Aggiornamento ed integrazione della Deliberazione della Giunta regionale n. 280 del 21 marzo 2024 "Approvazione delle linee generali di indirizzo attuative dell'art. 7 del CCNL dell'Area Sanità, stipulato il 23 gennaio 2024."

L'Assessore Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.

Il 23 gennaio 2024 è stato stipulato il CCNL dell’Area Sanità con riferimento al triennio 2019 - 2021.

Con Deliberazione della Giunta regionale n. 280 del 21 marzo 2024 sono state approvate le linee generali di indirizzo attuative dell’art. 7 del predetto CCNL.

Le linee di indirizzo sopra citate (di cui all’allegato A della DGR n. 280/2024) hanno previsto, tra le altre, anche le modalità di riparto tra le Aziende ed Enti del Servizio Sanitario Regionale Veneto delle risorse di cui all’art. 1, comma 293 della Legge 30 dicembre 2021, n. 234 e s.m.i finalizzate al riconoscimento di una specifica indennità a favore del personale medico operante nei servizi di pronto soccorso.

L’art. 1, comma 293 della L. n. 234/2021 stabilisce che “Ai fini del riconoscimento delle particolari condizioni del lavoro svolto dal personale della dirigenza medica e dal personale del comparto sanità, dipendente dalle aziende e dagli enti del Servizio sanitario nazionale ed operante nei servizi di pronto soccorso, nell'ambito dei rispettivi contratti collettivi nazionali di lavoro è definita, nei limiti degli importi annui lordi di 27 milioni di euro per la dirigenza medica e di 63 milioni di euro per il personale del comparto sanità, una specifica indennità di natura accessoria da riconoscere, in ragione dell'effettiva presenza in servizio, con decorrenza dal 1° gennaio 2022”.

L’art. 1, comma 526 della Legge 29 dicembre 2022 n. 197, modificato dall’art. 11, comma 3 del Decreto-Legge 30 marzo 2023, n. 34, convertito dalla Legge 26 maggio 2023, n. 56, ha incrementato i limiti di spesa lordi previsti dall'art. 1, comma 293 della L. n. 234/2021, per la definizione della specifica indennità ivi indicata, dal 1° giugno 2023 al 31 dicembre 2023, di 100 milioni di euro complessivi, di cui 30 milioni di euro per la dirigenza medica e 70 milioni di euro per il personale del comparto sanità, e, con decorrenza dal 1° gennaio 2024, di complessivi 200 milioni di euro annui, di cui 60 milioni di euro per la dirigenza medica e 140 milioni di euro per il personale del comparto sanità.

L’art. 79 del CCNL succitato ha istituito una specifica indennità spettante ai dirigenti medici operanti nei servizi di pronto soccorso, del valore di euro 12,00 lordi per ogni turno di dodici ore di effettiva presenza in servizio, incrementabile da ciascuna Azienda ed Ente in sede di contrattazione aziendale.

Con le linee di indirizzo sopra citate si prende atto che il beneficio in parola compete ai dirigenti operanti nei servizi di pronto soccorso e inseriti nei relativi piani di lavoro e che a tali servizi è riconducibile anche il personale assegnato alle UOC “Centrale operativa SUEM” e alle UOC “Pronto soccorso pediatrico” individuate dalla Deliberazione della Giunta regionale n. 614 del 14 maggio 2019.

Con le medesime linee di indirizzo si stabilisce, inoltre, il criterio di riparto delle risorse stanziate ai sensi dell’art. 1, comma 293 della L. n. 234/2021 e s.m.i tra le Aziende ed Enti del SSR per il triennio 2022-2024, in rapporto al numero delle ore lavorate dai dirigenti incardinati nei servizi di pronto soccorso. La ripartizione delle predette risorse è definita da una apposita tabella di cui alla lettera j) dell'Allegato A alla DGR n. 280/2024.

Nella DGR citata si è precisato che gli oneri derivanti dalla stessa trovano copertura nel limite del riparto delle specifiche risorse finalizzate statali del FSN indistinto 2024 assegnate alla Regione del Veneto e anticipate alle Aziende ed Enti del SSR attraverso i finanziamenti finalizzati con copertura su Linee di Spesa GSA 2024, afferenti al capitolo di bilancio regionale U103285, di cui alla Deliberazione della Giunta regionale n. 99 del 12 febbraio 2024.

Conseguentemente nella Programmazione dei finanziamenti finalizzati con copertura su Linee di Spesa GSA 2024, afferenti al capitolo di bilancio regionale U103285 di cui al Decreto del Direttore Generale dell’Area Sanità e Sociale n. 39 del 19/03/2024 (di esecuzione della DGR n. 99/2024) è presente in allegato B l’Intervento di finanziamento finalizzato con copertura su Linee di Spesa GSA 2024 n. 317 “Riconoscimento di una specifica Indennità a favore del Personale Medico operante nei servizi di Pronto Soccorso (Articolo 1, comma 293 della Legge 30 Dicembre 2021, n. 234 e s.m.)” dell’importo di euro 4.551.307,00.

In esecuzione del combinato disposto della lettera j) dell’Allegato A della DGR n. 280/2024 e del Decreto n. 39/2024 sopracitato, con Decreto del Direttore della Direzione Programmazione e Controllo SSR, per l’anno 2024, si è proceduto a trasferire le risorse di euro 4.551.307,00 relative alla predetta indennità a favore del personale medico operante nei servizi di pronto soccorso (Art. 1, comma 293 della L. n. 234/2021) ad Azienda Zero e a liquidare, per il tramite della medesima Azienda Zero, le risorse alle Aziende ed Enti del SSR.

Con il presente provvedimento, fermo restando il criterio di riparto delle risorse in parola definito dalla DGR n. 280/2024, si rende necessario, in relazione ad una difformità di dati emersa in occasione di verifiche successive alla data di adozione della medesima DGR e relativa all’ammontare delle ore lavorate nell’anno 2023 dai dirigenti medici operanti nei servizi di pronto soccorso presso l’Azienda ULSS 9 - Scaligera e presso l’Azienda Ospedaliera Universitaria Integrata di Verona, procedere ad aggiornare ed integrare la predetta tabella di cui alla lettera j) dell’Allegato A della DGR n. 280/2024 con i dati contenuti nell'Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente atto.

Inoltre, poiché le “Risorse anno 2024” indicate in colonna D) dell’Allegato A differiscono dalle risorse già anticipate alle Aziende ed Enti del SSR con copertura su Linee di Spesa GSA 317/2024, si incarica con il presente atto Azienda Zero di provvedere alle compensazioni di cassa degli importi indicati nella colonna F) di tale Allegato nella prima rimessa mensile successiva alla presente deliberazione.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO l’art. 1, comma 293 della Legge 30 dicembre 2021, n. 234 e s.m.i.;

VISTA la L.R. 22 dicembre 2023, n. 32;

VISTO il Decreto del Segretario Generale della Programmazione 29 dicembre 2023, n. 25;

VISTO il CCNL dell’Area Sanità stipulato il 23 gennaio 2024;

VISTA la DGR 12 febbraio 2024, n. 99;

VISTA la DGR 21 marzo 2024, n. 280;

VISTO il Decreto del Direttore Generale dell’Area Sanità e Sociale n. 39 del 19/03/2024;

VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Programmazione e Controllo SSR n. 27 del 11/04/2024;

VISTO l’art. 2, comma 2, lett. o) della L.R. 31 dicembre 2012, n. 54.

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
   
2. di procedere, per le motivazioni esposte in premessa, ad aggiornare ed integrare la tabella di cui alla lettera j) dell’Allegato A della DGR n. 280/2024 relativa al riparto delle risorse finalizzate alla corresponsione della indennità di pronto soccorso a favore del personale medico operante nei relativi servizi, con i dati contenuti nell'Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente atto;
   
3. di incaricare Azienda Zero, per le motivazioni esposte in premessa, di provvedere alle compensazioni di cassa delle risorse di cui al punto 2 già assegnate alle Aziende ed Enti del SSR in esecuzione della DGR n. 280/2024 nella prima rimessa mensile successiva alla presente deliberazione;
   
4. di dare atto che quanto disposto con il presente provvedimento non comporta ulteriori spese a carico del bilancio regionale;
   
5. di incaricare il Direttore della Direzione Risorse Umane del SSR dell’esecuzione del presente atto;
   
6. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)