Bur n. 144 del 05 novembre 2024

Materia: Viabilità e trasporti

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1226 del 29 ottobre 2024

Approvazione dello schema di Convenzione tra Regione del Veneto, Comune di Carbonera (TV) e Rete Ferroviaria Italiana S.p.A., per la soppressione del passaggio a livello alla progressiva km 4+513 (via Bianchini) lungo la linea ferroviaria Treviso - Portogruaro in Comune di Carbonera (TV).

Il Vicepresidente Elisa De Berti riferisce quanto segue.

La Regione del Veneto, nell'ambito della programmazione regionale dei trasporti, offre importanti servizi di mobilità ai propri cittadini; un'assoluta rilevanza è assunta dai servizi di mobilità su ferro, erogati attraverso i soggetti che gestiscono la rete ferroviaria, al fine di garantire gli spostamenti in ambito regionale ed extraregionale.

Tra gli obiettivi strategici e prioritari individuati nel DEFR 2024 - 2026, approvato dal Consiglio regionale con Delibera n. 123 del 28/11/2023, vi è infatti la prosecuzione del programma di efficientamento della rete ferroviaria regionale ed il potenziamento delle connessioni intermodali (Missione 10 "Trasporti e diritto alla mobilità").

Detti obiettivi consistono nel promuovere il sistema integrato multimodale del trasporto pubblico regionale, e nell'assicurare adeguati standard qualitativi nel servizio di trasporto ferroviario, in termini di regolarità e sicurezza ferroviaria.

In tale contesto, in coerenza con quanto previsto a livello di programmazione dal Piano Regionale dei Trasporti, la Regione ha intrapreso, negli scorsi anni, numerose iniziative finalizzate al miglioramento dell’interconnessione tra i vari servizi di trasporto pubblico.

In tale ambito la Regione del Veneto ha concluso, negli anni, una serie di specifici Accordi con la società Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. (RFI S.p.A.) per collaborare alla realizzazione di una serie di interventi infrastrutturali programmati e pianificati dalla società, tra i quali sono ricompresi quelli relativi alla progressiva chiusura dei passaggi a livello ubicati nel territorio regionale, anche al fine di incrementare la sicurezza, la regolarità e la frequenza della circolazione ferroviaria.

I più recenti atti in tal senso sono rappresentati dalle Deliberazioni di Giunta regionale n. 1160 del 19 luglio 2017 e n. 1702 del 12 novembre 2018 e ss.mm.ii., con i quali sono stati approvati gli schemi dei Protocolli d’Intesa utili alla definizione delle attività infrastrutturali pianificate, nonché regolamentati i rapporti derivanti dalla soppressione dei passaggi a livello (PL) dettagliando altresì un elenco di PL da chiudere, che interessa, tra gli altri, anche la linea ferroviaria Treviso – Portogruaro.

Con riferimento alla suddetta linea ferroviaria Treviso -  Portogruaro, a seguito di interlocuzioni avvenute tra il Comune di Carbonera (TV) e la Regione del Veneto è emersa l’opportunità di realizzare un possibile sottopasso ciclabile alla linea ferroviaria, con contestuale soppressione del PL al km 4+513 di via Bianchini, lungo la medesima linea.

Pertanto, in data 07 agosto 2024 si è tenuto un incontro tra Regione del Veneto, Comune di Carbonera e RFI S.p.A., nel corso del quale si è discusso del progetto di sottopasso ciclabile sopra menzionato convenendo altresì sull'opportunità che il Comune di Carbonera possa procedere anche alla chiusura del PL di via Bianchini, a fronte dell’erogazione di un contributo da parte di RFI S.p.A.. Pertanto, al fine di regolare i rapporti conseguenti tale iniziativa, Regione del Veneto, Comune di Carbonera e RFI S.p.A. hanno proceduto a definire uno schema di convenzione, il cui schema costituisce l'Allegato A al presente provvedimento, quale sua parte integrante e sostanziale.

La convenzione prevede che la soppressione del passaggio a livello al km 4+513 su Via Bianchini lungo la linea ferroviaria Treviso – Portogruaro avvenga a cura e spese del Comune di Carbonera e con il contributo di RFI S.p.A., mediante la realizzazione di opere sostitutive e di interdizione al traffico veicolare, dopo aver conseguito i benestare urbanistici e tutti i nullaosta necessari, nonché l’intesa sulla localizzazione dell’opera, in accordo con la Regione del Veneto, ai sensi dell'art. 2 della L. n. 354/1998 “Piano triennale per la soppressione di passaggi a livello sulle linee ferroviarie dello Stato. Misure per il potenziamento di itinerari ferroviari di particolare rilevanza”.

All’interno della convenzione vengono inoltre disciplinati i rapporti tra la società RFI S.p.A. ed il Comune di Carbonera in relazione ai lavori da eseguire, essendo l’appalto e gli espropri di competenza dell’Amministrazione comunale, così come gli altri aspetti legati alla emissione dell’ordinanza di chiusura della viabilità e alla manutenzione delle opere eseguite.

La Regione del Veneto interviene nella Convenzione riservandosi anche il ruolo di coordinamento nell'attuazione dell’iniziativa, nonché un ruolo di monitoraggio annuale sull’attuazione delle opere, d’intesa con RFI S.p.A. e con il Comune di Carbonera, così specificato dall’art. 1 e dall’art. 8 dello schema di Convenzione, vista anche la necessità di addivenire in tempi certi ad una soluzione progettuale che sia in linea con gli obiettivi strategici e prioritari dell’Amministrazione regionale in materia di potenziamento e ammodernamento del sistema infrastrutturale ferroviario.

Pertanto, anche per dare piena attuazione al Piano di soppressione di passaggi a livello ad opera di RFI S.p.A., con il presente provvedimento s’intende approvare  lo schema di Convenzione, in Allegato A alla presente deliberazione, fra la Regione del Veneto, il Comune di Carbonera (TV) e RFI S.p.A. finalizzato alla soppressione del passaggio a livello sito alla progressiva chilometrica km 4+513 su Via Bianchini lungo la linea ferroviaria Treviso – Portogruaro, nel Comune di Carbonera (TV).

Si propone di incaricare della sottoscrizione della convenzione il Presidente della Giunta regionale, o suo delegato, e di autorizzare il Direttore della Direzione Infrastrutture e Trasporti della sua esecuzione nonchè ad apportare allo schema di Convenzione modifiche non sostanziali nell'interesse dell'Amministrazione regionale.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO l’art. 2 della Legge n. 354 dell’8 ottobre 1998;

VISTA la DGR n. 1160 del 19 luglio 2017;

VISTA la DGR n. 1702 del 12 novembre 2018;

VISTO l’art. 2 comma 2 della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare lo schema di Convenzione fra Regione del Veneto, Comune di Carbonera (TV) e Rete Ferroviaria Italiana S.p.A., Allegato A al presente provvedimento quale sua parte integrante e sostanziale, per l’attuazione dell’intervento di soppressione del passaggio a livello alla progressiva km 4+513 (via Bianchini) lungo la linea Treviso - Portogruaro;
3. di incaricare il Presidente della Giunta regionale, o suo delegato, alla sottoscrizione della Convenzione di cui al precedente punto 2;
4. di autorizzare il Direttore della Direzione Infrastrutture e Trasporti ad apportare allo schema di Convenzione di cui all'Allegato A modifiche non sostanziali nell'interesse dell'Amministrazione regionale;
5. di incaricare il Direttore della Direzione Infrastrutture e Trasporti dell'esecuzione del presente atto;
6. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
7. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
8. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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