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Materia: Protezione civile e calamità naturali
Deliberazione della Giunta Regionale n. 909 del 06 agosto 2024
Approvazione del Bando contenente i criteri per l'erogazione di contributi per l'aggiornamento o la realizzazione dei piani comunali e intercomunali di protezione civile - Annualità 2024. L.R. n. 13/2022. Deliberazione/CR n. 46 del 27/05/2024.
A seguito del parere favorevole espresso dalla Seconda Commissione consiliare in data 13 giugno 2024, con il presente atto si intende approvare il Bando, con relativi criteri e modalità, per l'erogazione di contributi per l'aggiornamento o la realizzazione dei piani comunali e intercomunali di protezione civile – Annualità 2024.
L'Assessore Gianpaolo E. Bottacin riferisce quanto segue.
Con Deliberazione di Giunta regionale n. 1498 del 29 novembre 2022 è stato approvato il Bando contenente i criteri per l'erogazione di contributi per l'aggiornamento o la realizzazione dei piani comunali e intercomunali di protezione civile, sulla base anche delle proposte pervenute dalla competente Commissione consiliare.
Il Bando era finalizzato a sostenere le attività di pianificazione per i comuni e loro forme associative, utilizzando come principali parametri quelli legati all’esposizione al rischio idraulico, idrogeologico e sismico, favorendo altresì la realizzazione dei piani in forma aggregata.
A seguito della pubblicazione della DGR n. 1498/2022 sono pervenute alla Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale n. 170 domande di contributo. Si è quindi proceduto con l’istruttoria delle istanze e la formulazione della graduatoria.
Con Decreto n. 721 del 29/12/2022 del Direttore della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale è stata approvata la graduatoria dei beneficiari nella quale sono risultati n. 17 beneficiari ammissibili e finanziabili (per un totale di 148.000,00 euro) e n. 152 beneficiari ammissibili e non finanziabili per carenza di fondi.
Come previsto dalla DGR n. 1498/2022, vista la disponibilità finanziaria di risorse nel bilancio 2023-2025, si è provveduto a due scorrimenti della citata graduatoria, per la quale era stata definita la validità di un anno dall’approvazione.
Nel primo scorrimento sono state finanziate n. 24 domande per un totale di 149.500,00 euro, e nel secondo scorrimento sono state finanziate ulteriori n. 30 domande per un totale di 168.500,00 euro. Sono state pertanto finanziate complessivamente n. 71 domande su 170 pervenute.
Considerato che l’attività di pianificazione di protezione civile, svolta ai diversi livelli territoriali interessati, è fondamentale per assicurare il miglior coordinamento e la miglior efficacia delle azioni di soccorso alla popolazione a seguito di eventi calamitosi e, allo scopo di favorire l’adozione dei piani di protezione civile a livello comunale e intercomunale, si ritiene opportuno proporre anche per l’annualità 2024 l’erogazione di specifici contributi per la redazione o l’aggiornamento dei Piani comunali e intercomunali attraverso un bando, similarmente a quanto già approvato nel 2022, con alcuni minimi correttivi relativi agli enti che hanno già ottenuto il finanziamento con il Bando sopracitato.
Come noto, infatti, la Legge regionale n. 13/2022 all'art. 14 dispone che la Giunta regionale eroghi i contributi sulla base di criteri e modalità dalla stessa stabiliti, sentita la competente Commissione consiliare, che si esprime entro trenta giorni dalla richiesta decorsi i quali ne può prescindere.
Nel Bando contenente i criteri per l’erogazione di contributi per l’aggiornamento o la realizzazione dei piani comunali e intercomunali di protezione civile – Annualità 2024 (Allegato A al presente provvedimento), e di cui se ne propone l’approvazione, i criteri per la formulazione della graduatoria rimangono i medesimi del precedente Bando e, pertanto, riguardano l’ampiezza demografica dei Comuni e l’esposizione della popolazione residente a fattori di rischio idraulico, idrogeologico e sismico, con l’obiettivo di incentivare i Comuni di limitata dimensione demografica e i Comuni che procederanno all’aggiornamento o alla redazione del Piano di protezione civile in forma associata, valorizzando quindi le forme di gestione aggregata.
I Comuni interessati, o le forme associative dei Comuni, dovranno presentare istanza formale di contributo alla Direzione Protezione civile, Sicurezza e Polizia Locale e potranno accedere al contributo esclusivamente i beneficiari che provvederanno all'approvazione o all'aggiornamento del Piano di protezione civile, con delibera di Consiglio comunale successivamente alla data di pubblicazione della graduatoria sul Bollettino ufficiale della Regione del Veneto. Non potranno partecipare al Bando i Comuni, o le forme associative dei Comuni, che hanno già ottenuto il finanziamento con il Bando approvato con DGR n. 1498/2022.
Considerato che le Linee guida regionali prevedono l’aggiornamento con cadenza annuale del Piano di protezione civile, nel caso di richiesta di contributo per aggiornamento di un piano già approvato, quest’ultimo dovrà essere stato approvato con deliberazione consiliare da almeno un anno rispetto alla data di scadenza per la presentazione della domanda di partecipazione al bando in argomento.
La Direzione Protezione civile, Sicurezza e Polizia locale provvederà a verificare l’ammissibilità delle domande pervenute, ad acquisire d’ufficio i dati indicati tra i requisiti del bando di cui all’Allegato A al presente provvedimento, e ad approvare la conseguente graduatoria.
La graduatoria così formulata potrà essere utilizzata, mediante scorrimento, nel corso degli esercizi finanziari 2024 e 2025, a valere sui fondi resi eventualmente disponibili sul pertinente capitolo del bilancio di previsione del corrente esercizio e di quello successivo.
Per tale finalità si determina in euro 250.000,00 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa a valere sulle risorse disponibili sul capitolo U/104564 “Azioni regionali per la redazione e l'aggiornamento dei piani di protezione civile - trasferimenti correnti (art. 14, 24, l.r. 01/06/2022, n.13)" del bilancio di previsione 2024-2026.
La Direzione Protezione civile, Sicurezza e Polizia locale provvederà, nel corrente anno, all’assegnazione del contributo e all’assunzione dei relativi impegni di spesa. Il contributo verrà erogato in un’unica soluzione a seguito dell’approvazione della graduatoria.
L’importo del contributo verrà quantificato sulla base della dimensione demografica del Comune, secondo le classi individuate nell’Allegato A al presente provvedimento.
I Comuni, o le forme associative di Comuni, beneficiari del contributo dovranno provvedere nel termine di 12 mesi dall’assegnazione dello stesso a completare la redazione o l’aggiornamento del Piano comunale o intercomunale di protezione civile, provvedendo, entro tale data, alla sua formale approvazione. Il mancato rispetto dei termini sopra assegnati determinerà la revoca del contributo assegnato con l’obbligo di restituzione della quota già erogata.
La Giunta regionale con DGR/CR n. 46 del 27/05/2024 ha approvato il Bando contenente i criteri per l'erogazione di contributi per l'aggiornamento o la realizzazione dei piani comunali e intercomunali di protezione civile, incaricando la Giunta regionale della trasmissione al Consiglio regionale per l'acquisizione del parere della competente Commissione consiliare ai sensi dell'art. 14, comma 9, L.R. n. 13/2022.
La Seconda Commissione consiliare nella seduta del 13 giugno 2024 ha espresso parere favorevole all’unanimità al presente provvedimento.
Tutto ciò premesso, si propone l'approvazione, da parte della Giunta regionale, del Bando per l’erogazione di contributi per la redazione o aggiornamento dei piani comunali e intercomunali di protezione civile - Annualità 2024 e dei relativi allegati.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTO il D.Lgs. n. 1 del 02.01.2018 “Codice della Protezione Civile”;
VISTA la Direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri del 30.04.2021 “Indirizzi per la predisposizione dei piani di protezione civile diversi livelli territoriali”;
VISTO l’art. 14, comma 9, della L.R. n. 13/2022;
VISTA la L.R. n. 32 del 22/12/2023 “Bilancio di previsione 2024-2026”;
VISTA la DGR n. 1615 del 22/12/2023 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento del bilancio di previsione 2024-2026;
VISTO il D.S.G.P. n. 25 del 29/12/2023 “Bilancio Finanziario Gestionale 2024-2026”;
VISTA la DGR n. 60 del 26/01/2023 “Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2024– 2026”;
VISTA la Legge Regionale 1 giugno 2022, n. 13;
VISTO l’art. 14, comma 9 della Legge regionale 1 giugno 2022, n. 13;
VISTA l'art. 2, comma 2, della L.R. n. 54 del 31 dicembre 2012;
VISTA la propria Deliberazione/CR n. 46 del 27/05/2024;
VISTO il parere della Seconda Commissione consiliare rilasciato in data 13 giugno 2024;
delibera
(seguono allegati)
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