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Materia: Agricoltura
Deliberazione della Giunta Regionale n. 99 del 04 febbraio 2025
Approvazione del Piano strategico della comunicazione per lo sviluppo rurale del Veneto. Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale del PSN PAC 2023-2027 per il Veneto. Regolamenti (UE) n. 2021/2115 e n. 2021/2116.
Il provvedimento approva il Piano strategico della comunicazione per lo sviluppo rurale del Veneto che costituisce il quadro strategico per le attività di comunicazione a sostegno della politica di sviluppo rurale messa in atto dalla Regione del Veneto, incaricata di perseguire gli obblighi di informazione e pubblicità degli interventi nel quadro della Politica agricola comune e del Piano Strategico Nazionale per la PAC 2023-2027.
L'Assessore Federico Caner riferisce quanto segue.
Sulla base dei Regolamenti (UE) n. 2021/2115 e n. 2021/2116 e del Piano Strategico Nazionale per la PAC 2023-2027 dell'Italia (PSN PAC), la Regione ha predisposto la proposta di Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale del PSN PAC 2023-2027 per il Veneto (CSR 2023-2027), approvata dal Consiglio regionale con Deliberazione n. 113 del 26/07/2022.
La Giunta regionale, a seguito della conclusione del negoziato per l'approvazione del PSN PAC dell'Italia, avvenuta con la Decisione di esecuzione della Commissione europea C(2022) 8645 final del 2 dicembre 2022, ha approvato la versione finale del CSR 2023-2027 con la Deliberazione del 10/01/2023, n. 14 e s.m.i., individuando la Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazione come Autorità di Gestione Regionale (AdG).
L’articolo 123 del Regolamento (UE) n. 2021/2115 stabilisce che l’AdG è responsabile di assicurare la pubblicità del sostegno della PAC, informando:
Nel capitolo 14 del CSR 2023-2027, al paragrafo “Informazione”, si prevede che gli interventi di sviluppo rurale del CSR 2023-2027 siano sostenuti da un’adeguata strategia di comunicazione, che contempli la pianificazione annuale e la realizzazione di una serie di attività finalizzate a far conoscere le specificità dell’attuazione a livello regionale della politica di sviluppo rurale prevista dal PSN PAC.
Le attività di comunicazione sono attuate nel quadro del Regolamento (UE) n. 2021/2115 e del Regolamento di esecuzione (UE) n. 2022/129 nonché sulla base di quanto previsto dal PSN PAC, che attribuisce alle Autorità di Gestione Regionali anche la funzione di comunicazione, prevedendo l’attuazione di Piani di comunicazione regionali (definiti anche sulla base del Piano di Comunicazione generale nazionale), connessi agli interventi di propria competenza, attraverso il supporto finanziario delle risorse dell’Assistenza tecnica al CSR 2023-2027.
Per il periodo di programmazione 2023-2027, la Regione del Veneto si avvale della Strategia di comunicazione per lo sviluppo rurale approvata con DGR n. 1376 del 09/09/2016 (da ultimo aggiornata con DGR n. 467 del 13/04/2021) e del Piano di comunicazione pluriennale (aggiornato con DDR n. 7 del 03/02/2022) che prevede il sostegno comunicativo agli interventi di sviluppo rurale relativi sia alla programmazione 2014-2020 che alla programmazione 2023-2027.
A tale riguardo, si precisa che è attualmente in corso un contratto d’appalto per il servizio di esecuzione del Piano di comunicazione del PSR 2014-2020 e dello sviluppo rurale 2023-2027 che scadrà il prossimo dicembre 2025.
Considerando la rapida evoluzione delle tecnologie e dei sistemi di informazione, il CSR 2023-2027 prevede la possibilità di aggiornare sia la Strategia che il Piano di comunicazione, anche sulla base di quanto disposto dalla governance nazionale in materia.
Pertanto, in previsione del nuovo affidamento del servizio di esecuzione del Piano di comunicazione per il periodo 2026-2029, che verrà svolta tramite gara d’appalto europea nel rispetto di quanto previsto dal codice dei contratti pubblici D.Lgs. n. 36/2023, l’Autorità di Gestione Regionale ritiene opportuno procedere, anche sulla base dell’esperienza maturata nel corso dei precedenti affidamenti, all’approvazione di un Piano strategico della comunicazione per lo sviluppo rurale del Veneto con riferimento al CSR 2023-2027, in sostituzione dell’attuale Strategia di comunicazione di cui alla DGR n. 1376/2016 e s.m.i. e del Piano di comunicazione pluriennale di cui al DDR n. 7 del 03/02/2022, che rimangono validi per il PSR 2014-2020 che andrà a chiudersi il 31 dicembre 2025.
Il documento Piano strategico della comunicazione per lo sviluppo rurale del Veneto prevede, oltre alla Strategia di comunicazione, anche una sezione dedicata al Piano di comunicazione pluriennale che definisce gli aspetti attuativi della comunicazione a sostegno della politica di sviluppo rurale regionale. Questa sezione del documento dà conto della “strategia operativa” messa in atto negli ultimi anni dall’AdG Regionale. Il documento definisce la struttura generale del Piano stesso, organizzato per Aree di attività omogenee, al cui interno vengono previste le tipologie di strumenti, canali e azioni, attraverso cui l’AdG Regionale dà esecuzione alla Strategia di comunicazione e al perseguimento dei relativi obiettivi.
La sovrapposizione temporale esistente tra diversi periodi di programmazione dello sviluppo rurale (PSR 2014-2022 che si concluderà al 31/12/2025, CSR 2023-2027 che si concluderà al 31/12/2029), ha reso opportuno rivedere il Piano di comunicazione pluriennale, adottando delle soluzioni che consentano di far coesistere in parallelo le attività di comunicazione della programmazione 2014-2022 con quelle della programmazione 2023-2027 e quelle future post 2027.
In particolare, l’AdG Regionale ha adottato un approccio che semplifica la comunicazione degli strumenti del secondo pilastro della PAC, puntando su una definizione più generale di “sviluppo rurale del Veneto”, in grado di ricomprendere i diversi periodi di programmazione e incrementare l’efficacia dei messaggi presso i diversi target di riferimento (cittadinanza, beneficiari e potenziali beneficiari, portatori d’interesse).
Sulla base di tale approccio, l’AdG Regionale ha quindi definito il Piano strategico della comunicazione per lo sviluppo rurale del Veneto, che si sottopone all’approvazione della Giunta regionale nel testo di cui all’Allegato A al presente provvedimento.
Il documento Piano strategico della comunicazione per lo sviluppo rurale del Veneto costituirà la base anche delle attività di comunicazione che verranno affidate a seguito di procedura di gara ad evidenza europea.
In ottemperanza a quanto previsto dalla Sezione I, paragrafo 4.2 “La comunicazione” del documento Indirizzi Procedurali Generali del Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale del PSN PAC 2023-2027, approvato con DGR n. 687 del 5 giugno 2023 e s.m.i., si propone di delegare il Direttore della Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazione ad approvare, con propri atti, gli eventuali aggiornamenti del Piano strategico della comunicazione per lo sviluppo rurale del Veneto, di cui all’Allegato A al presente provvedimento.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTO l’art. 2, comma 2 della L.R. n. 54 del 31 dicembre 2012 e ss.mm.ii.;
VISTO il Regolamento (UE) n. 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2021 recante norme sul sostegno ai piani strategici che gli Stati membri devono redigere nell’ambito della politica agricola comune (piani strategici della PAC) e finanziati dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga i Regolamenti (UE) n. 1305/2013 e (UE) n. 1307/2013;
VISTO il Regolamento (UE) n. 2021/2116 del Parlamento europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2021 sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga il Regolamento (UE) n. 1306/2013;
VISTA la Deliberazione amministrativa del Consiglio regionale n. 113 del 26 luglio 2022 di approvazione della proposta Complemento per lo Sviluppo Rurale (CSR) del Piano Strategico Nazionale della PAC 2023- 2027 per il Veneto, ai sensi del Regolamento (UE) n. 2021/2115 del Parlamento Europeo e del Consiglio;
VISTO il Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027 dell’Italia (PSN PAC);
VISTA la Decisione di esecuzione della Commissione europea C(2022) 8645 final del 2 dicembre 2022, che approva il piano strategico della PAC 2023-2027 dell'Italia;
VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 14 del 10/01/2023 e s.m.i. che approva il Complemento per lo Sviluppo Rurale del Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027 per il Veneto (CSR 2023-2027);
VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 687 del 05/06/2023 e s.m.i. di approvazione degli Indirizzi Procedurali Generali del CSR 2023-2027;
VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 1376 del 09/09/2016 che approva la Strategia di comunicazione del Programma di Sviluppo Rurale 2014-2020;
VISTA Deliberazione della Giunta regionale n. 467 del 13/04/2021 che approva l’aggiornamento della Strategia di comunicazione del Programma di Sviluppo Rurale 2014-2020;
VISTO il decreto del direttore della Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazione n. 7 del 03/02/2022 che approva l’aggiornamento al 2022 del Piano di comunicazione pluriennale a sostegno del PSR Veneto 2014-2020;
delibera
(seguono allegati)
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