Bur n. 26 del 21 febbraio 2025

Materia: Mostre, manifestazioni e convegni

Deliberazione della Giunta Regionale n. 74 del 27 gennaio 2025

Candidatura Dolomiti Valtellina 2028 per l'organizzazione della 5^ edizione dei Giochi olimpici giovanili invernali 2028. Approvazione dello schema di "Host Contract" e del nuovo schema di garanzia "G3 - Garanzia di esecuzione YOG 2028".

L'Assessore Cristiano Corazzari riferisce quanto segue.

Il Comitato Olimpico Internazionale (CIO) ha attivato le procedure per l’affidamento dell’organizzazione dei Giochi olimpici giovanili invernali del 2028 (d’ora in poi YOG 2028), giochi riservati ad atleti di talento, dai 15 ai 18 anni, provenienti da tutto il mondo che si riuniscono per partecipare a competizioni di alto livello.

Con nota congiunta sottoscritta dai Presidenti di Regione Lombardia, della Provincia autonoma di Trento e della Regione del Veneto, è stata comunicata al Presidente del Comitato Olimpico Nazionale Italiano (CONI) la proposta di candidatura agli YOG 2028.

Successivamente con nota prot. n. 1777 il Ministro per lo sport e i giovani in data 9 luglio 2024 in nome del Governo italiano ha comunicato al Presidente del CIO la candidatura dell’Italia all’organizzazione degli YOG 2028.

Con Deliberazione n. 859 del 30 luglio 2024 la Giunta regionale del Veneto ha approvato lo schema di Protocollo di Intesa che ha definito le modalità di collaborazione tra Regione del Veneto, Regione Lombardia, Provincia Autonoma di Trento e il Comitato Olimpico Nazionale Italiano nella necessaria fase di dialogo del processo di candidatura. In particolare ha individuato la prima struttura organizzativa di governance e le sue attività, le azioni necessarie per la presentazione della documentazione prevista nel documento "Future Host Questionnaire - Winter Youth Olympic Games" e ha disciplinato le modalità di ripartizione delle spese per il perfezionamento della prima fase del processo di candidatura. Con il medesimo provvedimento la Provincia autonoma di Trento è stata inoltre individuata quale soggetto deputato allo svolgimento delle attività amministrative relative a questa fase.

Il Protocollo d’intesa è stato sottoscritto dalle parti in data 6 agosto 2024.

L’ammontare totale del budget operativo degli YOG 2028, che sarà gestito dal Comitato Organizzatore appositamente istituito, è stimato in circa 66 milioni di Euro e la sua sostenibilità deve essere garantita da un contributo dello Stato per complessivi 22,5 milioni di Euro e di Regione del Veneto, Regione Lombardia e Provincia autonoma di Trento per altrettanti 22,5 milioni di Euro, da suddividere in parti uguali.

Il contributo della Regione del Veneto risulta pertanto pari a 7,5 milioni di Euro a titolo di spese di gestione, distribuito nel modo seguente: 0,5 milioni di Euro nel 2025, 2 milioni di Euro per l’anno 2026, 2 milioni di Euro per l’anno 2027 e fino a 3 milioni di Euro per l’anno 2028. Inoltre, per l’eventuale deficit nel budget olimpico del Comitato Organizzatore, la Regione del Veneto deve garantire uno stanziamento complessivo di Euro 6,6 milioni, pari ad Euro 1.650.000,00 annui a decorrere dal 2025 e fino al 2028.

Dal punto di vista prettamente sportivo, il calendario di gara, tutt’ora in via di definizione, individua in Cortina d’Ampezzo (BL) la location che dovrà ospitare le gare di bobsleigh, skeleton, luge e curling.

In occasione dell’assegnazione dei Giochi, gli Enti proponenti devono sottoscrivere apposito contratto, “Host Contract Principles” (d’ora in poi anche “Contratto”), che tra le varie clausole obbliga i contraenti a garantire che tutti gli impegni pre-elettorali siano rispettati e rimangano in vigore fino al completamento degli YOG 2028. In particolare il Contratto regola le responsabilità generali delle parti, il contributo del CIO al successo degli YOG 2028, i requisiti fondamentali quali il rispetto della Carta Olimpica e promozione dell’Olimpismo, sostenibilità ed eredità, il programma dei giochi, nonché la Governance e il coordinamento con il CIO.

Con Deliberazione n. 1193 del 15 ottobre 2024 la Giunta regionale ha approvato i sottoelencati schemi di garanzie predisposti dal CIO nel documento "Future Host Questionnaire - Winter Youth Olympic Games" e redatti sia in lingua ufficiale inglese che nella versione in italiano, incaricando il Presidente della Giunta regionale della relativa sottoscrizione, e precisamente:

• garanzia “G1- Impegno giuridico” che impegna all’esecuzione del contratto di Host per l’organizzazione dell’evento olimpico giovanile;
• garanzia “G3 - Garanzia di esecuzione YOG 2028” con la quale la Regione si obbliga a garantire i costi organizzativi e a coprire l’eventuale deficit;
• garanzia “G4 - Garanzia per la fornitura di servizi pubblici”;
• garanzia “G8 – Garanzia in materia di trasporto”.

Con successiva Deliberazione n. 1431 del 28 novembre 2024 è stato approvato un nuovo schema “G3 – Garanzia di esecuzione YOG 2028”, sospensivamente condizionata sia all’adozione da parte del Consiglio regionale della norma contenuta nel Collegato alla Legge di Stabilità 2025 per la copertura finanziaria della quota a carico della Regione sia all’emanazione della norma finanziaria da parte dello Stato a copertura della propria quota di competenza. Sono stati invece confermati gli altri schemi di garanzia. In attuazione di tale delibera, con nota prot. n. 605576 del 28 novembre 2024, tutte le garanzie sono state inviate al CIO debitamente sottoscritte.

Il Consiglio regionale ha approvato il Collegato alla Legge di Stabilità regionale 2025 (L.R. 27 dicembre 2024, n. 33), che all’art. 10 autorizza, al primo comma, l’accantonamento in bilancio per complessivi Euro 6,6 milioni, di cui Euro 1.650.000,00 annui a partire dal 2025 fino al 2028 incluso, a garanzia di un eventuale deficit nel budget olimpico, mentre al secondo comma riconosce a favore del Comitato Organizzatore il contributo per la copertura delle spese di gestione pari a complessivi 7,5 milioni di Euro di cui 0,5 milioni di Euro nel 2025, 2 milioni di Euro per l’anno 2026, 2 milioni di Euro per l’anno 2027 e fino a 3 milioni di Euro per l’anno 2028, demandando a successivo provvedimento della Giunta regionale i criteri, le modalità e i termini per la concreta determinazione del contributo e la sua concessione.

Con nota del 21 gennaio 2025 indirizzata al Presidente del CIO, il Ministro per lo Sport e i Giovani ha confermato, a seguito dell’approvazione della Legge n. 207 del 30 dicembre 2024 – Legge di Bilancio 2025, l’impegno del Governo a contribuire nel limite di 22,5 milioni di Euro alle spese di gestione e di 21,3 milioni di euro a titolo di garanzia di un eventuale deficit nel budget del Comitato Organizzatore YOG 2028.  

Tutto ciò premesso, si rende necessario procedere all’approvazione dei seguenti allegati:

• lo schema di Contratto di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, nel testo pervenuto dal CIO;
• il nuovo schema di garanzia “G3 - Garanzia di esecuzione YOG 2028”, nella duplice versione in lingua ufficiale inglese e italiana, di cui all’Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.

Si propone quindi di incaricare il Presidente della Giunta regionale della sottoscrizione del Contratto e della garanzia “G3 - Garanzia di esecuzione YOG 2028”.

Il 30 gennaio 2025 a Losanna si terrà la 143^ Sessione CIO durante la quale sarà ufficialmente presentata la candidatura di Dolomiti Valtellina 2028 per l’organizzazione degli YOG 2028, cui seguirà la votazione da parte dei membri CIO e la firma del Contratto.

Si propone infine di incaricare il Direttore della Direzione Beni Attività Culturali e Sport dell’esecuzione del presente provvedimento e dell’adozione di ogni ulteriore conseguente atto che si rendesse necessario, ivi comprese le eventuali modifiche non sostanziali da apportare agli Allegati nell'interesse dell'Amministrazione regionale.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la Legge regionale 29 novembre 2001, n. 39 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione” e s.mm.ii.;

VISTO il Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 e ss.mm.ii.;

VISTA la DGR n. 859 del 30 luglio 2024;

VISTA la DGR n. 1193 del 15 ottobre 2024;

VISTA la DGR n. 1431 del 28 novembre 2024;

VISTA Legge Regionale n. 34 del 27/12/2024 - Bilancio di previsione 2025-2027;

VISTA la Legge n. 207 del 30/12/2024 – Legge di Bilancio Statale 2025; 

VISTA Legge regionale 27 dicembre 2024, n. 33, “Collegato alla legge di stabilità regionale 2025“e, in particolare l’art. 10;

VISTA la nota del 21 gennaio 2025 del Ministro per lo Sport e i Giovani;

VISTO l’art. 2, comma 2 della Legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54 e ss.mm.ii.;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare, per le motivazioni indicate in premessa, lo schema di “Host Contract” della 5^ Edizione dei Giochi olimpici giovanili invernali 2028 di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
3. di approvare, per le motivazioni indicate in premessa, il nuovo schema di garanzia “G3 - Garanzia di esecuzione YOG 2028” di cui all’Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 
4. di incaricare il Presidente della Giunta regionale alla sottoscrizione dell’“Host Contract” e della garanzia “G3 - Garanzia di esecuzione YOG 2028” di cui ai precedenti punti 2 e 3;
5. di incaricare il Direttore della Direzione Beni Attività Culturali e Sport dell’esecuzione del presente provvedimento e dell’adozione di ogni ulteriore conseguente atto che si rendesse necessario, ivi comprese le eventuali modifiche non sostanziali da apportare agli Allegati nell'interesse dell'Amministrazione regionale.;
6. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione, omettendo gli Allegati A e B.

Allegati (omissis)

(seguono allegati)

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