - Euro 50.000,00;
105183/U “Iniziative per la promozione in Italia e all’estero dell’immagine del turismo veneto in relazione alle olimpiadi invernali 2026 (Art. 19, c. 2, lett. e, L.R. 11/2013)” - Acquisto di beni e servizi - Euro 200.000,00;
105184/U “Iniziative per la promozione in Italia e all’estero dell’immagine del turismo veneto in relazione alle olimpiadi invernali 2026 (Art. 19, c. 2, lett. e, L.R. 11/2013)” - Trasferimenti correnti - Euro 200.000,00
105266/U “Azioni regionali per la promozione e la valorizzazione della cultura del gelso e della gelsibachicoltura - (Art. 3, c. 1, art. 3, c. 2, lett. a, L.R. 13/03/2024, n. 6)” - Trasferimenti correnti - Euro 15.000,00;
105269/U “Azioni regionali per la giornata regionale del turismo fluviale (Art. 4, L.R. 5/2024 )”- Trasferimenti correnti - Euro 25.000,00;
105270/U “Interventi regionali per la promozione del turismo fluviale (Art. 3, c. 2, L.R. 5/2024 )”- Contributi agli investimenti Euro 250.000,00;
105271/U “Azioni Regionali per la promozione del turismo fluviale (Art. 3, c. 1, L.R. 5/2024 )” - Trasferimenti correnti Euro 100.000,00.
Con Deliberazione/CR n. 29 del 18 febbraio 2025 la Giunta regionale ha adottato il Piano Turistico Annuale (P.T.A.) 2025, come riportato nell'Allegato A parte integrante e sostanziale del presente provvedimento:
- autorizzando altresì il Direttore della Direzione Turismo e Marketing territoriale al compimento di tutti gli atti necessari per la realizzazione delle attività del Piano Turistico Annuale - PTA 2025, ivi compreso l’esperimento delle procedure di evidenza pubblica, ai sensi del D.Lgs. n. 36/2023 e, ove ne ricorrano i presupposti, l’affidamento in house alla società Veneto Innovazione S.p.A., nonché la stipula di contratti e convenzioni, previa approvazione del relativo schema con proprio provvedimento, nei limiti delle assegnazioni finanziarie disposte dal PTA 2025;
- incaricando il Direttore della Direzione Turismo e Marketing territoriale e il Direttore dell’Area Marketing territoriale, Cultura, Turismo, Agricoltura e Sport, dell’individuazione delle risorse umane per dare attuazione alle attività del presente Piano Turistico Annuale - PTA 2025 e delle necessarie autorizzazioni alle trasferte del personale dipendente in Italia e all’estero in occasione della partecipazione ad eventi e manifestazioni ai sensi della DGR n. 456/2024 e suoi eventuali aggiornamenti, nei limiti delle assegnazioni finanziarie disposte dal presente PTA;
- stabilendo inoltre di rinviare a successivo provvedimento della Giunta regionale la definizione delle modalità di collaborazione con Unioncamere del Veneto per la realizzazione delle attività del presente PTA finalizzate al raggiungimento di comuni obiettivi in attuazione del Programma Regionale per il Turismo 2025-2027.
La citata Deliberazione/CR, ai sensi di quanto previsto dall’art. 7, comma 1, della L.R. 14 giugno 2013, n. 11 “Sviluppo e sostenibilità del turismo veneto”, è stata trasmessa alla Sesta Commissione consiliare che nella seduta del 12 marzo 2025 ha espresso il proprio parere favorevole a maggioranza in merito al Piano Turistico Annuale 2025.
Si evidenzia infine che, nelle more dell'approvazione del presente Piano Turistico Annuale - PTA 2025, ai fini della partecipazione della Regione del Veneto a fiere ed eventi di prossima realizzazione con DGR n. 153 del 18 febbraio 2025 è stata approvata nel frattempo la realizzazione delle seguenti attività:
- “IMEX - International Meeting Exhibition” (Francoforte, 20-22 maggio 2025); - Borsa Internazionale dei Siti Patrimonio UNESCO (Colli Euganei, 28-30 maggio 2025); - Azioni promozionali nel mercato cinese (maggio - novembre 2025); - Piano di Comunicazione 2025 per la promozione turistica ed enogastronomica della Regione del Veneto;
mediante affidamento alla società in house Veneto Innovazione S.p.A. per l’importo complessivo di Euro 607.396,34.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTA la Legge regionale 14 giugno 2013, n. 11, art. 7, comma 1;
VISTA la Deliberazione del Consiglio regionale n. 3 del 14 gennaio 2025 con la quale è stato approvato il Programma regionale per il Turismo 2025-2027 “Protagonisti del Cambiamento - Veneto Aperto, Attento, Attivo, Attuale”;
VISTO il Decreto Legislativo 23 giugno 2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli artt. 1 e 2 della Legge 5 maggio 2009, n. 42” e ss.mm.ii.;
VISTA la propria Deliberazione/CR n. 29 del 18 febbraio 2025;
VISTO il parere favorevole n. 490 della Sesta Commissione espresso nella seduta del 12 marzo 2025;
VISTA la Legge regionale 27 dicembre 2024, n. 34 con cui è stato approvato il bilancio di previsione 2025 - 2027;
VISTO l’art. 2, comma 2 della Legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54 e ss.mm.ii;
delibera
1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare il Piano Turistico Annuale - PTA 2025, quale strumento programmatico regionale e di indirizzo e riferimento per gli ambiti di operatività degli Enti locali, finalizzato alla promozione, valorizzazione e qualificazione delle risorse turistiche, allo sviluppo dei prodotti turistici e della gamma di offerta delle destinazioni turistiche, nonché per incrementare la conoscenza della domanda e dell'offerta turistica, ai sensi dell'art. 7 della L.R. 14 giugno 2013, n. 11 "Sviluppo e sostenibilità del turismo veneto";
3. di stabilire che le iniziative, le misure da intraprendere e le attività, ivi compresi i mercati di riferimento e le procedure di operatività, sono quelle indicate nell'Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
4. di autorizzare il Direttore della Direzione Turismo e Marketing territoriale al compimento di tutti gli atti necessari per la realizzazione delle attività del Piano Turistico Annuale - PTA 2025 ivi compreso l’esperimento delle procedure di evidenza pubblica, ai sensi del D.Lgs. n. 36/2023 e, ove ne ricorrano i presupposti, l’affidamento in house alla società Veneto Innovazione S.p.A., nonché la stipula di contratti e convenzioni, previa approvazione del relativo schema con proprio provvedimento, nei limiti delle assegnazioni finanziarie disposte dal PTA 2025;
5. di incaricare il Direttore della Direzione Turismo e Marketing territoriale e il Direttore dell’Area Marketing territoriale, Cultura, Turismo, Agricoltura e Sport, dell’individuazione delle risorse umane per dare attuazione alle attività del presente Piano Turistico Annuale - PTA 2025 e delle necessarie autorizzazioni alle trasferte del personale dipendente in Italia e all’estero in occasione della partecipazione ad eventi e manifestazioni ai sensi della DGR n. 456/2024 e suoi eventuali aggiornamenti, nei limiti delle assegnazioni finanziarie disposte dal presente PTA;
6. di rinviare a successivo provvedimento della Giunta regionale la definizione delle modalità di collaborazione con Unioncamere del Veneto per la realizzazione delle attività del presente PTA finalizzate al raggiungimento di comuni obiettivi in attuazione del Programma Regionale per il Turismo 2025-2027.
7. di dare atto che, nelle more dell'approvazione del presente Piano Turistico Annuale - PTA 2025, ai fini della partecipazione della Regione del Veneto a fiere ed eventi di prossima realizzazione con DGR n. 153 del 18 febbraio 2025 è stata approvata nel frattempo la realizzazione delle seguenti attività:
mediante affidamento alla società in house Veneto Innovazione S.p.A. per l’importo complessivo di Euro 607.396,34;
8. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione e di inserirlo nel portale regionale www.regione.veneto.it/web/turismo/.
(seguono allegati)
Torna indietro
