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Materia: Unità locali socio sanitarie e aziende ospedaliere
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1035 del 10 settembre 2024
Collegio Sindacale dell'Azienda Ospedale Università di Padova. D.Lgs. 30 giugno 2011, n. 123. Costituzione in via straordinaria.
Con il presente atto, in esecuzione delle disposizioni di cui all’art. 19, comma 2 del D.Lgs. n. 123/2011, considerata la sopravvenuta scadenza dei termini della prorogatio di legge del Collegio Sindacale dell’Azienda Ospedale Università di Padova, si dispone la nomina in via straordinaria del Collegio Sindacale individuando quali membri gli attuali componenti del Collegio Sindacale uscente, fino a nuova designazione.
L'Assessore Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.
La Legge regionale 14 settembre 1994, n. 55 e s.m.i. e, in particolare, l’art. 40, comma 1 stabilisce che “a norma dell’articolo 3-ter del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 “Riordino della disciplina in materia sanitaria, a norma dell’articolo 1 della legge 23 ottobre 1992, n. 421”, il Collegio sindacale delle Aziende ULSS è composto da tre membri, di cui uno designato dal Presidente della Giunta regionale, uno dal Ministro dell’Economia e delle Finanze e uno dal Ministero della Salute e dura in carica tre anni. Tale normativa si applica anche alle Aziende Ospedaliere, agli IRCSS e alle Aziende Ospedaliere Integrate Universitarie. Per quest’ultime il componente regionale deve essere designato di concerto con il Rettore dell’Università.(…).”.
Il Presidente della Giunta regionale con Avviso n. 20 del 4 agosto 2023 (pubblicato nel BUR 4 agosto 2023, n. 103) recante “Proposte di candidatura per la designazione a componente del Collegio Sindacale di Enti ed Aziende Sanitarie e Ospedaliere del SSR” ha avviato la procedura per l’acquisizione delle candidature così come disposto dalla L.R. n. 27/1997 che, all’art. 3, stabilisce che «al fine di favorire la presentazione delle proposte di candidatura da parte dei soggetti interessati, il Presidente della Regione provvede attraverso forme dirette di pubblicità a dare adeguata informazione delle nomine e delle designazioni di cui all’elenco pubblicato sul BUR ai sensi del comma 1, novanta giorni prima del termine entro cui devono essere fatte le nomine e designazioni e, nei casi di cui al comma 2, contestualmente alla pubblicazione dell’elenco nel BUR».
Successivamente, allo scopo di integrare la platea di candidati utile alla designazione di ciascuno dei Collegi Sindacali degli Enti ed Aziende Sanitarie e Ospedaliere del SSR non ancora rinnovati, è stato approvato l'Avviso n. 11 del 30 gennaio 2024 di riapertura dei termini del citato Avviso n. 20/2023 per la presentazione delle candidature.
Il Collegio Sindacale dell’Azienda Ospedale Università di Padova è scaduto il 13 luglio 2024.
Con Decreto del Direttore della Programmazione e Controllo SSR n. 44 del 23 luglio 2024, è stato approvato l’elenco dei candidati idonei alla designazione a componente del Collegio Sindacale di Enti e Aziende sanitarie e ospedaliere di cui al precitato Avviso, con indicazione per ciascuna candidatura della data di presentazione della stessa.
In base al D.L. 16/05/1994, n. 293, convertito in legge con modificazioni dalla Legge 15/07/1944, n. 444, art. 3, comma 1 la prorogatio dei Collegi Sindacali ha una durata massima di 45 giorni dalla scadenza dei Collegi stessi e, successivamente a tale periodo, come disposto dall’art. 6, comma 2 del medesimo D.L. n. 293/1994, gli atti eventualmente assunti dagli stessi sono nulli.
In esecuzione delle disposizioni di cui all’art. 19, comma 2 del D.Lgs. n. 123/2011 (precisate dalla “Circolare Vademecum per le attività di controllo e vigilanza del Collegio Sindacale negli Enti del Servizio Sanitario Nazionale” n. 35 del Ministero dell’Economia e delle Finanze del 01 ottobre 2018), spetta alla Regione del Veneto, in qualità di amministrazione vigilante, l’eventuale nomina in via straordinaria (nei successivi trenta giorni successivi alla scadenza della prorogatio) di un Collegio di tre componenti in possesso dei requisiti previsti da normativa vigente.
Nel frattempo, la Regione del Veneto relativamente alla designazione del proprio componente con nota prot. n. 405684/2024 ha ricercato, ai sensi dell'art. 40 della L.R. 55/1994, il concerto con il Rettore dell’Università di Padova sul nominativo proposto, nominativo sul quale si è raggiunta la condivisione con nota prot. n.445083 del 4/09/2024.
Conseguentemente, è stato designato il nominativo di competenza di Regione con il Decreto del Presidente della Giunta regionale n. 81 del 6 settembre 2024. Inoltre, l’Azienda Ospedale Università di Padova ha ricevuto la designazione del componente del Collegio Sindacale da parte del Ministro dell’Economia e delle Finanze con nota registrata a prot. n. 402215/2024 mentre non è ancora pervenuta la designazione del Ministero della Salute, dicastero sollecitato con nota prot. n. 431650 del 27 agosto 2024 dall'Azienda medesima.
Dato atto che l'Azienda succitata con nota acquisita al prot. n. 463824/2024 ha chiesto alla Regione del Veneto di procedere all’attivazione della procedura di cui all’art. 19, comma 2 del D.Lgs. n. 123/2011 sopra richiamato, appare dunque opportuno provvedere alla costituzione di un collegio in via straordinaria, anche in considerazione del fatto che l’Azienda Ospedale Università di Padova necessita del tempo utile per effettuare i necessari controlli e adempimenti di legge e deve ottemperare per tempo alle scadenze improrogabili relative al ciclo di bilancio.
Con il presente provvedimento si propone di nominare in via straordinaria il Collegio Sindacale dell’Azienda Ospedale Università di Padova, individuando quali membri gli attuali componenti del Collegio Sindacale uscente. Il Collegio Sindacale nominato in via straordinaria cesserà le proprie funzioni all’atto di nomina, da parte del Direttore generale dell’Azienda Ospedale Università di Padova del Collegio Sindacale ordinario.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTO il D.Lgs. 30 dicembre 1992, n. 502;
VISTO il D.L. 16/05/1994, n. 293, convertito in legge con modificazioni dalla Legge 15/07/1944, n. 444;
VISTO il D.Lgs 30 giugno 2011, n. 123;
VISTO il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
VISTA la Legge regionale 14 settembre 1994, n. 55;
VISTA la Legge regionale 22 luglio 1997, n. 27;
VISTO l’Avviso del Presidente della Giunta regionale n. 20 del 4 agosto 2023;
VISTO il Decreto del Direttore della Programmazione e Controllo SSR 23 luglio 2024, n. 44;
VISTA la not. prot. n. 402215/2024 del Ministero dell'Eeconomia e delle Finanze;
VISTA la nota al prot. n. 405684/2024 del Presidente della Giunta regionale;
VISTA la nota acquisita al prot. n. 445083/2024 della Rettrice dell'Università degli Studi di Padova;
VISTA la nota acquisita al prot. n. 431650/2024 dell'Azienda Ospedale Università di Padova;
VISTO il Decreto del Presidente della Giunta regionale n. 81 del 6 settembre 2024;
VISTA la nota acquisita al prot. n. 463824/2024 dell'Azienda Ospedale Università di Padova.
delibera
1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di nominare, in via straordinaria, ai sensi dell’art. 19, comma 2 del D.Lgs. n. 123/2011, il Collegio Sindacale dell’Azienda Ospedale Università di Padova, individuando quali membri gli attuali componenti del Collegio Sindacale uscente;
3. di stabilire che il Collegio Sindacale nominato in via straordinaria, di cui al punto precedente, cesserà le proprie funzioni all’atto di nomina, da parte del Direttore generale dell’Azienda Ospedale Università di Padova, del Collegio Sindacale ordinario;
4. di incaricare l'Area Sanità e Sociale dell'esecuzione del presente atto;
5. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del Bilancio regionale;
6. di dare atto che la presente deliberazione è soggetta a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
7. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.
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