Bur n. 116 del 23 agosto 2024

Materia: Agricoltura

Deliberazione della Giunta Regionale n. 941 del 13 agosto 2024

Approvazione del Progetto "RT - HOP 2024 - Ottimizzazione delle fasi dalla Raccolta alla Trasformazione del Luppolo" e del relativo schema di Accordo tra la Regione del Veneto e l'Università degli Studi di Padova - Dipartimento di Agronomia, Animali, Alimenti, Risorse naturali e Ambiente (DAFNAE), ai sensi dell'art. 15 della L. 241/1990. Legge regionale 16 febbraio 2018, n. 7.

L'Assessore Federico Caner riferisce quanto segue.

La Legge regionale 16 febbraio 2018, n. 7 "Promozione e valorizzazione dei prodotti e delle attività dei produttori di birra artigianale", all'art. 7 prevede che la Giunta regionale promuova lo sviluppo della coltivazione e della lavorazione delle materie prime per la produzione della birra, con riferimento alla filiera dell'orzo e del luppolo, anche in relazione a quanto previsto dall'art. 36 della Legge 28 luglio 2016, n. 154.

Con precedenti Deliberazioni n. 222 del 8 marzo 2022 e n. 735 del 22 giugno 2023 la Giunta regionale ha approvato i progetti denominati rispettivamente “LuBi - La filiera del luppolo: dal campo alla birra” e “FilBir2023 - La filiera della birra”, entrambi condotti in condivisione con il Dipartimento di Agronomia, Animali, Alimenti, Risorse naturali e Ambiente (DAFNAE) dell'Università degli Studi di Padova. I risultati raccolti hanno consentito in primis di testare varietà differenti di luppolo atte alla produzione di sostanze aromatiche di interesse per la produzione locale di birra, quindi di valutare condizioni di crescita in situazioni di particolare stress idrico, che sempre più di frequente si ripropone nella realtà territoriale di pianura. Inoltre attraverso questi progetti è stata condotta un’indagine sul contesto degli agribirrifici presenti in Veneto e sono state promosse iniziative di formazione ed informazione al fine di incentivare un approccio imprenditoriale qualificato verso questa filiera.

Al fine di capitalizzare i risultati raccolti nei progetti regionali e sin qui finanziati con fondi regionali, la Direzione Agroalimentare, quale struttura regionale competente in materia di ricerca e sperimentazione agricola e di sviluppo delle filiere agroalimentari, a seguito anche di alcuni incontri con i portatori di interesse,  ritiene utile avviare uno studio nel corso del 2024 che vada a favorire la costruzione di una rete tra produttori che potenzi scambi di conoscenze nell’ottica di ottimizzare le fasi dalla raccolta alla trasformazione della coltura, particolarmente delicate per la conservazione degli aromi. Inoltre vi è l’esigenza di sviluppare nuove varietà a partire da ecotipi locali ed incroci di genotipi nord-americani, che meglio si adattino al contesto climatico – ambientale del nord-est.

Tale studio, in coerenza con gli obiettivi di finanziamento previsti dalla Legge regionale 16 febbraio 2018, n. 7, tramite l’utilizzo delle risorse messe a disposizione nel “Bilancio di previsione 2024-2026”, prevede in sintesi di:

• valutare le fasi di post-raccolta identificandone i punti critici durante le fasi di essiccazione, pellettizzazione e conservazione del luppolo, coinvolgendo alcune aziende produttrici;
   
• assicurare che le conoscenze acquisite e le esperienze già maturate siano condivise e diffuse tra le aziende monitorate, quindi estese ad altre aziende del settore, aumentando così la consapevolezza tra i produttori delle potenziali criticità nel processo di post-raccolta. Grazie alla rete di brassicoltori che si andrà a creare, sarà possibile anche procedere alla ricerca di luppoli selvatici, utili all’individuazione di varietà locali;
   
• fornire indicazioni sulle azioni da intraprendere per contenere e risolvere le criticità identificate, migliorando complessivamente la qualità del luppolo, anche attraverso la creazione di un manuale di coltivazione che definisca delle linee guida per l’ottimizzazione del processo di produzione e trasformazione di questa coltura.

Considerate le caratteristiche di questa attività di ricerca e le competenze necessarie per la sua realizzazione, è stato valutato, nell’interesse pubblico, di poterla attuare ai sensi dall’art. 15 della Legge 7 agosto 1990, n. 241, in collaborazione con il Dipartimento di Agronomia, Animali, Risorse naturali e Ambiente (DAFNAE) dell’Università degli Studi di Padova.

Tale Dipartimento, che possiede le competenze tecniche e scientifiche correlate agli ambiti di ricerca sottesi, ha manifestato la propria disponibilità a collaborare per la realizzazione delle azioni sopracitate, formulando una proposta di Progetto, perfezionata il  5 agosto 2024.

Si evidenzia che le condizioni previste dall’art. 7, comma 4 del D.Lgs. n. 36/2023 sono state verificate dalle parti coinvolte (Regione del Veneto e DAFNAE), per cui l’accordo di cui si propone l’approvazione non rientra nell’ambito di applicazione del Codice dei contratti pubblici.

Il Progetto “RT-HOP 2024 - Ottimizzazione delle fasi dalla Raccolta alla Trasformazione del Luppolo”, soggetto ad alcune opportune integrazioni da parte della Direzione Agroalimentare, viene quindi sottoposto alla Giunta regionale per l’approvazione, come Allegato A al presente provvedimento.

Per la sua realizzazione, il costo complessivo non potrà superare l'importo di euro 35.000,00, di cui euro 30.000,00 a carico della Regione del Veneto per l'attività del 2024, che trova copertura nel capitolo di spesa 104390 “Interventi regionali per lo sviluppo della coltivazione e lavorazione delle materie prime per la produzione della birra – trasferimenti correnti (art. 7, L.R. 16/02/2028, n. 7)” del Bilancio di previsione 2024-2026, per l’esercizio finanziario 2024, quale ristoro delle spese sostenute da DAFNAE.

L’Amministrazione regionale partecipa al Progetto mettendo a disposizione le competenze e la professionalità del personale della Direzione Agroalimentare per la realizzazione delle azioni necessarie al raggiungimento dei risultati, anche tramite il coordinamento istituzionale e la partecipazione alle attività di comunicazione e diffusione dei risultati.

L'Università degli Studi di Padova - Dipartimento di Agronomia, Animali, Alimenti, Risorse naturali e Ambiente - DAFNAE, in relazione al ruolo e ai risultati dimostrati nei progetti di ricerca sin qui condotti riguardanti la filiera del luppolo, interviene in tale accordo attraverso lo svolgimento delle attività sopra descritte, contribuendo a garantire un approccio innovativo da trasferire al settore agroalimentare del Veneto e perseguire gli obiettivi istituzionali del Dipartimento, che sono quelli di studiare il settore agroalimentare e ambientale con un approccio globale, in modo da considerare e valorizzare le interconnessioni che esistono all’interno delle singole filiere e tra le diverse filiere produttive.

Pertanto, alla luce dell’interesse comune da raggiungere per i due enti, si propone alla Giunta regionale di approvare lo schema di Accordo di collaborazione ai sensi di quanto previsto dall’art. 15 della Legge 7 agosto 1990, n. 241 e s.m.i., riportato nell’Allegato B al presente provvedimento, incaricando il Direttore della Direzione Agroalimentare della relativa sottoscrizione, attuazione ed espletamento di ogni altro atto e adempimento necessario alla sua esecuzione.

Il Direttore della Direzione Agroalimentare è inoltre autorizzato ad apportare allo schema di Accordo di cui all’Allegato B eventuali modifiche non sostanziali che si rendessero necessarie nell’interesse dell’Amministrazione regionale.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la Legge 7 agosto 1990, n. 241 "Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi" ed in particolare l'art. 15 "Accordi fra pubbliche amministrazioni";

VISTO l’art. 7, comma 4, del D.Lgs. n. 36/2023;

PRESO ATTO della proposta di Progetto formulata in accordo tra la Direzione Agroalimentare e il Dipartimento di Agronomia, Animali, Alimenti, Risorse naturali e Ambiente (DAFNAE) dell'Università degli Studi di Padova;

VISTO l’art. 36 della Legge 28 luglio 2016, n. 154 “Disposizioni in materia di semplificazione e di sicurezza agroalimentare”;

VISTO l’art. 7 della Legge regionale 16 febbraio 2018, n. 7 “Promozione e valorizzazione dei prodotti e delle attività dei produttori di birra artigianale”;

VISTA la Legge regionale 22 dicembre 2023, n. 32 - “Bilancio di previsione 2024-2026”;

VISTO l’art. 2 comma 2 della Legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54 ss.mm.ii;

VISTO l’art. 23 comma 1 del D.Lgs n. 33/2013;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di dare atto che è interesse comune della Regione del Veneto e del Dipartimento di Agronomia, Animali, Alimenti, Risorse naturali e Ambiente (DAFNAE) dell'Università degli Studi di Padova, la realizzazione del Progetto denominato “RT-HOP 2024 - Ottimizzazione delle fasi dalla raccolta alla trasformazione del luppolo” attraverso le modalità previste dall'art. 15 della L. n. 241/1990 e s.m.i;
3. di avviare la collaborazione, secondo le modalità previste dall'art. 15 della L. n. 241/1990 e s.m.i., tra la Regione del Veneto e il Dipartimento di Agronomia, Animali, Alimenti, Risorse naturali e Ambiente (DAFNAE) dell'Università degli Studi di Padova per l'attuazione in comune del Progetto “RT-HOP 2024 - Ottimizzazione delle fasi dalla raccolta alla trasformazione del luppolo”;
4. di approvare il Progetto denominato “RT-HOP 2024 - Ottimizzazione delle fasi dalla raccolta alla trasformazione del luppolo” di cui all'Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, per un costo complessivo di euro 35.000,00 di cui euro 30.000,00 a carico della Regione del Veneto quale ristoro delle spese sostenute dal DAFNAE;
5. di approvare lo schema di Accordo tra Regione del Veneto e il Dipartimento di Agronomia, Animali, Alimenti, Risorse naturali e Ambiente (DAFNAE) dell'Università degli Studi di Padova, ai sensi dell'art. 15 della L. n. 241/1990, riportato nell'Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, per lo svolgimento in comune del Progetto, di cui al punto 4;
6. di incaricare il Direttore della Direzione Agroalimentare della sottoscrizione dell'Accordo di cui al precedente punto 5;
7. di determinare in euro 30.000,00 l'importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Agroalimentare, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo 104390 "Interventi regionali per lo sviluppo della coltivazione e lavorazione delle materie prime per la produzione della birra - trasferimenti correnti (art. 7, L.R. 16/02/2018, n.7)" del Bilancio di previsione 2024-2026;
8. di dare atto che la Direzione Agroalimentare, a cui è stato assegnato il capitolo di cui al precedente punto, ha attestato che il medesimo presenta sufficiente capienza;
9. di incaricare la Direzione Agroalimentare dell'esecuzione del presente atto, compresa la gestione tecnico-amministrativa del Progetto di cui al punto 4;
10. di autorizzare il Direttore della Direzione Agroalimentare ad apportare all'Accordo di cui all'Allegato B eventuali modifiche non sostanziali che si rendessero necessarie nell'interesse dell'Amministrazione regionale;
11. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 23, comma 1 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
12. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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