Bur n. 112 del 16 agosto 2024

Materia: Cultura e beni culturali

Deliberazione della Giunta Regionale n. 925 del 06 agosto 2024

Piano annuale 2024 degli interventi per la realizzazione delle attività previste dalla Legge regionale n. 25/2022 "La Grande Guerra infinita: Collaborazione istituzionale col MEVE, attivazione della rete delle OGD e del club di prodotto dei luoghi del primo e del secondo conflitto mondiale". Art. 3 comma 8, L.R. n. 25/2022. DGR/CR n. 66 del 26 giugno 2024.

L'Assessore Cristiano Corazzari, di concerto con l'Assessore Federico Caner, riferisce quanto segue.

La Legge regionale 4 novembre 2022, n. 25, “La Grande Guerra Infinita: collaborazione istituzionale col MeVe, attivazione della rete delle OGD e del club di prodotto dei luoghi del primo e del secondo conflitto mondiale” segna la continuità con l’azione di recupero dei luoghi della Grande Guerra e la salvaguardia delle sue testimonianze materiali e immateriali che la Regione ha perseguito negli ultimi vent’anni. L’obiettivo è di mantenere viva la riflessione sulle ragioni del conflitto e sulle sue ricadute storiche, sociali, politiche, economiche, che si sono protratte nei successivi conflitti fino a giungere al presente. In questa prospettiva disegna una fitta rete di azioni, tra loro strettamente collegate, in campo culturale e turistico, per valorizzare i luoghi teatro della Prima, e anche della Seconda Guerra Mondiale, attraversando percorsi di storia e memorie.

La L.R. n. 25/2022 è resa operativa tramite Programmi triennali e conseguenti Piani annuali attuativi. Una apposita Cabina di regia, prevista dalla legge stessa, ha il compito di individuare gli indirizzi per la redazione dei Programmi triennali e annuali e di coordinare le iniziative di studio e di ricerca culturale con i progetti di valorizzazione turistica del Veneto legati alla memoria bellica.

Il Memoriale Veneto della Grande Guerra di Montebelluna, centro multimediale e interdisciplinare di narrazione e interpretazione della Prima guerra mondiale, è il soggetto individuato dalla L.R. n. 25/2022 come fulcro e punto di coordinamento per la collaborazione in rete fra tutti i soggetti coinvolti e interessati dalle tematiche della Grande Guerra.

Con Deliberazione n. 567 del 9 maggio 2023, la Giunta regionale ha approvato lo schema di Accordo di collaborazione tra la Regione del Veneto e il Comune di Montebelluna (TV), titolare del MeVe, e ha istituito la Cabina di regia. L’Accordo, sottoscritto in data 21 luglio 2023, prevede la collaborazione con il MeVe per predisporre il Programma triennale delle attività e costituisce lo strumento strategico con cui si definiscono le modalità di redazione e attuazione anche delle pianificazioni annuali. L’estensione dell’accordo al 31.12.2026 è stata successivamente approvata con Deliberazione 198 del 27 febbraio 2024. Il Programma triennale, redatto secondo le linee guida dettate dalla Cabina di regia, è stato approvato con Deliberazione del Consiglio regionale n. 101 del 10 ottobre 2023. Contiene attività di carattere culturale, azioni di promozione e accoglienza turistica dispiegate nell’arco del triennio 2023-2025, da attuarsi mediante i Piani annuali.

Il Piano annuale 2024 qui esposto è stato dunque preparato con la stretta collaborazione del MeVe, in conformità agli indirizzi espressi dalla Cabina di regia per il 2024, forniti nel corso della seduta del 4 aprile 2024, il cui verbale è agli atti della Direzione Beni attività culturali e sport. Tali indirizzi confermano le priorità già individuate per la stesura del primo Piano annuale e si collegano ai temi portanti del Programma triennale, trovando riferimento nelle sue principali sezioni. Quattro sono le linee, discendenti dagli indirizzi dati dalla Cabina di regia, entro cui sviluppare le azioni:

1. LE RETI E IL COMITATO DI COORDINAMENTO: strutturare le reti di cooperazione (condivisione di finalità, obiettivi e azioni), previste dalla legge per costituire l’ossatura di una struttura operativa di lungo periodo. Si tratta di reti di ricerca, reti di sviluppo e collaborazione nel settore museale, reti di natura turistica ("Le reti e il comitato di coordinamento" nel Programma triennale);
2. LA RICERCA E I SUOI AMBITI DI INDAGINE: sviluppare i primi progetti di ricerca storica secondo i temi individuati nel Programma triennale, con il coinvolgimento trasversale dei soggetti preposti, Università, Istituti, istituti di ricerca locali, musei e archivi minori, diffusi capillarmente all’interno del territorio e depositari di importanti informazioni a supporto della ricerca storica ("Le fondamenta: gli ambiti d'indagine del progetto entro cui sviluppare la ricerca" nel Programma triennale);
3. LA VALORIZZAZIONE E LA COOPERAZIONE NELLA RETE DEI MUSEI: avviare azioni di valorizzazione culturale e turistica, quali mostre e percorsi educativi/didattici, impostando una stretta collaborazione tra musei e nel segno di una forte sinergia tra cultura e turismo ("Le linee guida entro cui sviluppare azioni di valorizzazione e cooperazione nella rete dei musei", punti da 1 a 4 nel Programma triennale);
4. LA VALORIZZAZIONE DEI TERRITORI IN CHIAVE TURISTICA: organizzare, per l'ambito turistico, i primi interventi di informazione e formazione funzionali alle future azioni per la costituzione del club di prodotto (consapevolezza, conoscenza, benchmarking).

Il Piano, nello specifico, propone dunque il prosieguo dello sviluppo delle azioni necessarie alla realizzazione delle attività comprese nel Programma triennale, in parte iniziate già nell’anno precedente:

• per la linea A, prosegue l’attività di strutturazione delle reti culturali dei musei e della ricerca, ampliandole ad altri soggetti quali i siti fortificati e iniziando l’attivazione della rete delle OGD/DMO per l’ambito turistico;
• per la linea B, continua l’attività di coordinamento dei soggetti culturali e degli istituti di studio e ricerca e il completamento delle attività avviate nel corso del 2023;
• per la linea C, prevede significative azioni di valorizzazione principalmente in ambito culturale, ma che coinvolgono pienamente il campo turistico, ovvero:
  • la costruzione di un progetto educativo da condividere tra la rete dei musei storici e rivolto prevalentemente alla scuola secondaria (punto C1);
  • un evento che stimoli la riflessione sulla pace (punto C2);
  • la valorizzazione attraverso attività espositive (punto C3);
  • la ricerca archivistica (punto C4);
  • la valorizzazione del patrimonio di reperti mobili della Grande Guerra e dell’attività di loro raccolta (punto C5);
• per la linea D, prevede di confermare in ambito turistico le azioni individuate e non iniziate nel 2023, integrate per il 2024 con azioni di carattere prevalentemente formativo:
  • in particolare avviando, in sinergia con i diversi stakeholder, percorsi formativi e azioni informative di coinvolgimento delle comunità ospitanti, degli stakeholders territoriali e delle imprese per favorire una maggiore conoscenza e consapevolezza delle risorse legate al tema Grande Guerra (punto D1);
  • organizzando un meeting di lavoro tra gli operatori dei settori coinvolti (punto D2);
  • predisponendo alcuni percorsi didattico/educativi a favore del turismo scolastico (punto D3).

Illustra infine il piano economico generale delle diverse attività programmate, che andranno realizzate e rendicontate entro il 31.12.2024. Il MeVe è il soggetto attuatore degli interventi.

Con L.R. n. 32 del 22.12.2023 è stato rimodulato il finanziamento complessivo destinato al sostegno della L.R. n. 25/2022, prevedendo una somma di euro 300.000,00 per gli esercizi 2024, 2025 e 2026, per un totale complessivo nel triennio pari a euro 900.000,00. Con DGR n. 198 del 27.2.2024,  che ha prorogato l’Accordo di collaborazione tra la Regione del Veneto e il Comune di Montebelluna (TV) fino al 2026,  è stato pertanto determinato in euro 900.000,00 l’importo massimo complessivo dell’obbligazione di spesa per il triennio 2024-2026, al cui impegno  ha provveduto con proprio decreto il Direttore della Direzione Beni attività culturali e sport, ripartendolo in euro 300.000,00 per ciascuna annualità e disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul cap. 104760 “Azioni regionali di sostegno ai programmi di studio e divulgazione elaborati dal MEVE e al tema della "Grande Guerra Infinita" - trasferimenti correnti (art. 2, l.r. 04/11/2022, n.25)” del bilancio di previsione 2024 – 2026.

Per il sostegno delle progettualità definite nel Piano per l’anno 2024, la dotazione finanziaria complessiva di euro 300.000,00 è destinata a sostenere interventi in ambito sia culturale sia turistico. Considerato che le azioni sovente sono legate e interessano entrambi i settori, come nello spirito della legge, la dotazione viene ripartita in euro 150.000,00 per il sostegno di interventi in ambito culturale e in euro 150.000,00 per interventi in ambito turistico. Nel Piano Tra le spese imputabili ad azioni in ambito culturale previste, si provvede a rettificare in euro 20.000,00 (anziché euro 22.000,00 come riportato per mero errore materiale nell'Allegato A alla Deliberazione/CR n. 66 del 26.06.2024) l'importo relativo alla voce "attività di segreteria e consulenza storica scientifica per la gestione del progetto e delle relazioni di rete".

Si propone di incaricare il Direttore della Direzioni Beni attività culturali e sport e il Direttore della Direzione Turismo, a ciò preventivamente autorizzato, a provvedere, con propri atti per i rispettivi ambiti di competenza, all’attuazione del presente provvedimento e all’adozione di ogni atto connesso, consequenziale e comunque necessario a dar corso alle attività previste in ciascun settore, dando atto che le risorse saranno liquidate da ciascuno, a valere sul capitolo citato, fino alla concorrenza massima determinata.

Con Deliberazione/CR n. 66 del 26.06.2024 la Giunta regionale ha approvato il "Piano annuale 2024 degli interventi per l'attuazione della L.R. n. 25/2022", sottoponendolo al parere della Commissione Consiliare competente. Preso atto del parere favorevole espresso all'unanimità dalla Commissione Consiliare n. 397 del  24 luglio 2024, si propone pertanto l’approvazione in via definitiva del “Piano annuale 2024 degli interventi per l’attuazione della L.R. n. 25/2022”, di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, che definisce le principali azioni da realizzare nell’anno in corso in campo culturale e turistico per l’attuazione della legge citata.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA Legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 “Statuto del Veneto”,

VISTA la Legge regionale 16 maggio 2019, n. 17;

VISTA la Legge regionale n. 25 del 4 novembre 2022, art. 3;

VISTA la DGR n. 567 del 9 maggio 2023 che ha approvato lo Schema di Accordo di collaborazione e ha istituito la Cabina di regia;

VISTA la DGR n. 198 del 27 febbraio 2024 che ha approvato l’estensione dell’Accordo tra Regione del Veneto e Comune di Montebelluna al 31 dicembre 2026;

VISTA la DACR n. 101 del 10 ottobre 2023 con cui è stato approvato il “Programma triennale 2023-2025”;

VISTO il verbale della seduta della Cabina di regia svoltasi il 4 aprile 2024, contenente gli indirizzi per la redazione del Piano annuale 2024, agli atti della Direzione Beni attività culturali e sport;

VISTO l’art.2, co. 2 della L.R. 31 dicembre 2012, n. 54;

VISTA la deliberazione/CR n. 66 del 26 giugno 2024;

VISTO il parere favorevole della Sesta Commissione consiliare n. 397 rilasciato in data 24 luglio 2024.

delibera

1. di approvare le premesse, quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare in via definitiva il Piano annuale 2024 degli interventi per la realizzazione delle attività previste dalla Legge regionale 4 novembre 2022, n. 25 “La Grande Guerra infinita: collaborazione istituzionale col MEVE, attivazione della rete delle OGD e del Club di prodotto dei luoghi del primo e del secondo conflitto mondiale”, di cui all'Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
3. di determinare in euro 300.000,00 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa per l’attuazione del Piano annuale 2024 alla cui assunzione ha provveduto il Direttore della Direzione beni attività culturali e sport, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul cap. 104760 “Azioni regionali di sostegno ai programmi di studio e divulgazione elaborati dal MEVE e al tema della "Grande Guerra Infinita” – trasferimenti correnti (art. 2, l.r. 04/11/2022, n.25)” del bilancio di previsione 2024 – 2026, per il corrente esercizio, destinati a sostenere interventi in ambito culturale e in ambito turistico;
4. di dare atto che la Direzione Beni attività culturali e sport, cui è stato assegnato il capitolo 104760, ha attestato che il medesimo presenta sufficiente capienza;
5. di determinare in euro 150.000,00 il limite massimo dell’importo assegnato, ciascuna, alla Direzione Beni attività culturali e sport e alla Direzione Turismo, alla cui liquidazione provvederanno ognuna per il rispettivo ambito di competenza fino alla concorrenza indicata;
6. di incaricare il Direttore della Direzione Beni attività culturali e sport e il Direttore della Direzione Turismo dell'esecuzione del presente provvedimento, inclusa l’assunzione dei successivi provvedimenti di spesa, nonché dell’adozione di ogni atto connesso, consequenziale e comunque necessario a dar corso alle attività previste nel Piano annuale 2024 per l’attuazione della L.R. n. 25/2022;
7. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione e nel sito internet della Regione del Veneto.

(seguono allegati)

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