Bur n. 125 del 20 settembre 2024

Materia: Edilizia abitativa

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1047 del 10 settembre 2024

Approvazione dello schema di Accordo di Programma tra la Regione del Veneto, il Comune di Villaga (VI) e l'A.T.E.R. di Vicenza per l'utilizzo di un alloggio di edilizia residenziale pubblica, necessario alla realizzazione del progetto sociale "Inclusione sociale ed abitativa di nuclei svantaggiati". L.R. n. 39/2017, art. 46.

L'Assessore Cristiano Corazzari riferisce quanto segue.

Con Legge regionale 3 novembre 2017, n. 39 è stata riformulata la disciplina regionale in materia di edilizia residenziale pubblica.

L’art. 46 della menzionata L.R. n. 39/2017 consente ai Comuni, previa autorizzazione da parte della Giunta regionale, di riservare a favore delle Aziende ULSS o dei Servizi Sociali del Comune per situazioni di fragilità sociale, fino a due alloggi di edilizia residenziale pubblica da assegnare annualmente.

Tali alloggi possono essere attribuiti anche ai diversi soggetti del terzo settore inseriti nella rete territoriale dei soggetti dei servizi sociali e possono essere destinati anche a soggetti non in possesso dei requisiti di cui all'art. 25 della L.R. n. 39/2017 per l'accesso all'edilizia residenziale pubblica.

Ai fini dell’autorizzazione di cui all’art. 46 della L.R. n. 39/2017 da parte della Giunta regionale, è richiesta la presentazione, da parte del soggetto interessato, di un progetto socio-assistenziale oggetto di un accordo di programma tra la Regione, che vi partecipa anche ai fini della suddetta autorizzazione, il Comune e l'A.T.E.R. competente per territorio.

Con nota n. 3157 del 07/06/2024, acquisita al protocollo regionale al n. 277040 del 10/06/2024 e successive integrazioni pervenute con nota n. 10097 del 25/07/2024 acquisita al protocollo regionale nr. 375022 in data 26/07/2024 e con nota n. 4253 del 02/08/2024 acquisita al protocollo regionale n. 394611 del 05/08/2024, il Comune di Villaga (VI), in accordo con l’A.T.E.R. di Vicenza, ha formalizzato la richiesta di autorizzazione a riservare n. 1 alloggio di edilizia residenziale pubblica, richiamando quanto previsto dall’art. 46 della L.R. n. 39/2017 circa la possibilità di riservare una quota degli alloggi disponibili anche ai diversi soggetti del terzo settore inseriti nella rete territoriale dei soggetti dei servizi sociali, in un’ottica di collaborazione sia nella programmazione che nella gestione corresponsabile dei servizi. Tale istanza è finalizzata alla sottoscrizione di un accordo ai sensi dell’art. 46 della L.R. n. 39/2017 con lo scopo di riservare alloggi di edilizia residenziale pubblica, per la realizzazione del progetto sociale “Inclusione sociale ed abitativa di nuclei svantaggiati".

Nel merito, il progetto si propone di intervenire su situazioni di disagio abitativo, anche connesse a condizioni di svantaggio sociale, economico, lavorativo o altre vulnerabilità. La soluzione può avere il carattere di temporaneità (nel caso in cui il disagio abitativo presenti il requisito dell’emergenza risolvibile in tempi brevi) o di medio – lungo termine. In entrambe le situazioni, comunque, il fine dell’intervento consisterebbe in un accompagnamento all’autonomia abitativa.

Il Comune intende sia dare supporto tangibile ai nuclei familiari che si trovano in condizioni di emergenza residenziale, sia vincere la riluttanza, da parte di alcuni proprietari di immobili sfitti, a metterli a disposizione di nuclei familiari in stato di disagio abitativo. Tale obiettivo si concretizzerà con l’accompagnamento di detti nuclei finalizzato ad aumentare la loro credibilità nel mercato privato, anche relativamente al pagamento dei canoni di locazione ed alla salvaguardia degli spazi concessi in locazione.

I destinatari del progetto sono nuclei familiari, prioritariamente quelli con minori, presenti sul territorio comunale con sfratto esecutivo oppure in condizione, attuale o imminente, di emarginazione e/o vulnerabilità sociale, lavorativa o abitativa. L’accesso è subordinato alla presa in carico da parte del Servizio Sociale e all’adesione ad un progetto personalizzato, che prevede una forma di tutoraggio interno che ne verifica l’andamento, al fine di accompagnare i destinatari al superamento dello stato di disagio, per un intervento di durata quadriennale rinnovabile a scadenza, salvo disdetta.

Il ruolo della Regione diventa fondamentale, pertanto, per dare una risposta partecipativa al progetto di contrasto alla povertà abitativa, in riferimento soprattutto alla casa intesa come centro delle relazioni affettive, nonché luogo di soddisfacimento delle esigenze della vita quotidiana e di integrazione nel contesto della comunità locale, per tutti quei cittadini in condizioni di fragilità.

Con Deliberazione di Giunta comunale n. 33 del 7 giugno 2024 ad oggetto “Approvazione progetto sociale per disagio abitativo e relativo accordo di programma con Regione del Veneto e Ater di Vicenza” e la successiva Deliberazione di Giunta comunale n. 38 del 19 luglio 2024 ad oggetto “Approvazione progetto sociale per disagio abitativo e relativo accordo di programma con Regione del Veneto e Ater di Vicenza – ritorno deliberativo”, il Comune di Villaga (VI) ha individuato, su indicazione dell’A.T.E.R. di Vicenza, un alloggio attualmente sfitto ed idoneo al progetto, sito in Via Berico Euganea, n. 26/3, catastalmente individuato al foglio 16, mappale 223, sub 3 Cod. U.I. 17867, a Villaga (VI).

Il Comune di Villaga (VI), in qualità di ente capofila e promotore dell’iniziativa ha predisposto uno schema di Accordo di Programma da sottoscriversi oltre che dal Comune stesso anche dalla Regione del Veneto, che partecipa ai fini dell’autorizzazione all’utilizzo dell’immobile ERP, e da A.T.E.R. di Vicenza.

Verificata la sussistenza dei presupposti per l’attribuzione di alloggi per finalità sociali ai sensi dell’art. 46 della L.R. n. 39/2017, si propone di approvare lo schema di Accordo di Programma di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.

Si autorizza il Direttore della U.O. Edilizia della Direzione Programmazione Lavori Pubblici ed Edilizia alla sottoscrizione dell'Accordo di Programma e ad apportare allo schema dello stesso eventuali modifiche non sostanziali, nell’interesse dell’amministrazione regionale.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la Legge 7 agosto 1990 n. 241 “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi” e s.m.i.;

VISTO il Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e s.m.i.;

VISTA la Legge regionale n. 39/2017 e s.m.i.;

VISTA la Legge 8 novembre 2000, n. 328 “Legge quadro per la realizzazione di un sistema integrato di interventi e servizi sociali”;

VISTA la Deliberazione di Giunta comunale n. 33 del 7 giugno 2024 ad oggetto “Approvazione progetto sociale per disagio abitativo e relativo accordo di programma con Regione del Veneto e Ater di Vicenza” e la successiva Deliberazione di Giunta comunale n. 38 del 19 luglio 2024 ad oggetto “Approvazione progetto sociale per disagio abitativo e relativo accordo di programma con Regione del Veneto e Ater di Vicenza – ritorno deliberativo;

VISTO il Regolamento regionale n. 4 del 10 agosto 2018 “Regolamento regionale in materia di edilizia residenziale pubblica. Articolo 49, comma 2, Legge regionale 3 novembre 2017 n. 39” e s.m.i.;

VISTO l'art. 2, comma 2, lettera o) della Legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare, per le motivazioni espresse in premessa, lo schema di Accordo di Programma tra Regione del Veneto, Comune di Villaga (VI) e A.T.E.R. di Vicenza per l’utilizzo di un alloggio di edilizia residenziale pubblica, per la realizzazione del progetto “Inclusione sociale ed abitativa di nuclei svantaggiati" di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
3. di incaricare il Direttore dell'Unità Organizzativa Edilizia della Direzione Programmazione Lavori Pubblici ed Edilizia alla sottoscrizione dell'Accordo di Programma di cui al punto 2, autorizzandolo ad apportare eventuali modifiche non sostanziali, nell’interesse dell’amministrazione regionale;
4. di autorizzare, con la sottoscrizione dell'Accordo di Programma di cui al punto 2, l'assegnazione di un alloggio di edilizia residenziale pubblica, al Comune di Villaga (VI) per la realizzazione del progetto di cui al medesimo punto 2;
5. di incaricare la Direzione Programmazione Lavori Pubblici ed Edilizia - Unità Organizzativa Edilizia dell'esecuzione del presente atto;
6. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
7. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 23, comma 1, lett. d) del D.Lgs. 14 marzo 2013, n.33;
8. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

Torna indietro