Bur n. 6 del 14 gennaio 2025

Materia: Foreste ed economia montana

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1502 del 16 dicembre 2024

Approvazione del bando per la concessione di contributi per la redazione dei Piani economici di riassetto forestale. L.R. 13/09/1978 n. 52, art.23.

L'Assessore Gianpaolo E. Bottacin riferisce quanto segue.

La L.R. 13/09/1978, n. 52 "Legge Forestale Regionale", all'art. 23, comma 1 stabilisce che tutti i boschi di estensione superiore ai 100 ha siano gestiti e utilizzati in conformità ad un piano economico di riassetto forestale dei beni silvopastorali regolarmente approvato.

Al medesimo articolo, la norma regionale prevede la concessione di contributi per la redazione di tali piani nella misura massima del 75%, prefigurando anche l'integrale finanziamento nel caso di patrimoni silvopastorali particolarmente compromessi e scarsamente produttivi a causa di disturbi biotici e abiotici, che portano a condizioni di degrado vegetativo e stazionale.

I Piani di Riassetto Forestale riguardano proprietà silvopastorali pubbliche o private e sono ascrivibili ai Piani di Gestione Forestale di cui all'art. 6 del D.Lgs. 03/04/2018, n. 34 "Testo unico in materia di foreste e filiere forestali" e, alla luce delle metodologie di rilievo dendro-auxometrico adottate ai fini redazionali, consentono il monitoraggio dei dinamismi evolutivi delle superfici boscate, con particolare riferimento a quelle di maggior vocazione produttiva, di tutela idrogeologica o di maggiore pregio naturalistico, nonché la gestione forestale sostenibile dei soprassuoli interessati.

Al fine di dare continuità all’azione pianificatoria sul territorio regionale, con il presente provvedimento si intende procedere, in continuità con analoghi bandi già aperti negli anni precedenti, all'emanazione di un nuovo bando pubblico ai fini della concessione di contributi a sostegno della redazione dei piani di riassetto forestale, volto alla redazione di nuovi piani di riassetto forestale o al rinnovo di quelli scaduti o in scadenza, di cui all’Allegato A al presente provvedimento.

La copertura finanziaria del bando è assicurata dallo stanziamento di € 200.966,00 recato dal Capitolo di spesa 105182 “Interventi finanziati dal fondo per le foreste italiane - contributi agli investimenti (art. 1, c. 663, L. 30/12/2018, n.145 - D.M. Agricoltura, Sovranità Alimentare e Foreste 04/08/2023)” del Bilancio regionale di previsione 2024-2026, derivante dalle risorse assegnate alla Regione del Veneto per l’anno 2024 dal Decreto del Ministero dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste n. 0294262 del 2 luglio 2024, che ha tra le finalità quella di supportare la redazione di piani di gestione forestale.

I beneficiari del contributo sono i proprietari o gestori forestali pubblici e privati, singoli e associati.

Considerata la situazione di grande instabilità e precarietà nella quale versano i popolamenti forestali a seguito della tempesta Vaia e degli ingenti attacchi di bostrico tipografo, che sta causando in vaste aree la compromissione e l’esigenza di ripristino del potenziale produttivo, viene stabilita una percentuale di contributo pari al 100% della spesa ritenuta ammissibile per la redazione dei Piani di riassetto forestale, in linea con quanto previsto all’art. 23, c. 8 della Legge Forestale Regionale.

La quantificazione della spesa avviene in base a quanto previsto nel Prezzario regionale dei Piani di riassetto forestali, modificato con DGR n. 854 del 11 luglio 2023 “Contributi alla redazione dei Piani di Riassetto Forestale: integrazione alle Norme di Pianificazione Forestale, aggiornamento prezzario regionale per la pianificazione forestale e bando per le domande di contributo per l'anno 2023. L.R. 13/09/1978, n. 52, art. 23 - D. Lgs. 03/04/2018, n. 34, art. 6, DGR 167/2014”.

Gli aiuti vengono concessi secondo il Regolamento UE n. 2831/2023 e s.m.i, relativo all'applicazione degli artt. 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de minimis».

Tenuto conto dell'alta specializzazione ed esperienza operativa raggiunta dall'Agenzia Veneta per i Pagamenti (Avepa) in materia di gestione, contabilizzazione e liquidazione di pagamenti nel settore primario e dello sviluppo rurale, si ritiene opportuno assegnare all'Agenzia, ai sensi dell'art. 2, comma 3 della L.R. n. 31/2001, la gestione tecnica e amministrativa e di erogazione dei contributi, sulla base di apposita convenzione, il cui schema è riportato nell'Allegato B al presente provvedimento.

Si propone di incaricare il Direttore la Direzione Foreste Selvicoltura e Sistemazioni Idraulico-forestali della sottoscrizione della convenzione di cui all’Allegato B al presente provvedimento, cui potranno essere apportate eventuali modifiche non sostanziali funzionali al perfezionamento, nonché dell’assunzione, con propri atti, degli impegni contabili correlati.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il Regolamento (UE) 2023/2831 della Commissione del 13 dicembre 2023, relativo all’applicazione degli artt. 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea agli aiuti “de minimis”;

VISTA la Legge 7 agosto 1990, n. 241 “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi”;

VISTO il D.Lgs. 31 marzo 1998, n. 112 “Conferimento funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni e agli enti locali, in attuazione del capo I della Legge 15 marzo 1997, n. 59” e ss.mm.ii.;

VISTO il D.Lgs. 3 aprile 2018, n. 34, Testo Unico in materia di foreste e filiere forestali;

VISTO l'art. 2, comma 2 della Legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012 “Legge regionale per l'ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 "Statuto del Veneto".”;

VISTA la Legge regionale 13 settembre 1978, n. 52 “Legge forestale regionale.”;

VISTA la Legge regionale 9 novembre 2001, n. 31 “Istituzione dell'Agenzia veneta per i pagamenti”;

VISTA la DGR n. 167 del 22 febbraio 2019 “Legge Regionale 13 settembre 1978, n. 52, art. 23 - Aggiornamento ed integrazione delle Direttive e Norme di Pianificazione Forestale”;

VISTA la DGR n. 854 del 11 luglio 2023 “Contributi alla redazione dei Piani di Riassetto Forestale: integrazione alle Norme di Pianificazione Forestale, aggiornamento prezzario regionale per la pianificazione forestale e bando per le domande di contributo per l'anno 2023. L.R. 13/09/1978, n. 52, art. 23 - D. Lgs. 03/04/2018, n. 34, art. 6, DGR 167/2019”;

VISTO il Decreto del Ministero dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste n. 0294262 del 02 luglio 2024 “Utilizzo delle risorse del Fondo per le foreste italiane - annualità 2024-2026, per la concessione di contributo alle regioni finalizzato a incentivare la redazione o l'aggiornamento dei programmi forestali regionali, attraverso l'adozione dei «Piani forestali di indirizzo territoriale».”;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di approvare l'Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, inerente il bando pubblico per l'anno 2024 volto alla concessione di contributi a sostegno della redazione dei Piani di riassetto forestale, ai sensi dell'art. 23 della L.R. 52/1978, contenente i criteri e le disposizioni applicative e procedurali per l'attuazione dello stesso;

3. di disporre che dal giorno della pubblicazione del presente provvedimento sul BUR e per i successivi 90 giorni sono aperti i termini per la presentazione delle domande per l'accesso ai contributi previsti dal bando;

4. di affidare l'attività di gestione tecnica e amministrativa e di erogazione dei contributi all'Agenzia Veneta per i Pagamenti, ai sensi dell'art. 2, comma 3 della L.R. n. 31/2001;

5. di approvare lo schema di convenzione di cui all'Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, da stipulare ai sensi dell'art. 2, comma 3 della L.R. n. 31/2001 con l'Agenzia Veneta per i Pagamenti per la gestione del bando in argomento;

6. di incaricare il Direttore della Direzione Foreste, Selvicoltura e Sistemazioni Idraulico Forestali della sottoscrizione della convenzione di cui al precedente punto 5, autorizzandolo, altresì, ad apportare eventuali modifiche non sostanziali allo schema come sopra approvato, nell'interesse dell'Amministrazione regionale;

7. di determinare in 200.966,00 € l'importo massimo delle obbligazioni di spesa per la realizzazione del bando, alla cui assunzione di impegno provvederà con proprio atto il Direttore della Direzione Foreste, Selvicoltura e Sistemazioni Idraulico Forestali, entro il corrente esercizio, disponendone la copertura finanziaria sul capitolo n. 105182 “Interventi finanziati dal fondo per le foreste italiane - contributi agli investimenti (art. 1, c. 663, L. 30/12/2018, n.145 - D.M. Agricoltura, Sovranità Alimentare e Foreste 04/08/2023)” del bilancio regionale di previsione 2024-2026;

8. di dare atto che la Direzione Foreste, Selvicoltura e Sistemazioni Idraulico Forestali, a cui è stato assegnato il capitolo di cui al precedente punto, ha attestato che il medesimo presenta sufficiente capienza;

9. di incaricare dell'esecuzione del presente atto la Direzione Foreste, Selvicoltura e Sistemazioni Idraulico Forestali;

10. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 26 e 27 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;

11. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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