Bur n. 89 del 02 luglio 2024

Materia: Caccia e pesca

Deliberazione della Giunta Regionale n. 704 del 18 giugno 2024

Contributo al Parco Regionale dei Colli Euganei per l'attivazione del Piano delle attività per gli interventi di contenimento finalizzato all'eradicazione degli ungulati per l'anno 2024. Legge regionale n. 30 del 30 dicembre 2016, art. 97.

L'Assessore Cristiano Corazzari riferisce quanto segue.

A seguito dell’entrata in vigore della Legge regionale n. 40 del 16 agosto 1984, recante “Nuove Norme per la istituzione di parchi e riserve naturali regionali”, la Regione del Veneto con Legge regionale n. 38 del 10 ottobre 1989, ha istituito il Parco Regionale dei Colli Euganei, al fine di tutelare i caratteri naturalistici, storici e ambientali del territorio che lo compone.

La massiccia presenza di ungulati all’interno del territorio del Parco ha prodotto negli anni importanti squilibri ecologici che hanno indotto l’Ente Parco ad intraprendere importanti azioni di controllo, anche con il supporto tecnico scientifico dell’Istituto Nazionale per la Fauna Selvatica (ora ISPRA), in particolare per quanto riguarda la specie cinghiale. 

I primi avvistamenti di esemplari di cinghiale introdotti nel territorio del Parco Regionale dei Colli Euganei furono registrati nel 1997. Con il considerevole aumento numerico della specie verificatosi negli anni, si è assistito inevitabilmente ad un parallelo aumento dei danni da essa provocati sia all’ambiente naturale che a quello antropico a cui si aggiunge il notevole rischio per l’incolumità pubblica legato all’attraversamento di strade durante gli spostamenti notturni.

Nonostante gli sforzi profusi e le risorse impegnate, i danni provocati dai cinghiali alle colture agricole e all’ambiente naturale nonché legati alla sicurezza stradale sono diventati sempre più ingenti così come testimoniato dalle numerose segnalazioni pervenute da parte delle amministrazioni locali e dei singoli cittadini residenti nel territorio del Parco.

Attualmente la criticità riguardante la presenza del Suide è associata anche all’emergenza della Peste Suina Africana (PSA) per la quale è vigente il Piano Nazionale di Sorveglianza della PSA (così come le specifiche Ordinanze del Commissario Straordinario alla Peste Suina Africana n. 4/2023, n. 5/2023, n. 1/2024 e n. 2/2024) recepito, su scala regionale, con il Piano Regionale di Interventi Urgenti (PRIU) per la gestione, il controllo e l'eradicazione della PSA nei suini d'allevamento e nei cinghiali a vita libera (DGR n. 712/2022).

Con l’art. 97 della Legge regionale n. 30 del 30 dicembre 2016 “Collegato alla legge di stabilità 2017” la Regione del Veneto è intervenuta per concorrere alle iniziative di contenimento ed eradicazione delle popolazioni di ungulati nel Parco Regionale dei Colli Euganei con lo stanziamento di specifiche risorse.

Allo stato attuale il problema persiste, pertanto per permettere la continuità dell’attività di contenimento ed ottenere positivi risultati nel territorio, la Regione del Veneto ha previsto per l’esercizio 2024 specifici stanziamenti di bilancio pari a euro 100.000,00 sul capitolo n. 103295 destinato a finanziare spese di investimento e di ulteriori euro 100.000,00 sul capitolo n. 105200 destinato a finanziare spese di natura corrente, per complessivi euro 200.000,00.

Il Parco Regionale dei Colli Euganei, con nota prot. n. 7431 del 24 maggio 2024 (prot. reg.le n. 251420 del 24 maggio 2024) ha presentato il Piano delle attività per il contenimento dei cinghiali per il 2024, approvato dal Consiglio Direttivo dell’Ente Parco con deliberazione n. 54 del 22 maggio 2024. Tale piano è coerente con le linee strategiche per la gestione dei cinghiali all’interno del territorio del Parco approvate a seguito dello studio triennale da parte dell’INFS, ora ISPRA, e inserite nel Regolamento che disciplina le attività di controllo della popolazione di cinghiale aggiornato con deliberazione della Comunità del Parco n. 2 del 10 giugno 2020.

Il piano delle attività - che si ritiene essere meritevole di finanziamento in quanto rafforza le azioni di contenimento dei cinghiali poste in essere negli ultimi anni, prende in considerazione le indicazioni del PRIU e valorizza la filiera corta della carne affidandosi ad un Ente terzo di certificazione - prevede nel corso del 2024 il raggiungimento dei diversi obbiettivi specifici, che di seguito si descrivono in sintesi.

Gli obiettivi da conseguire con la quota di fondi in conto investimenti, per un importo massimo previsto di euro 100.000,00, riguardano:

• la prosecuzione del monitoraggio della Specie, provvedendo all’aggiornamento del Piano di gestione e controllo anche recependo quanto predisposto dal PRIU e, contestualmente, revisionando le postazioni fisse autorizzate per gli interventi di controllo;
• il rafforzamento delle attività di cattura mediante la sostituzione dei vecchi chiusini, anche con l’utilizzo di strutture di nuova generazione, e ottimizzandone la distribuzione sul territorio;
• il rinnovamento e l’adeguamento delle attrezzature tecniche a disposizione della squadra faunistica, anche in virtù dell’inserimento di nuovi componenti e, contestualmente, il completamento della dotazione dei centri di stoccaggio (specifiche vasche utili per la gestione dei capi abbattuti);
• il completamento dell’iter triennale di certificazione della filiera corta della carne.

Gli obiettivi da conseguire con la quota di fondi per le spese correnti, per un importo massimo previsto di euro 100.000,00, riguardano:

• la manutenzione del software per la gestione complessiva delle attività di controllo (dalla programmazione delle uscite in campagna dei selecontrollori sino al conferimento dei capi che acquisteranno il marchio del Parco) e l’incarico in service per semplificare, coordinare ed archiviare la documentazione tecnico-gestionale (segnalazioni, verbali, autorizzazioni, ...);
• le spese per la gestione dei mezzi (carburanti, manutenzioni ordinarie, …) e la fornitura del materiale utile per l’attività di campo (carta, guanti, sacchi, prodotti per la sanificazione, delle fascette monouso per l’identificazione e la tracciabilità dei capi, …);
• la fornitura di attrezzature utili per la cattura e il trasporto degli animali (reti, gabbie, …) e la gestione ordinaria dei centri di stoccaggio per le utenze, le pulizie periodiche e la fornitura di materiale apposito (bilance, grembiuli in pvc lavabili, coltelli, …);
• le spese per l’aggiornamento e la formazione della squadra faunistica e dei volontari coinvolti nel controllo della Specie.

In ordine all'aspetto finanziario si determina in euro 200.000,00 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa ai fini dell’erogazione del contributo in favore del Parco Regionale dei Colli Euganei alla cui assunzione provvederà con proprio atto il Direttore della Direzione Turismo, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo n. 103295 avente ad oggetto "Interventi regionali per il contenimento finalizzato alla eradicazione degli ungulati nel Parco Regionale dei Colli Euganei” per euro 100.000,00 e sul capitolo n. 105200 avente ad oggetto “Azioni regionali per il contenimento finalizzato alla eradicazione degli ungulati nel Parco Regionale dei Colli Euganei” per euro 100.000,00, del bilancio di previsione 2024-2026, esercizio finanziario 2024.

L'erogazione del contributo assegnato, previa presa d’atto del Direttore della Direzione Turismo della proposta esecutiva presentata dal Parco Regionale dei Colli Euganei, sarà disposta con la seguente modalità:

• il 50% a seguito della comunicazione dell’avvio dei lavori o delle attività;
• il rimanente 50% a saldo su presentazione della rendicontazione finale comprovata da apposita documentazione che certifichi la spesa effettivamente sostenuta corredata da una relazione sull’attività svolta e sugli obiettivi raggiunti.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la L.R. n. 40 del 16 agosto 1984;

VISTA la L.R. n. 38 del 10 ottobre 1989;

VISTA la L.R. n. 30 del 30 dicembre 2016;

VISTA la L.R. n. 39 del 29 novembre 2001 e ss.mm.ii.;

VISTO il D. Lgs. n. 118 del 23 giugno 2011 e ss.mm.ii.;

VISTA la L.R. n. 32 del 22 dicembre 2023;

VISTA la DGR n. 1615 del 22 dicembre 2023;

VISTO il DSGP n. 25 del 22 dicembre 2023;

VISTA la DGR n. 36 del 23 gennaio 2024;

VISTO l’art. 2, comma 2, della L.R. n. 54 del 31 dicembre 2012;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di assegnare un contributo di euro 200.000,00 al Parco regionale dei Colli Euganei per l’attivazione del Piano delle attività per gli interventi di contenimento finalizzato al controllo e all’eradicazione degli ungulati per l’anno 2024;
3. di determinare in euro 200.000,00 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con proprio atto il Direttore della Direzione Turismo, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo n. 103295 “Interventi regionali per il contenimento finalizzato alla eradicazione degli ungulati nel Parco Regionale dei Colli Euganei (art. 97 legge regionale n. 30 del 30 dicembre 2016)” per euro 100.000,00 e sul capitolo n. 105200 “Azioni regionali per il contenimento finalizzato alla eradicazione degli ungulati nel Parco Regionale dei Colli Euganei (art. 97 legge regionale n. 30 del 30 dicembre 2016)” per euro 100.000,00, del bilancio di previsione 2024-2026, esercizio finanziario 2024;
4. di dare atto che la Direzione Turismo, a cui sono stati assegnati i capitoli di cui al precedente punto, ha attestato che i medesimi presentano sufficiente capienza;
5. di incaricare il Direttore della Direzione Turismo dell’esecuzione del presente provvedimento compresa la gestione tecnica, finanziaria e amministrativa dei procedimenti da esso derivanti;
6. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 26 e 27 del D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
7. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

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