Bur n. 137 del 18 ottobre 2024

Materia: Caccia e pesca

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1180 del 15 ottobre 2024

Modifica della dotazione finanziaria prevista nei bandi del Programma FEAMPA 2021-2027 approvati con DGR n. 621 del 4 giugno 2024 relativi all'Obiettivo Specifico 1.1 "Rafforzare le attività di pesca sostenibile sul piano economico, sociale e ambientale", Azione 1 - Intervento 111102 e all'Obiettivo Specifico 2.1 "Promuovere le attività di acquacoltura sostenibile", Azione 5 - Intervento 221502 del Regolamento (UE) n. 1139 del 7 luglio 2021. Deliberazione /CR n. 108 del 10.09.2024.

L'Assessore Cristiano Corazzari riferisce quanto segue.

In attuazione al Programma Nazionale FEAMPA 2021-2027, con DGR n. 621 del 4 giugno 2024 sono stati approvati, tra gli altri, i seguenti bandi di finanziamento:

• Bando di attuazione dell’art. 14, comma 1, lett.a) del Reg. (UE) 2021/1139 “Competitività delle imprese della piccola pesca costiera e condizioni degli addetti” di cui alla Priorità 1 “Promuovere la pesca sostenibile e il ripristino e la conservazione delle risorse biologiche acquatiche”, Obiettivo specifico 1.1 Azione 1 “Azione volta ad incrementare la competitività delle imprese di PPC in mare e quelle delle acque interne e a migliorare le condizioni reddituali degli addetti” Intervento 111102 “Promozione di condizioni favorevoli a settori della pesca, dell’acquacoltura e della trasformazione economicamente redditizi competitivi e attraenti” cod. operazioni 01 “Investimenti nella riduzione del consumo di energia e nell’efficienza energetica”, 02 “Investimenti in sistemi di energia rinnovabile”, 07 “Investimenti per migliorare la  tracciabilità”, 47 “Investimenti in tecnologie dell’informazione (hardware)”, 48 “Investimenti in tecnologie dell’informazione – software”, 54 “Investimenti in dispositivi di sicurezza”, 55 “Investimenti nelle condizioni di lavoro” e 66 Altro (economico), con una dotazione finanziaria pari ad Euro 1.000.000,00;
• Bando di attuazione dell’art. 27 del Reg. (UE) 2021/1139 “Acquisto di macchine, attrezzature e software per l’attività di acquacoltura” di cui alla Priorità 2 “Promuovere le attività di acquacoltura sostenibile e la trasformazione e commercializzazione dei prodotti della pesca e dell’acquacoltura, contribuendo alla sicurezza alimentare dell’UE” Obiettivo specifico 2.1 Azione 5 “Resilienza, sviluppo e transizione ambientale, economico sociale del settore acquacoltura” Intervento 221502 “Promozione di condizioni favorevoli a settori della pesca, dell’acquacoltura e della trasformazione economicamente redditizi competitivi e attraenti”, cod. operazioni 32 “Investimenti produttivi per l’acquacoltura sostenibile” e 66 “Altre operazioni (economico)”, con una dotazione finanziaria pari ad Euro 2.000.000,00.

Alla data del 6 agosto 2024, termine di scadenza della presentazione delle domande di cui ai bandi di attuazione sopra richiamati, sono pervenute le seguenti domande:

• per il bando di attuazione dell’art. 14, comma 1, lett.a) del Reg. (UE) 2021/1139 “Competitività delle imprese della piccola pesca costiera e condizioni degli addetti” di cui alla Priorità 1 “Promuovere la pesca sostenibile e il ripristino e la conservazione delle risorse biologiche acquatiche”, n. 31 domande di finanziamento ricevute per un importo complessivo di contributi richiesti pari a Euro 1.624.113,81;
• per il bando di attuazione dell’art. 27 del Reg. (UE) 2021/1139 “Acquisto di macchine, attrezzature e software per l’attività di acquacoltura” di cui alla Priorità 2 “Promuovere le attività di acquacoltura sostenibile e la trasformazione e commercializzazione dei prodotti della pesca e dell’acquacoltura, contribuendo alla sicurezza alimentare dell’UE”, n. 94 domande di finanziamento ricevute per un importo complessivo di contributi richiesti pari a Euro 5.135.250,39.

Risulta quindi opportuno, anche al fine di poter sostenere concretamente il comparto della pesca e dell’acquacoltura del Veneto, che in questi ultimi anni sta attraversando una forte crisi economica dovuta essenzialmente ai cambiamenti climatici e alla conseguente proliferazione di specie aliene, modificare la dotazione finanziaria dei bandi approvati con DGR n. 621 del 4 giugno 2024 nei seguenti termini:

• rideterminare in Euro 1.500.000,00 l’importo delle risorse messe a bando per l’attuazione dell’art. 14, comma 1, lett.a) del Reg. (UE) 2021/1139 “Competitività delle imprese della piccola pesca costiera e condizioni degli addetti” di cui alla Priorità 1 “Promuovere la pesca sostenibile e il ripristino e la conservazione delle risorse biologiche acquatiche”, Obiettivo specifico 1.1 Azione 1 “Azione volta ad incrementare la competitività delle imprese di PPC in mare e quelle delle acque interne e a migliorare le condizioni reddituali degli addetti” Intervento 111102 “Promozione di condizioni favorevoli a settori della pesca, dell’acquacoltura e della trasformazione economicamente redditizi competitivi e attraenti”, aumentando quindi di Euro 500.000,00 la dotazione finanziaria inizialmente approvata con DGR n. 621/2024;
• rideterminare in Euro 5.000.000,00 l’importo delle risorse messe a bando per l’attuazione dell’art. 27 del Reg. (UE) 2021/1139 “Acquisto di macchine, attrezzature e software per l’attività di acquacoltura” di cui alla Priorità 2 “Promuovere le attività di acquacoltura sostenibile e la trasformazione e commercializzazione dei prodotti della pesca e dell’acquacoltura, contribuendo alla sicurezza alimentare dell’UE” Obiettivo specifico 2.1 Azione 5 “Resilienza, sviluppo e transizione ambientale, economico sociale del settore acquacoltura” Intervento 221502 “Promozione di condizioni favorevoli a settori della pesca, dell’acquacoltura e della trasformazione economicamente redditizi competitivi e attraenti”, aumentando quindi di Euro 3.000.000,00 la dotazione finanziaria inizialmente approvata con DGR n. 621/2024.

Gli importi sopra indicati risultano inferiori alla somma delle sovvenzioni richieste dalle imprese in quanto, sulla base dell’esperienza delle precedenti procedure relative a bandi analoghi, è da prevedere che all’esito delle istruttorie non tutte le domande pervenute risulteranno ammissibili o comunque interamente ammissibili.

In ordine all’aspetto finanziario, l’importo complessivo pari a Euro 12.500.000,00, derivante dall’importo già previsto con DGR n. 621 del 4 giugno 2024 pari a Euro 9.000.000,00 al quale si aggiunge l’importo aggiuntivo previsto dal presente provvedimento pari a Euro 3.500.000,00, trova copertura finanziaria sui seguenti capitoli del bilancio pluriennale 2024-2026:

• Euro 6.250.000,00 sul capitolo n. 104976 avente per oggetto “Programma FEAMPA 2021 - 2027 – quota comunitaria – contributi agli investimenti (D.M. Agricoltura, Sovranità Alimentare e Foreste 04/05/2023, n. 233337)” di cui, in relazione ai tempi previsti di conclusione dei progetti che saranno approvati, Euro 1.987.500,00 nel 2024, Euro 2.262.500,00 nel 2025 e Euro 2.000.000,00 nel 2026;
• Euro 4.375.000,00 sul capitolo n. 104974 avente per oggetto “Programma FEAMPA 2021 - 2027 – quota statale – contributi agli investimenti (D.M. Agricoltura, Sovranità Alimentare e Foreste 04/05/2023, n. 233337)” di cui, in relazione ai tempi previsti di conclusione dei progetti che saranno approvati, Euro 1.391.250,00 nel 2024, Euro 1.583.750,00 nel 2025 e Euro 1.400.000,00 nel 2026;
• Euro 1.875.000,00 sul capitolo n. 104993 avente per oggetto “Programma FEAMPA 2021 - 2027 – cofinanziamento regionale – contributi agli investimenti (Art. 5, c. 2, L.R. 15/12/2021, n. 34 - D.M. Agricoltura, Sovranità Alimentare e Foreste 04/05/2023, n. 233337)” di cui, in relazione ai tempi previsti di conclusione dei progetti che saranno approvati, Euro 596.250,00 nel 2024, Euro 678.750,00 nel 2025 e Euro 600.000,00 nel 2026.

La medesima proposta di modifica della dotazione finanziaria dei bandi di cui trattasi ha ottenuto il parere favorevole della Commissione consultiva per la pesca professionale e l’acquacoltura di cui all’art. 27 bis della Legge regionale 28 aprile 1998, n. 19, nel corso della seduta svoltasi il giorno 30 agosto 2024.

La Giunta regionale con Deliberazione /CR n. 108 del 10 settembre 2024 ha approvato la proposta di rideterminazione della dotazione finanziaria del bando per l’attuazione dell’art. 14, comma 1, lett.a) del Reg. (UE) 2021/1139 “Competitività delle imprese della piccola pesca costiera e condizioni degli addetti” in Euro 1.500.000,00 e del bando per l’attuazione dell’art. 27 del Reg. (UE) 2021/1139 “Acquisto di macchine, attrezzature e software per l’attività di acquacoltura” in Euro 5.000.000,00.

La Deliberazione /CR n. 108 del 10 settembre 2024 è stata trasmessa alla Terza Commissione consiliare, la quale, esaminata la proposta nella seduta del 2 ottobre 2024, ha espresso, all'unanimità, parere favorevole al testo senza modifiche, come da parere n. 429 del 3 ottobre 2024 protocollo n. 0013386.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il Reg. (UE) n. 2021/1060 relativo al regolamento generale sui fondi SIE;

VISTO il Reg. (UE) n. 2021/1139 che istituisce il Fondo europeo per gli Affari marittimi, la Pesca e l’Acquacoltura;

VISTO l’Accordo di Partenariato tra l’Italia e la Commissione europea relativo al ciclo di programmazione 2021-2027 di cui alla Decisione di esecuzione della Commissione C(2022) 4787 final del 15 luglio 2022;

VISTO il Programma Nazionale FEAMPA 2021-2027 approvato dalla Commissione Europea in data 3 novembre 2022 con Decisione di Esecuzione n. C(2022) 8023;

VISTA l’Intesa sulla proposta di riparto degli stanziamenti provenienti dal Fondo Europeo per gli Affari Marittimi, la Pesca e l’Acquacoltura (FEAMPA) 2021-2027 del 19 aprile 2023, con cui la Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome ha sancito l’accordo sul riparto della quota FEAMPA tra le Regioni, le Province autonome e i programmi nazionali;

VISTO il Decreto ministeriale n. 233337 del 4 maggio 2023 con il quale è stato approvato l’Accordo Multiregionale ai fini dell’attuazione coordinata degli interventi cofinanziati dal FEAMPA nell’ambito del Programma Nazionale FEAMPA 2021-2027;

VISTA la DGR n. 958/2023 con la quale è stata approvata la Convezione tra la Direzione Generale della pesca marittima e dell’acquacoltura del Ministero dell’Agricoltura, della Sovranità Alimentare e delle Foreste in qualità di Autorità di Gestione del PN FEAMPA e la Regione del Veneto in qualità di O.I. dell’AdG PN FEAMPA;

VISTA la DGR n. 621 del 4 giugno 2024 avente ad oggetto “Approvazione dei bandi e prima apertura termini per la presentazione delle domande di contributo in attuazione del Piano nazionale FEAMPA 2021-2027, Obiettivo Specifico 1.1 “Rafforzare le attività di pesca sostenibile sul piano economico, sociale e ambientale”, Azioni 1 e 3, Intervento 111102, e Obiettivo Specifico 2.1 “Promuovere le attività di acquacoltura sostenibile”, Azione 5, Intervento 221502, del Regolamento (UE) n. 1139 del 7 luglio 2021. Deliberazione /CR n. 42 del 14 maggio 2024”;

VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria n. 155 del 6 maggio 2024 “Approvazione del “Manuale delle procedure e dei controlli” dell’Organismo Intermedio (O.I.) Regione del Veneto nell’ambito degli adempimenti procedurali della programmazione 2021-2027 cofinanziata dal Fondo Europeo per gli Affari Marittimi, la Pesca e l’Acquacoltura (FEAMPA) di cui al Reg. (UE) n. 2021/1139 del Parlamento europeo e del Consiglio”;

VISTO l’art. 2, comma 2 della L.R. n. 54 del 31 dicembre 2012;

VISTA la L. 7 agosto 1990 n. 241 e sue successive modifiche ed integrazioni, recante disposizioni in ordine alla disciplina del procedimento amministrativo;

VISTO l'art. 37, comma 2 della L.R. n. 1/1991;

VISTA la DGR/CR n. 108 del 10 settembre 2024;

VISTO il parere della Terza Commissione consiliare n. 429 del 3 ottobre 2024, protocollo 0013386.

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di prendere atto della necessità di incrementare la dotazione finanziaria dei bandi di finanziamento, a valere sul Programma FEAMPA 2021-2027, di cui agli Allegati A e C approvati con DGR n. 621 del 4 giugno 2024;
3. di rideterminare in Euro 1.500.000,00 l’importo delle risorse messe a bando per l’attuazione dell’art. 14, comma 1, lett.a) del Reg. (UE) 2021/1139 “Competitività delle imprese della piccola pesca costiera e condizioni degli addetti” di cui alla Priorità 1 “Promuovere la pesca sostenibile e il ripristino e la conservazione delle risorse biologiche acquatiche”, Obiettivo specifico 1.1 Azione 1 “Azione volta ad incrementare la competitività delle imprese di PPC in mare e quelle delle acque interne e a migliorare le condizioni reddituali degli addetti” Intervento 111102 “Promozione di condizioni favorevoli a settori della pesca, dell’acquacoltura e della trasformazione economicamente redditizi competitivi e attraenti”, aumentando quindi di Euro 500.000,00 la dotazione finanziaria inizialmente approvata con DGR n. 621/2024;
4. di rideterminare in Euro 5.000.000,00 l’importo delle risorse messe a bando per l’attuazione dell’art. 27 del Reg. (UE) 2021/1139 “Acquisto di macchine, attrezzature e software per l’attività di acquacoltura” di cui alla Priorità 2 “Promuovere le attività di acquacoltura sostenibile e la trasformazione e commercializzazione dei prodotti della pesca e dell’acquacoltura, contribuendo alla sicurezza alimentare dell’UE” Obiettivo specifico 2.1 Azione 5 “Resilienza, sviluppo e transizione ambientale, economico sociale del settore acquacoltura” Intervento 221502 “Promozione di condizioni favorevoli a settori della pesca, dell’acquacoltura e della trasformazione economicamente redditizi competitivi e attraenti”, aumentando quindi di Euro 3.000.000,00 la dotazione finanziaria inizialmente approvata con DGR n. 621/2024;
5. di modificare, conseguentemente, l’Allegato A alla DGR n. 621 del 4 giugno 2024, sostituendo nel paragrafo 1.3 “Risorse disponibili per l’attivazione dell’intervento”, dopo il periodo “Per l’intervento di cui al presente bando sono disponibili risorse finanziarie complessive pari ad” il seguente periodo “Euro 1.500.000,00 di cui Euro 750.000,00 (50%) quota FEAMPA – Euro 525.000,00 (35%) quota Fondo di Rotazione (FdR) – Euro 225.000,00 (15%) quota Regione del Veneto”;
6. di modificare, conseguentemente, l’Allegato C alla DGR n. 621 del 4 giugno 2024, sostituendo nel paragrafo 1.3 “Risorse disponibili per l’attivazione dell’intervento”, dopo il periodo “Per l’intervento di cui al presente bando sono disponibili risorse finanziarie complessive pari ad” il seguente periodo “Euro 5.000.000,00 di cui Euro 2.500.000,00 (50%) quota FEAMPA – Euro 1.750.000,00 (35%) quota Fondo di Rotazione (FdR) – Euro 750.000,00 (15%) quota Regione del Veneto”;
7. di determinare in Euro 12.500.000,00, l’importo massimo complessivo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria entro il corrente esercizio, in corrispondenza delle risorse finanziarie allocate nell’ Intervento 111102 - Azione 1 e 3 ed Intervento 221502 - Azione 5 del Piano Finanziario FEAMPA 2021-2027 della Regione del Veneto nonché a valere sui fondi stanziati nei seguenti capitoli del bilancio regionale pluriennale 2024-2026:
   • Euro 6.250.000,00 sul capitolo n. 104976 avente per oggetto “Programma FEAMPA 2021 - 2027 – quota comunitaria – contributi agli investimenti (D.M. Agricoltura, Sovranità Alimentare e Foreste 04/05/2023, n. 233337)” di cui, in relazione ai tempi previsti di conclusione dei progetti che saranno approvati, Euro 1.987.500,00 nel 2024, Euro 2.262.500,00 nel 2025 e Euro 2.000.000,00 nel 2026;
   • Euro 4.375.000,00 sul capitolo n. 104974 avente per oggetto “Programma FEAMPA 2021 - 2027 – quota statale – contributi agli investimenti (D.M. Agricoltura, Sovranità Alimentare e Foreste 04/05/2023, n. 233337)” di cui, in relazione ai tempi previsti di conclusione dei progetti che saranno approvati, Euro 1.391.250,00 nel 2024, Euro 1.583.750,00 nel 2025 e Euro 1.400.000,00 nel 2026;
   • Euro 1.875.000,00 sul capitolo n. 104993 avente per oggetto “Programma FEAMPA 2021 - 2027 – cofinanziamento regionale – contributi agli investimenti (Art. 5, c. 2, L.R. 15/12/2021, n. 34 - D.M. Agricoltura, Sovranità Alimentare e Foreste 04/05/2023, n. 233337)” di cui, in relazione ai tempi previsti di conclusione dei progetti che saranno approvati, Euro 596.250,00 nel 2024, Euro 678.750,00 nel 2025 e Euro 600.000,00 nel 2026;
8. di dare atto che la Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione Ittica e faunistico-venatoria, a cui sono stati assegnati i capitoli di cui al precedente punto, ha attestato che i medesimi presentano sufficiente capienza;
9. di incaricare la Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria dell’esecuzione del presente atto;
10. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 26 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
11. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

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