Bur n. 147 del 12 novembre 2024

Materia: Associazioni, fondazioni e istituzioni varie

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1264 del 05 novembre 2024

Istituzione e disciplina dell'Elenco regionale delle società benefit e delle imprese ESG e del Registro dei progetti a beneficio comune (artt. 4 e 5 della L.R. n. 10/2024). Istituzione del tavolo tecnico sui progetti a beneficio comune (art. 8 della L.R. n. 10/2024). Deliberazione/CR n. 113 del 23/09/2024.

L'Assessore Roberto Marcato, di concerto con l'Assessore Francesco Calzavara, riferisce quanto segue.

L’art. 1 della Legge regionale 16 aprile 2024, n. 10 “Interventi a sostegno dei progetti a beneficio comune” (di seguito anche “Legge regionale”) prevede che la Regione, in conformità con gli obiettivi dell'Agenda 2030 per lo Sviluppo Sostenibile ai sensi della risoluzione dell'Assemblea Generale dell'Organizzazione  delle Nazioni Unite (ONU) del 25 settembre 2015, e nell'ambito della Strategia Regionale per lo Sviluppo Sostenibile approvata con Deliberazione consiliare n. 80 del 20 luglio 2020, riconosca e valorizzi le finalità di beneficio comune perseguite dalle società benefit e dalle imprese ESG (Environmental, Social, Governance) operanti sul territorio regionale a sostegno dei progetti iscritti nel registro regionale dei progetti a beneficio comune.

A tal proposito, la citata Legge regionale definisce:

• società benefit: le società che nell'esercizio di una attività economica, oltre allo scopo di dividerne gli utili, perseguono una o più finalità di beneficio comune ed operano in modo responsabile, sostenibile e trasparente nei confronti di persone, comunità, territori e ambiente, beni ed attività culturali e sociali, enti e associazioni ed altri portatori di interesse, ai sensi del comma 376 dell'art. 1 della Legge 28 dicembre 2015, n. 208;
• imprese ESG: le imprese che redigono la rendicontazione di sostenibilità di cui all’art. 2, comma 1, lett. b) della L.R. n. 10/2024 ovvero che, anche se non obbligate, effettuano investimenti ESG aventi finalità di sostenibilità ambientale, responsabilità sociale e qualità della governance aziendale, nei progetti a beneficio comune.

In particolare, al fine di sostenere e incentivare le finalità di beneficio comune perseguite dalle società benefit e dalle imprese ESG operanti in Veneto, gli artt. 4 e 5 della Legge regionale prevedono che la Giunta regionale istituisca presso la Struttura regionale competente l’Elenco regionale delle società benefit e delle imprese ESG e il Registro dei progetti a beneficio comune.

Pertanto, in attuazione delle disposizioni citate, con il presente provvedimento si istituisce presso la Direzione Industria Artigianato Commercio e Servizi e Internazionalizzazione delle Imprese, quale Struttura regionale competente, l’Elenco regionale delle società benefit e delle imprese ESG (nel seguito “Elenco”) e  il Registro dei progetti a beneficio comune (nel seguito “Registro”) e si approvano le disposizioni attuative degli artt. 4 e 5 della L.R. n. 10/2024 di cui Allegato A al presente provvedimento, di cui costituisce parte integrante e sostanziale.

Nel dettaglio, con le allegate disposizioni attuative si provvede a disciplinare il funzionamento, le modalità e le procedure per l'iscrizione nell’Elenco delle società benefit e delle imprese ESG. L’Elenco è pubblicato in una apposita piattaforma digitale ospitata nel sito istituzionale della Regione e realizzata dalla Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ICT e contiene le informazioni utili relative alle attività a beneficio comune svolte dalle società benefit e dalle imprese ESG iscritte.

L’iscrizione nell’Elenco avviene su istanza della società benefit o dell’impresa ESG, presentata per il tramite della citata piattaforma digitale. La Direzione Industria Artigianato Commercio e Servizi e Internazionalizzazione delle Imprese provvede all’istruttoria delle istanze accertando l’idoneità, la completezza e la regolarità della documentazione inviata ed applicando le garanzie procedimentali di cui agli artt. 7, 8, 9 e 10 della Legge 7 agosto 1990, n. 241.

L’iscrizione è soggetta a revisione decorsi tre anni dalla data di comunicazione di ammissione.

Con riferimento al Registro, che rappresenta il documento nel quale vengono iscritti i progetti a beneficio comune promossi, gestiti o coordinati dalla Regione o da uno o più enti locali, anche in convenzione, intesa, protocollo o ogni altra forma di accordo con soggetti, pubblici o privati, da realizzare sul territorio regionale a disposizione delle società benefit e delle imprese ESG, le allegate disposizioni attuative ne disciplinano le modalità di pubblicazione sulla piattaforma digitale che funge da vetrina digitale dei progetti a beneficio comune.

Le società benefit e le imprese ESG che intendono realizzare i progetti a beneficio comune inseriti nel Registro saranno tenute a sottoscrivere apposita convenzione, intesa, protocollo o ogni altra forma di accordo con le Amministrazioni che promuovono, gestiscono o coordinano il progetto, al fine di disciplinare i reciproci rapporti nella gestione dello stesso, anche in materia di riservatezza e tutela della proprietà intellettuale ed industriale, ai sensi della normativa vigente in materia.

Il Registro contiene un’apposita sezione dedicata ai progetti a beneficio comune afferenti alle linee di intervento della Strategia Regionale per lo Sviluppo Sostenibile. Ai fini dell’iscrizione nel Registro, le amministrazioni e i soggetti pubblici e privati individuati dall’art. 2, comma 1, lett. d) della L.R. n. 10/2024, accedono alla piattaforma digitale e pubblicano il progetto a beneficio comune che intendono realizzare sul territorio regionale e di cui sono promotori, gestori o coordinatori. La pubblicazione del progetto a beneficio comune è accompagnata da una scheda descrittiva in cui sono indicate le finalità di beneficio comune perseguite e le modalità con cui si intendono coinvolgere nella realizzazione del progetto le società benefit e le imprese ESG. I progetti a beneficio comune inseriti nel Registro confluiscono in un elenco tenuto ed aggiornato con modalità automatica e pubblicato sulla piattaforma digitale.

I soggetti promotori, gestori o coordinatori dei progetti a beneficio comune iscritti nel Registro comunicano alla Struttura regionale competente l’avvio e lo stato di avanzamento annuale di ogni progetto e, all’avvenuto completamento, pubblicano sulla piattaforma digitale una relazione finale sull’attuazione del progetto.

Le società benefit e le imprese ESG iscritte nell’Elenco possono inserire nella piattaforma, per la successiva pubblicazione in un’apposita sezione, un compendio delle proprie buone pratiche per condividere e promuovere le esperienze maggiormente positive e facilitare la creazione di utili competenze per future iniziative.

L’art. 8 della L.R. n. 10/2024 prevede altresì che la Giunta regionale, per il conseguimento delle azioni e l’attuazione degli artt. 6 e 7 della stessa Legge regionale, istituisca un Tavolo tecnico composto dalle strutture regionali competenti in materia di progettazione e attuazione di progetti a beneficio comune, coordinato dalla struttura regionale competente in materia di programmazione generale; il Tavolo tecnico  può formulare proposte da sottoporre agli enti locali e ai soggetti pubblici e privati interessati dai progetti a beneficio comune.

Si propone, pertanto, di istituire il Tavolo tecnico regionale per i progetti a beneficio comune composto dal Segretario Generale della Programmazione o un suo delegato, che lo presiede e coordina, e dai Direttori di Area o loro delegati. Ai sensi dell’art. 8, comma 3 della L.R. n. 10/2024, la partecipazione al Tavolo tecnico non comporta oneri aggiuntivi a carico del bilancio regionale in quanto ai suoi componenti non spetta alcun compenso, gettone di presenza o rimborso spese.

Con Deliberazione n. 113/CR del 23 settembre 2024, la Giunta regionale ha proposto di istituire, ai sensi dell’art. 4 della L.R. n. 10/2024, l’Elenco regionale delle società benefit e delle imprese ESG e di approvarne la disciplina relativa al funzionamento, alle modalità e alle procedure per l'iscrizione, nonché di istituire, ai sensi dell’art. 5 della medesima Legge regionale, il Registro dei progetti a beneficio comune e di approvarne la disciplina relativa al funzionamento ed alla tenuta.

Con nota prot. n. 492974 del Segretario della Giunta regionale, in data 26 settembre 2024 la DGR/CR n. 113/2024 è stata trasmessa alla competente Commissione consiliare permanente, ai sensi dell'art. 5, comma 3 della L.R. n. 10/2024, per l'espressione del parere previsto nel predetto articolo.

Con parere n. 433 del 17 ottobre 2024 la Terza Commissione consiliare permanente ha espresso parere favorevole proponendo le seguenti modifiche al testo:

1. all’art. 2, comma 1, lettera b) in materia di “Definizioni”, provvedere ad un mero aggiornamento dei riferimenti normativi alla disciplina sopravvenuta;
2. all’art. 3 in materia di “Sezioni dell’elenco regionale delle società benefit e delle imprese ESG” al comma 1, sezione II “Imprese ESG” inserire la previsione della inclusione di una sottosezione riservata alle imprese tenute alla rendicontazione individuale di sostenibilità di cui all’art. 3 del D.lgs. n. 125/2024;
3. all’art. 5 in materia di “Requisiti per l’iscrizione nell’elenco”: 1. sopprimere la lettera g), atteso che le relative previsioni possono essere ritenute incluse nelle previsioni della lettera f); 2. alla lettera k), chiarire che l’obbligo ivi previsto, ovvero il deposito di almeno un bilancio consuntivo presso il registro delle imprese, riguarda solo le società obbligate alla redazione e pubblicazione del bilancio d’esercizio o della situazione patrimoniale;
4. all’art. 6 in materia di “Procedimento per l’iscrizione nell’elenco” ed all’art. 7 in materia di “Istruttoria delle istanze per l’iscrizione nell’elenco” sopprimere i rispettivi commi 3, in funzione di semplificazione degli adempimenti procedimentali per la iscrizione nell’elenco;
5. all'art. 10 in materia di “Registro dei progetti a beneficio comune” integrare l'articolato con le previsioni volte a configurare la piattaforma digitale, liberamente accessibile attraverso il portale Internet istituzionale della Regione, come strumento per lo scambio di informazione fra i soggetti proponenti e coloro che intendono sostenere il progetto a beneficio comune o aderire al medesimo, nei termini come di seguito proposti e prevedere, al comma 7, l’articolazione del registro su base territoriale;
6. all’art. 11 in materia di “Procedimento per l’iscrizione nel Registro” inserire al comma 1, nella previsione di pubblicazione sulla piattaforma del progetto a beneficio comune da realizzare sul territorio, anche la previsione delle “modalità con cui si prevede di coinvolgere nella realizzazione del progetto le Società e le Imprese”;
7. all’art. 12 in materia di “Attuazione e Monitoraggio” al comma 1, lettera a), integrare con l’inciso “nonché ogni altra informazione ritenuta utile al fine di evidenziare gli effetti dei progetti a beneficio comune”;
8. all’art. 13 recante “Buone pratiche” inserire un comma che prevede che le società e imprese possono proporre la pubblicazione di casi di buone pratiche, aggiornabile e modificabile ed integrare il comma 3 con l’espresso riferimento alla norma di riferimento (art. 6, comma 1, lettera d) della legge regionale n. 10 del 2024 in tema di promozione di giornate ed eventi informativi sui temi proposti dalla legge regionale.

La competente Direzione Industria Artigianato Commercio e Servizi e Internazionalizzazione delle Imprese ha ritenuto di accogliere tutte le sopra indicate modifiche proposte alla Deliberazione/CR n. 113/2024 in quanto ritenute congrue e migliorative del testo iniziale; si dà atto quindi che le stesse sono integralmente riportate nell’Allegato A al presente provvedimento, di cui costituisce parte integrante e sostanziale, di cui si propone l’approvazione.

Si propone pertanto di istituire, ai sensi degli artt. 4 e 5 della L.R. n. 10/2024, l’Elenco regionale delle società benefit e delle imprese ESG e il Registro dei progetti a beneficio comune e di approvarne la disciplina relativa rispettivamente al funzionamento, alle modalità e alle procedure per l'iscrizione e al funzionamento ed alla tenuta di cui all’Allegato A al presente provvedimento di cui costituisce parte integrante e sostanziale, nonché di istituire il Tavolo tecnico regionale per i progetti a beneficio comune di cui all’art. 8 della predetta L.R. n. 10/2024, composto dal Segretario Generale della Programmazione o un suo delegato, che lo presiede e coordina, e dai Direttori di Area o loro delegati.

Si propone altresì di stabilire che l’Elenco regionale delle società benefit e delle imprese ESG e il Registro dei progetti a beneficio comune sono tenuti e gestiti dalla Direzione Industria Artigianato Commercio e Servizi e Internazionalizzazione delle Imprese e di incaricare la Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ICT della realizzazione della piattaforma digitale di cui all’art. 7 della L.R. n. 10/2024 utilizzando a tal fine le risorse finanziarie, pari a euro 175.000,00 per l’esercizio 2024 e ad euro 75.000,00 per ciascuno degli esercizi 2025 e 2026, di cui all’art. 10 commi 1 e 2 della medesima Legge regionale.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la L. n. 208/2015, art. 1, commi 376 e ss;

VISTA la DACR n. 80/2020;

VISTA la L.R. n. 10/2024;

RICHIAMATA la DGR n. 937/2024;

VISTA la DGR/CR n. 113/2024;

VISTA la nota n. 433 del 17 ottobre 2024, con cui la Terza Commissione consiliare permanente ha espresso parere favorevole con modifiche al testo della DGR/CR 113/2024;

VISTO l'art. 2, comma 2 della L.R. n. 54 del 31 dicembre 2012;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di promuovere e valorizzare, in attuazione della L.R. n. 10/2024, le finalità di beneficio comune perseguite dalle società benefit e dalle imprese ESG (Environmental, Social, Governance) operanti sul territorio regionale anche al fine di favorire la crescita sostenibile del sistema produttivo veneto;
3. di istituire, ai sensi dell’art. 4 della L.R. n. 10/2024, l’Elenco regionale delle società benefit e delle imprese ESG e di approvarne la disciplina relativa al funzionamento, alle modalità e alle procedure per l'iscrizione di cui all’Allegato A al presente provvedimento, di cui costituisce parte integrante e sostanziale;
4. di istituire, ai sensi dell’art. 5 della L.R. n. 10/2024, il Registro dei progetti a beneficio comune e di approvarne la disciplina relativa al funzionamento ed alla tenuta di cui all’Allegato A al presente provvedimento, di cui costituisce parte integrante e sostanziale;
5. di stabilire che l’Elenco regionale delle società benefit e delle imprese ESG e il Registro dei progetti a beneficio comune di cui ai precedenti punti 3 e 4 sono tenuti e gestiti dalla Direzione Industria Artigianato Commercio e Servizi e Internazionalizzazione delle Imprese;
6. di dare atto che le società benefit e le imprese ESG che intendono realizzare i progetti a beneficio comune inseriti nel Registro saranno tenute a sottoscrivere apposita convenzione, intesa, protocollo o ogni altra forma di accordo con le Amministrazioni che promuovono, gestiscono o coordinano il progetto, al fine di disciplinare i reciproci rapporti nella gestione dello stesso, anche in materia di riservatezza e tutela della proprietà intellettuale ed industriale, ai sensi della normativa vigente in materia;
7. di incaricare la Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ICT della realizzazione della piattaforma digitale di cui all’art. 7 della L.R. n. 10/2024 utilizzando a tal fine le risorse finanziarie, pari a euro 175.000,00 per l’esercizio 2024 e ad euro 75.000,00 per ciascuno degli esercizi 2025 e 2026, di cui all’art. 10 commi 1 e 2 della medesima Legge regionale;
8. di istituire il Tavolo tecnico regionale per i progetti a beneficio comune di cui all’art. 8 della L.R. n. 10/2024 composto dal Segretario Generale della Programmazione o un suo delegato, che lo presiede e coordina, e dai Direttori di Area o loro delegati;
9. di incaricare la Direzione Industria, Artigianato, Commercio e Servizi e Internazionalizzazione delle Imprese dell'esecuzione del presente provvedimento;
10. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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