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Materia: Unità locali socio sanitarie e aziende ospedaliere
Deliberazione della Giunta Regionale n. 130 del 10 febbraio 2025
Azienda Ulss n. 6 Euganea. Autorizzazione alla alienazione di beni immobili siti in Comune di Monselice (PD). Art. 5 del D.Lgs. n. 502/1992. Deliberazione/CR n. 2 del 07/01/2025.
Con il presente provvedimento, a seguito del parere della Quinta Commissione consiliare sulla Deliberazione/CR n. 2 del 07/01/2025 ai sensi dell’art. 13, comma 1 della Legge regionale 16 agosto 2007, n. 23, si autorizza l’Azienda Ulss n. 6 Euganea ad alienare mediante asta pubblica beni immobili siti in Comune di Monselice (PD) rientranti nei Piani straordinari delle alienazioni dei beni immobili disponibili delle Aziende e degli Enti sanitari di cui alla DGR n. 425/2018.
L'Assessore Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.
Gli atti di trasferimento a terzi di diritti reali su immobili del patrimonio disponibile delle Aziende sanitarie ed ospedaliere sono soggetti – ai sensi dell’art. 5 del Decreto Legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 – al rilascio di autorizzazione da parte della Regione.
L’art. 13, comma 1 della Legge regionale 16 agosto 2007, n. 23, prevede, inoltre, che la suddetta autorizzazione sia rilasciata previa acquisizione del parere della Commissione consiliare competente in materia.
Con la Circolare regionale del 22 febbraio 2010 prot. n. 97641 la Segreteria regionale Sanità e Sociale ha fornito alle Aziende Sanitarie e Ospedaliere le indicazioni operative per la presentazione delle richieste di autorizzazione, al fine di uniformare la procedura e chiedendo di comunicare l’esito ai competenti uffici regionali.
Con Deliberazione della Giunta regionale n. 425 del 10 aprile 2018 la Giunta regionale ha approvato i Piani straordinari delle alienazioni dei beni immobili disponibili delle Aziende e degli Enti Sanitari della Regione del Veneto classificati ai seni dell’art. 20 della Legge regionale 14 settembre 1994, n. 55 in attuazione a quanto disposto dall’art. 39 della Legge regionale 30 dicembre 2016, n. 30 che ha previsto la trasmissione da parte delle Aziende e gli Enti del servizio sanitario regionale, alla Giunta regionale entro il 31 marzo 2017, del Piano Straordinario delle alienazioni degli immobili classificati come beni del patrimonio disponibile e non utilizzati per i fini istituzionali.
Con la Circolare regionale del 20/08/2018 prot. n. 341751 l’Area Sanità e Sociale ha fornito alle Aziende sanitarie alcune precisazioni in merito all’attuazione della predetta DGR n. 425/2018 prevedendo un diverso iter autorizzativo regionale a seconda del valore peritato dei beni oggetto di alienazione:
Con nota prot. n. 196560 del 28/12/2023, il Direttore Generale dell’Azienda Ulss 6 Euganea ha trasmesso ai competenti uffici regionali la richiesta di autorizzazione, ai sensi dell’art. 5 del D.Lgs. n. 502/1992, all’alienazione mediante procedura aperta ad evidenza pubblica di due beni immobili di proprietà siti in Comune di Monselice (PD), via Porta Valesella n. 3 e n. 5.
Con la nota prot. n. 196560/2023 precitata il Direttore Generale ha inviato la Delibera n. 838 del 27/12/2023 unitamente alla perizia di stima redatta dall’Agenzia delle Entrate, le planimetrie e le visure catastali.
Come esplicitato dal Direttore Generale, i predetti beni immobili rientrano nei Piani straordinari delle alienazioni dei beni immobili disponibili delle Aziende e degli Enti sanitari della Regione del Veneto di cui alla DGR n. 425/2018 e sono stati ricompresi dall’Azienda Ulss n. 6 Euganea nel Cronoprogramma delle alienazioni previste per il periodo 2023-2025.
I beni immobili in parola sono pervenuti in proprietà all’Azienda Ulss 6 Euganea per effetto della Legge regionale 25 ottobre 2016, n. 19 in virtù della quale l’Azienda Ulss n. 17 di Monselice, per effetto della DGR n. 1795 del 23 aprile 1996, risultava proprietaria.
Dalla Delibera del Direttore Generale n. 838/2023 precitata si evince che i due fabbricati, un tempo destinati ad uso obitorio e autorimessa, facevano parte dell’ex Ospedale di Monselice censito catastalmente al NCEU del Comune di Monselice (PD) al Foglio 26, mappale 192 (poi, a seguito di frazionamento in data 27/06/2018, ridefinito nei mappali 2320 e 2321).
Al fine di stabilire il più probabile valore di mercato degli immobili anzidetti, con note prot. n. 151142 e prot. n. 151143 del 04/10/2021 l’Azienda Ulss n. 6 Euganea ha affidato l’incarico di redazione della perizia di stima all’Agenzia delle Entrate, tramite specifico accordo di collaborazione.
La perizia di stima redatta dall’Agenzia delle Entrate in data 15/12/2023 e acquisita agli atti con la nota prot. n. 196560/2023 precitata identifica catastalmente gli immobili come segue:
NCEU - Comune di Monselice (PD)
Foglio 26, mappale 2320, Categoria B/2, Classe U, Consistenza mc. 2.069, Rendita € 3.739,92, Superficie mq. 590;
Foglio 26, mappale 2321, Categoria B/2, Classe U, Consistenza mc. 1.966, Rendita € 3.553,74, Superficie mq. 520;
NCT - Comune di Monselice (PD)
Foglio 26, mappale 2320, Qualità Ente Urbano, Superficie mq. 1.233;
Foglio 26, mappale 2321, Qualità Ente Urbano, Superficie mq. 2.151;
Come si evince dalla perizia di stima anzidetta, il compendio immobiliare è costituito da due immobili siti nel centro storico del Comune di Monselice (PD) in via Porta Valesella n. 3 e n. 5, all’interno dell’ex polo ospedaliero parzialmente ancora in uso. I due fabbricati si sviluppano secondo una forma irregolare e sono realizzati prevalentemente in muratura di mattoni e di mattoni e pietra con tetto in legno e/o ferro e copertura in coppi. Gli immobili attualmente versano in stato di abbandono, risultano parzialmente pericolanti e sono stati in parte recintati per motivi di sicurezza.
L’area scoperta pertinenziale, che risulta dalla differenza tra la superficie complessiva dei lotti e la superficie occupata dai fabbricati, è di 2.413 mq.
Al fine della determinazione del più probabile valore di mercato, la perizia di stima dell’Agenzia delle Entrate ha utilizzato la metodologia estimativa indiretta, considerate le particolarità degli immobili e le loro precarie condizioni che non hanno reso possibile una comparazione diretta con immobili similari. In particolare, è stato considerato l’aspetto economico del valore di trasformazione tenuto conto che i fabbricati in parola, ricadenti nella Z.T.O. F4/C2 nel P.R.G. del Comune di Monselice (PD), sono individuati tra i plessi edilizi con la possibilità di trasformazione dei volumi esistenti in volumi residenziali/commerciali.
Alla luce delle considerazioni evidenziate nella perizia di stima, l’Agenzia delle Entrate ha attribuito al compendio immobiliare in parola il più probabile valore di mercato di complessivi € 234.000,00 in riferimento ad una superficie ragguagliata di mq. 678,26 per l’immobile ex obitorio (mappale 2320) e di mq. 609,95 per l’immobile ex autorimessa e locali deposito (mappale 2321), comprensiva per entrambi dell’area cortile.
Dalla Delibera n. 838/2023 del Direttore Generale si evince che i proventi derivanti dalla alienazione saranno reinvestiti nell’ambito degli interventi programmati presso il Centro Sanitario Polifunzionale di Monselice (PD).
Con Deliberazione della Giunta regionale n. 2/CR del 07/01/2025 la Giunta regionale ha sottoposto il provvedimento di autorizzazione alla alienazione dei beni immobili di cui trattasi al parere della Quinta Commissione consiliare, così come previsto dall’art. 13, comma 1 della L.R. n. 23/2007.
La Quinta Commissione consiliare, con nota prot. n. 953 del 21/01/2025, ha espresso il proprio parere n. 469 del 21/01/2025, favorevole a maggioranza.
Per quanto sopra esposto, con il presente provvedimento si propone di autorizzare, ai sensi dell’art. 5 del D. Lgs. n. 502/1992, l’Azienda Ulss n. 6 Euganea all’alienazione mediante asta pubblica dei beni immobili anzidetti, ricompresi nei Piani straordinari delle alienazioni dei beni immobili disponibili di cui alla DGR n. 425/2018 e nel Cronoprogramma aziendale delle alienazioni 2023-2025 dando atto che i proventi derivanti dall’alienazione saranno destinati a finanziare gli interventi programmati presso il Centro Sanitario Polifunzionale di Monselice (PD), come indicato nella delibera del Direttore Generale n. 838/2023.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTO l’art. 5 del D.Lgs. n. 502/1992;
VISTO l’art. 20 della Legge regionale n. 55/1994;
VISTA la DGR n. 1795 del 23/04/1996;
VISTA la Circolare regionale prot. n. 97641 del 22/02/2010;
VISTO l’art. 13, comma 1 della Legge regionale n. 23/2007;
VISTO l’art. 2, comma 2 della Legge regionale n. 54/2012;
VISTA la Legge regionale n. 19/2016;
VISTO il comma 4 dell'art. 39 della Legge regionale n. 30/2016;
VISTA la DGR. 425 del 10/04/2018;
VISTA la Delibera n. 838 del 27/12/2023 del Direttore Generale dell’Azienda Ulss n. 6 Euganea;
VISTA la DGR n. 2/CR del 07/01/2025;
VISTO il parere n. 469 della competente Commissione consiliare rilasciato in data 21/01/2025;
delibera
Foglio 26, mappale 2320, Categoria B/2, Classe U, Consistenza 2.069 mc., Rendita € 3.739,92, Superficie mq. 590;
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